劉其龍

廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研

劉其龍

基于全民健身的社會背景，運用文獻資料、問卷調(diào)查、邏輯分析等方法，在分析廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，主要從健身環(huán)境的創(chuàng)建、健身意識的提高、管理方法的創(chuàng)新、健身鍛煉的指導、健身資源的共享、科學化水平的提高、體育競賽活動的開展、民族特色的打造等方面分析了廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展對策，以期為廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展和社區(qū)體育的研究提供借鑒。

廣西少數(shù)民族地區(qū)；社區(qū)體育；現(xiàn)狀；對策

隨著城市人口的急劇增長、城市規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國城市社區(qū)體育在社區(qū)成員的自發(fā)參與中迅速發(fā)展起來。但同時社區(qū)體育的管理組織、場地設施、建設規(guī)劃、體育指導以及運動水平等都滯后于城市化的速度和經(jīng)濟發(fā)展水平[1]。由于地理位置偏僻、城市發(fā)展水平相對較低、人們的生活觀念相對落后等原因，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展步伐緩慢，難以滿足現(xiàn)代社會健康生活方式的要求。在這種背景下，對廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策進行研究，對于促進該地區(qū)人們的身心健康，營造社區(qū)文化氛圍，建立和諧民族關(guān)系，促進社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會都有較強的現(xiàn)實意義。

1 廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 社區(qū)體育活動場地設施不足，發(fā)展不平衡

近幾年，廣西少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展喜人，城市規(guī)模不斷擴大，城市人口也隨之增長，社區(qū)居民物質(zhì)生活水平也有所提高，但由于地處民族地區(qū)，經(jīng)濟相對落后，對全民健身的投入相對較少，致使人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求與城市社區(qū)的體育設施不足之間的矛盾日益凸顯。在居民對社區(qū)體育場地設施的滿意度調(diào)查中，對社區(qū)的體育場地設施滿意的僅有126人，占被調(diào)查人數(shù)的12.8%。而卻有499人對社區(qū)的體育場地設施不滿意，占被調(diào)查人數(shù)的50.6%，是前者的4倍；另外該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的城市社區(qū)體育設施就相對較為完善，效益較好的企事業(yè)單位(學校、政府等)、高級住宅區(qū)等擁有的體育設施條件也較好，無論是不同的城市，還是同一個城市的不同社區(qū)，體育設施都呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢，這無疑不利于城市社區(qū)體育的良性發(fā)展。

1.2 城市社區(qū)居民參與體育活動的積極性不高，難以常態(tài)化

通過對廣西少數(shù)民族地區(qū)隨機抽取10個少數(shù)民族聚居區(qū)城市社區(qū)的1 000位居民的調(diào)查顯示，不經(jīng)常參與體育活動的有489人，占總數(shù)的49.6%，將近一半，而長期堅持體育鍛煉的只有268人，只占27.2%，還不到三分之一；社區(qū)居民每天持續(xù)活動時間以1～2h的最多，占總數(shù)的42.8%，而活動在3h以上的最少，僅占9.4%。由以上調(diào)查結(jié)果可以知道目前廣西少數(shù)民族地區(qū)城市大多數(shù)社區(qū)居民參與體育活動的積極性不高，社區(qū)居民參加體育鍛煉常常是“想到就去，想不到就算了”的狀態(tài)，無法常態(tài)化，根本起不到什么健身效果，因此，社區(qū)體育的開展情況亟需改善和提高。

1.3 城市社區(qū)體育管理欠科學，難以適應群眾體育的發(fā)展

體育活動持續(xù)和有序的發(fā)展，離不開科學的管理和指導，而社區(qū)體育在這方面明顯缺乏，甚至很多社區(qū)根本沒有任何管理和指導可言[2]。城市社區(qū)體育的管理是一個系統(tǒng)工程，包括了管理、指導、服務、協(xié)作、監(jiān)督等具體環(huán)節(jié)，活動經(jīng)費的籌措渠道、社區(qū)體育服務保障體系的構(gòu)建等都必須創(chuàng)新方法，分層次、分重點逐步落實，這很大程度上決定了社區(qū)體育的發(fā)展水平。在居民參與社區(qū)體育活動的管理方式的調(diào)查中，社區(qū)居民進行體育活動由鍛煉者自發(fā)管理的有513人，占總數(shù)的52.0%，居首位；然而由街道、社區(qū)居委會管理的僅有331人，占總數(shù)的33.6%。以上數(shù)據(jù)充分說明廣西少數(shù)民族地區(qū)越來越多的城市居民有日益強烈的參與社區(qū)體育活動的愿望，但由于缺乏統(tǒng)一有效地管理，再加上一些人認識不夠，這就加劇了管理方式不科學與參與主體日益增加之間的矛盾。因此改革社區(qū)體育的管理方法，使其趨于科學化，從而更好地促進社區(qū)體育的良性發(fā)展已是迫在眉睫。

