李京全

（邊防學(xué)院訓(xùn)練部軍事教育和教學(xué)評(píng)估研究室 陜西 西安 710108）

習(xí)近平總書記在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同記者見面時(shí)指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須在密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系上做表率、當(dāng)楷模。

一、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意服務(wù)于民

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的群眾觀、利益觀和權(quán)力觀。一要牢固樹立公仆意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立公仆意識(shí)，才能真正從思想上解決為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，才能擺正自己的位置，保證在任何時(shí)候都不會(huì)凌駕于群眾之上，都不在群眾面前趾高氣揚(yáng)、稱王稱霸。增強(qiáng)公仆意識(shí)，重在改進(jìn)工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，化解矛盾糾紛，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，千方百計(jì)為基層解難題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。二要加深與群眾的感情。同人民群眾建立深厚感情，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擺正公仆位置、密切聯(lián)系群眾的重要前提，是做好一切工作的強(qiáng)大動(dòng)力。多種形式的民意調(diào)查顯示，經(jīng)常與人民群眾打成一片、始終和人民群眾同甘共苦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，最受人民群眾歡迎；脫離群眾高高在上、對(duì)群眾冷漠無(wú)情的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，人民群眾最為反感?？梢?，加深同人民群眾的感情，對(duì)密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系至關(guān)重要。同群眾建立深厚感情，重在改變執(zhí)政理念。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，努力做人民群眾的貼心人，讓群眾有話愿意講、有需主動(dòng)說(shuō)、有苦能夠訴，在與群眾交談、交往、交心中，加深了解，增進(jìn)感情。三要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，把黨的各項(xiàng)便民、利民、惠民政策變?yōu)楣ぷ鞯膶?shí)際行動(dòng)，才能凝聚民心、樹立威信，說(shuō)話才會(huì)有感召力。關(guān)心群眾疾苦，重在增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的上學(xué)、就業(yè)、住房、交通、看病、養(yǎng)老、生活、致富等問(wèn)題著手，把小事辦快，把大事辦好，把好事辦實(shí)，把難事辦妥，把溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶，把工作做到群眾心坎上，切實(shí)讓發(fā)展改革成果惠及廣大人民群眾。

二、堅(jiān)持以人為本，真抓實(shí)干造福于民

全心全意為人民群眾謀利益，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的使命任務(wù)和執(zhí)政目標(biāo)。完成好這一任務(wù)，實(shí)現(xiàn)好這一目標(biāo)，決不能僅僅停留在口頭上，喊喊口號(hào)，做點(diǎn)表面文章，而要體現(xiàn)在真抓實(shí)干的工作實(shí)踐中。一要樹立正確的政績(jī)觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不論在何時(shí)何地何種情況下，都要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，常謀富民之策，多辦利民之事，始終以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕打著為民謀利的幌子，興建那些擾民、傷民、害民的“政績(jī)工程”、“形象工程”，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，下大力夯實(shí)密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，是帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗的領(lǐng)頭雁，必須放下架子、撲下身子、耐住性子、挽起袖子真抓實(shí)干。要經(jīng)常深入田間地頭、廠礦企業(yè)、百姓家中探實(shí)情、辦實(shí)事、解難題；堅(jiān)持立足本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，滿懷信心地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗。

三、嚴(yán)格廉潔自律，風(fēng)清氣正取信于民

古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。嚴(yán)格廉潔自律，保持風(fēng)清氣正，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部贏得民心、取信于民最直接、最根本、最重要的執(zhí)政行政基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，深刻認(rèn)識(shí)“水能載舟，也能覆舟”的哲理，堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀，竭盡全力為人民群眾謀福祉、服好務(wù)。要牢記“講黨性、重品行、作表率”的要求，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，確保在任何誘惑面前潔身自好、永不濕鞋。二要自覺接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要做反腐倡廉的倡導(dǎo)者，更要做廉潔自律的帶頭人，堅(jiān)持從自我做起，始終讓手中的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，積極為形成以廉潔奉公為榮、以貪污腐化為恥的執(zhí)政風(fēng)尚做表率。要自覺接受監(jiān)督，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。自覺凈化“生活圈”、“交往圈”，堅(jiān)決遠(yuǎn)離不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，時(shí)刻防止被別有用心的人“設(shè)圈套”、“帶上船”、“拉下水”。要管好、用好、帶好、育好各級(jí)各類干部，使廣大黨員干部自覺遵守規(guī)章制度、忠實(shí)履行職責(zé)、主動(dòng)有所作為，積極為黨風(fēng)廉政建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系做貢獻(xiàn)。三要嚴(yán)格落實(shí)制度，提高依法執(zhí)政水平。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法、遵紀(jì)守法，堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法用權(quán)、依法管理。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究制度，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，圍繞解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，經(jīng)常深入基層掌握第一手資料，不斷提高決策的科學(xué)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開制度，充分尊重人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開等民主制度，尤其是在關(guān)乎人民群眾切身利益的敏感問(wèn)題上，更要善于、樂于、勤于聽取各方面的意見建議，不斷提高管理的民主化水平。嚴(yán)格遵守干部任用制度，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持民主推薦、集體研究，著力提高選拔任用干部工作的制度化水平，努力為密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。