1.4 社區(qū)居民參與體育活動的項目選擇性較弱，民族特色不明顯

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，散步、大眾健身操、跑步、登山、氣排球等受場地限制較少、簡單易行、投資成本低的體育項目成了目前廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)居民的健身首選，而對于場地、自身經(jīng)濟條件等要求較高的項目選擇項較弱。眾所周知，廣西目前有壯、苗、侗、仫佬、京、仡佬等近10個少數(shù)民族，由于長期以來少數(shù)民族聚居，形成了豐富多彩、特色鮮明的民族傳統(tǒng)體育文化，譬如侗族和壯族的搶花炮，苗族的爬坡桿和打草球、京族的跳竹竿、仡佬族的蕩秋千等都是娛樂和健身效果很好的項目。然而調(diào)查顯示，這些豐富多彩的民族傳統(tǒng)體育項目在該地區(qū)城市社區(qū)體育中卻很少開展，沒有形成民族特色。

1.5 社會體育指導員數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)單一

調(diào)查可知，目前廣西少數(shù)民族地區(qū)社會體育指導員數(shù)量不足，被調(diào)查人數(shù)中，僅有201位居民認為所在社區(qū)的體育活動有指導者，僅占20.3%，還不到三分之一。而這些社會體育指導員中文藝工作者和體育愛好者占據(jù)了半數(shù)以上，占總數(shù)的64.7%。這說明廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的指導者多以體育愛好者和文藝工作者為主體，而作為體育經(jīng)驗和能力都較高的體育教師尚未在城市社區(qū)體育中發(fā)揮主要作用，社會體育指導員結(jié)構(gòu)單一。

2 廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展的對策與建議

2.1 加強城市社區(qū)體育設施建設，創(chuàng)造良好的健身環(huán)境

當前城市社區(qū)體育服務供給還存在一定的缺陷，即社區(qū)居民日益增長的體育健身活動旺盛需求與薄弱的體育公共服務物質(zhì)基礎及緊缺的體育公共資源之間的矛盾，這也是當前我國公共體育服務的基本矛盾[3]。近幾年，隨著廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會生活等各項事業(yè)的發(fā)展，城市社區(qū)居民日益增強的體育需求與城市社區(qū)體育設施建設滯后的矛盾也日益凸顯，建設城市社區(qū)體育設施已經(jīng)迫在眉睫。首先，政府應給予政策優(yōu)惠，適當減免稅收，充分利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)機關(guān)、學校的體育場地設施，制定單位體育場地設施向社區(qū)開放的法規(guī)，合理利用已有的各類體育設施；其次，必須拓寬社區(qū)體育設施建設資金的籌資渠道，面向社會，通過市場運作，利用一切可以利用的資源，加強社區(qū)體育設施建設；再次，要安排專門人員改造、修繕城市社區(qū)體育設施，及時修理和更換落后和有安全隱患的設施，保證社區(qū)居民有一個可持續(xù)的健身環(huán)境。

2.2 加強城市社區(qū)體育的宣傳力度，提高人們的健身意識

通過對社區(qū)居民參與體育活動次數(shù)的調(diào)查，每周活動3次以上的僅194人，占被調(diào)查人數(shù)的19.7%；每天活動的只有162人，占被調(diào)查人數(shù)的16.4%，且這一部分主要集中在老年人，這充分說明，不經(jīng)常參與體育活動的人數(shù)呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。無獨有偶，通過對社區(qū)居民參與體育健身時間的變化情況的調(diào)查，長期堅持體育活動的區(qū)居民有268人，只占所調(diào)查人數(shù)的27.2%；這說明廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)居民參與體育活動時持續(xù)鍛煉的情況較差，很難真正達到較好的體育健身效果。因此充分利用各種渠道和方法，向社區(qū)居民宣傳體育健身的意義，介紹科學的體育鍛煉方法，使居民的體育健身真正成為一種自覺和自愿的行為，進一步加強社區(qū)居民積極自覺地參與體育鍛煉的意識將是今后一段時期廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育工作的重中之重。令人可喜的是，目前隨著我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)居民生活水平的提高，“花錢買健康”的消費觀念已經(jīng)逐步深入人心，也有一些人已開始更多地走進了需交費的體育健身場館，譬如在對居民參與社區(qū)體育活動的場所的調(diào)查中，有77人選擇了去羽毛球館、氣排球場等體育健身場館進行有償健身，占被調(diào)查人數(shù)的7.8%，雖說比例還相對較低，但卻代表了今后社區(qū)體育的發(fā)展方向。

2.3 創(chuàng)新城市社區(qū)體育管理方法，建立健全城市社區(qū)體育服務保障體系

社區(qū)是社區(qū)體育存在和發(fā)展的土壤，相應地，社區(qū)體育管理主體同樣與社區(qū)管理主體緊密結(jié)合。從歷史和時代條件的發(fā)展趨勢來看，社區(qū)管理的主體呈現(xiàn)為由最初單一的行政管理主體不斷向多元化的管理主體發(fā)展，這一管理主體的多重性體現(xiàn)了社會的進步趨勢[4]。市場經(jīng)濟背景下，城市社區(qū)體育的發(fā)展必須創(chuàng)新管理方法，打破依靠政府投資運行的傳統(tǒng)模式，建立符合市場規(guī)律，具有社會特征的投資和管理機制。首先，必須培育和提高居民的體育消費意識，形成“花錢買健康”的體育消費觀念，讓有償鍛煉深入人心，培育體育消費市場，發(fā)展城市社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)。其次，充分依托社會，發(fā)揮廣西少數(shù)民族地區(qū)的區(qū)位特點，大力尋求區(qū)內(nèi)外各級部門的援助和企業(yè)的贊助，采用多種形式籌集資金，爭取社會各界的支持，鼓勵并扶持社會企事業(yè)單位、個人投資城市社區(qū)體育服務，吸引更多的社會力量來投資城市社區(qū)體育服務事業(yè)。再次，根據(jù)多元化需求，建立包括管理、指導、服務、協(xié)作、監(jiān)督等環(huán)節(jié)構(gòu)成的服務網(wǎng)絡，提高社區(qū)體育服務的質(zhì)量。最后，完善城市社區(qū)體育服務保障體系，將城市社區(qū)體育與體質(zhì)監(jiān)測、康復治療、疾病預防等有機結(jié)合，適當開展體育技能培訓、健身咨詢、健身指導等體育服務項目以及舉辦體育賽事、體育展覽等活動，以保障城市社區(qū)體育沿著正確的方向發(fā)展。

2.4 增加社會體育指導員數(shù)量，促進居民科學化健身

體育運動是一項科學的運動,只有科學的,合理的體育運動才有利于人們的身體健康和社會生活,否則很可能會傷害身體甚至導致意外事故。社區(qū)的體育人才資源是推動社區(qū)體育發(fā)展的重要力量,他們在引導人們進行科學,合理,正確的體育運動方面起著重要的作用[5]。調(diào)查顯示目前廣西少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)居民參與體育活動所需的社會體育指導員還相當缺乏，社區(qū)居民一般都是自發(fā)進行體育活動，很難做到科學鍛煉，因此，加大社會體育指導員的培訓力度對于促進社區(qū)體育的健康發(fā)展具有重要意義。首先，必須利用好各級各類社會體育指導員培訓機構(gòu)，增加培訓名額，更新培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方法，培訓盡可能多的優(yōu)秀社會體育指導員。其次，要實現(xiàn)學校體育資源和城市社區(qū)的共享，依靠社區(qū)范圍內(nèi)的學校體育人才資源來指導社區(qū)居民參與體育鍛煉，解決城市社區(qū)體育指導人才缺乏的問題；再次，建議政府部門成立城市社區(qū)健身指導咨詢中心，在社區(qū)設置專門的社會體育指導員崗位，開展體質(zhì)監(jiān)測、健身咨詢以及運動處方等服務，促進城市社區(qū)體育健身活動的科學化、規(guī)范化，這應該是未來社區(qū)體育發(fā)展的一個重要方向。

2.5 加強城市社區(qū)體育的科學研究，提高城市社區(qū)體育科學化水平

首先，追求鍛煉效益，講究科學健身，將成為一種廣泛而迫切的社會需求。鍛煉內(nèi)容和方法的選擇，營養(yǎng)、衛(wèi)生、生活習慣和體育鍛煉的關(guān)系，運動處方的制定等問題，都需要相應的科學研究活動來完成。其次，城市社區(qū)體育的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及到組織體制、運行模式、活動方式、環(huán)境因素、發(fā)展趨勢等諸多方面，需要進行科學的探討和研究，形成行之有效的理論支撐。因此，積極開展城市社區(qū)體育方面的理論研究，提高城市社區(qū)體育科學化水平，對于體育健身方法的推廣應用、社區(qū)居民科學健身觀念的形成等都具有重要的意義。

2.6 建立城市社區(qū)體育組織網(wǎng)絡，促進人才、設施等資源的共享

據(jù)調(diào)查，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展具有明顯的不平衡性，不同城市之間，同一個城市的不同社區(qū)之間都有差異。因此，城市與城市之間，小區(qū)與小區(qū)之間，應該加強橫向合作，建立網(wǎng)絡聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享。首先，城市與城市之間應該加強交流，相許學習和借鑒先進的經(jīng)驗，達到合作共贏；其次，同一個城市的各個社區(qū)之間應該充分利用各自的人力、設施等資源條件，在“小社區(qū)”的基礎上建立“大社區(qū)”，組建“大社區(qū)”體育協(xié)會、“大社區(qū)”文體中心和“大社區(qū)”體育鍛煉俱樂部等組織，形成覆蓋“大社區(qū)”的多層次城市社區(qū)體育組織網(wǎng)絡，促進人才、設施等資源的共享。

2.7 充分利用豐富多彩的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化，打造廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展特色

據(jù)調(diào)查，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育開展的體育活動內(nèi)容受各種因素的制約還顯得單一，尤其是對廣西本土的民族傳統(tǒng)體育項目的利用不夠，因此今后要注重廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化價值的甄別，在保持項目本身民族特色的同時，吸收和借鑒外來文化的精髓，將其改造成更能讓廣大人民群眾接受、喜歡的體育健身項目, 通過引進、改造等手段加大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目走進社區(qū)體育健身的步伐，打造廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展特色。

3 結(jié) 語

當前，隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類的生存和生活方式也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)代社會在給人類帶來輕松、便捷、舒適的同時，也給人類的健康帶來了威脅，體育在人們生活中扮演了重要的角色，終身體育已經(jīng)被越來越多的人所接受。在這種背景下，對廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策進行研究，不僅對該地區(qū)城市社區(qū)體育的開展具有積極意義，而且也能為同類地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展提供有益幫助。

[1] 彭長錦.當前我國城市社區(qū)體育發(fā)展問題與對策研究[J].山東體育學院學報，2009(4): 28.

[2] 袁 潔.高校體育資源服務城市社區(qū)體育發(fā)展的對策研究[J].南京體育學院學報（自然科學版），2011(3): 110.

[3] 鄭衛(wèi)民、任保國、劉德新.新時期城市社區(qū)體育公共服務供給問題探索[J].體育與科學，2012(1): 89.

[4] 韓 坤，于可紅.我國城市社區(qū)體育行政管理的缺陷及創(chuàng)新構(gòu)想[J].西安體育學院學報，2005(2): 5.

[5] 沈雪峰.我國城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].湖北體育科技，2010(4): 392.

Research in Development Present Situation and Countermeasures of The City Community Sports in Guangxi Minority Area

LIU Qi-long

Based on the national fitness social background, The use of literature, Questionnaire, Logic analysis and other methods, The analysis of Guangxi minority area city community sports development present situation in the foundation, mainly from the fitness environment creation, Fitness awareness, Management method innovation, Fitness exercise instruction, Fitness sharing, The improvement of scientific level, sports activities, The ethnic characteristics of the building and other aspects of the ethnic minority areas of Guangxi city community sports development countermeasure, With period for Guangxi minority area city community sports and the development of community sports research in china.

Guangxi minority area; Community sports; Current situation; Countermeasure

G812.4

A

1007―6891(2013)02―0082―03

2012-06-18

百色學院——廣州大學合作科研項目階段性成果（課題編號：2009KB04）。

百色學院體育系, 廣西 百色, 533000。P.E.Dept.of Baise College, Guangxi Baise, 533000, China.