黃修富

在如今依法行政、規(guī)范執(zhí)法的法治化信息時(shí)代，回想起80年代初期，稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程那一次次行之有效的野蠻粗暴的執(zhí)法行徑，心里猶如打破了五味瓶——不是個(gè)滋味，既有成功的喜悅與自豪，又有無(wú)知的愧疚與后怕。

記得那年建國(guó)35周年的國(guó)慶節(jié)，是伴隨工商稅制改革，開(kāi)征產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅的第一天，這天恰逢稅務(wù)所駐地——梅江趕場(chǎng)。按照三天前稅務(wù)所所務(wù)會(huì)的安排，我和所里另外一名同志在所長(zhǎng)帶領(lǐng)下，對(duì)梅江集市肉行的肉商征收營(yíng)業(yè)稅。清早起來(lái)，我領(lǐng)好稅票灌好印油，做好一切準(zhǔn)備工作，等待著所長(zhǎng)的指令。

然而，左等右等不見(jiàn)動(dòng)靜，問(wèn)所里其他同志后，才知道會(huì)上安排的另外一名同志回家休假去了，我來(lái)到所長(zhǎng)辦公室，請(qǐng)示所長(zhǎng)怎么辦。所長(zhǎng)沉思一會(huì)為難地說(shuō)：“所里就這幾個(gè)人，其他同志手里都有工作，實(shí)在是安排不出人和你去，只有你辛苦一點(diǎn)，一個(gè)人去收了。但要注意工作方法哦！”沒(méi)辦法，我只好硬著頭皮帶著收稅的稅票、“驗(yàn)訖”印章和筆，一人前往肉行，開(kāi)始了營(yíng)業(yè)稅開(kāi)征第一天的征收工作（有違“雙人上崗”之規(guī)定）。

來(lái)到目的地，我掃視了一遍全行的情景，快速地估算了一邊屠商的數(shù)量，整個(gè)肉行大約有20來(lái)案豬肉，在一片亂哄哄的討價(jià)還價(jià)聲中，我用我那不高的嗓音，一邊宣傳講解新開(kāi)征的營(yíng)業(yè)稅政策，一邊開(kāi)票征稅和打印，逐個(gè)肉攤地展開(kāi)我的工作。

當(dāng)我收到第十二個(gè)肉攤的時(shí)候，我遇到了麻煩。這屠商看上去五大三粗、一臉的橫肉，一看就知道是位不講理的主。任憑我怎樣解釋，他就是不來(lái)氣，只扔下一句話：“我屠宰稅是上了的，你各人看稅票在這里呢。啥子營(yíng)業(yè)稅喲？我從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)?！贝藭r(shí)此刻，我心盤(pán)算著，要是收不上他的稅，接下來(lái)那10來(lái)個(gè)肉攤的稅款不就泡湯了嘛！不行，今天非把他拿下不可。這個(gè)念頭一閃現(xiàn)，人就失去了耐心，嘴上的話也就變得生硬多啦：“你究竟繳不繳，不繳我就把你肉扣了！”正當(dāng)我陷入困境之時(shí)，工商所的同志急匆匆趕來(lái)了。

我見(jiàn)有了幫手，大著膽子就去收繳案板上的豬肉。蠻橫屠商又豈能善罷甘休，一邊與我爭(zhēng)搶一邊大聲叫喊“稅務(wù)干部搶人！”這一喊，引來(lái)了不少圍觀群眾，同時(shí)也引來(lái)了稅務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)和同志們（肉行就在稅務(wù)所前面）。在所內(nèi)同志們和工商所人員的協(xié)助下，三下五除二就將蠻橫屠商的豬肉和所有經(jīng)營(yíng)工具收繳到稅務(wù)所去了（未經(jīng)審批、也沒(méi)有給納稅人出具任何手續(xù)）。

接下來(lái)，剩余那些未征收的肉攤，不用費(fèi)多少口舌，非常順利地足額征收起來(lái)了。當(dāng)我冒著深秋正午烤人的烈日，踏著疲憊的腳步走進(jìn)稅務(wù)所時(shí)，蠻橫屠商急忙向我哀求道：“同志，我錯(cuò)了嘛，我繳稅，該繳好多就繳好多，求求你把肉還給我，不然就放壞了，賣(mài)不脫就慘了”。為解心中怒氣，我極不耐煩地對(duì)他說(shuō)：“你沒(méi)看我正忙嗎，等會(huì)空了再來(lái)處理你的事”。就這樣一直拖到下午，在蠻橫屠商一再哀求下，我才慢吞吞地將《稅收征管條例》和《營(yíng)業(yè)稅條例》放在他面前，叫他學(xué)習(xí)一遍，認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪里后，我才對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)稅罰款的處理，把扣繳的商品退還給他。

回想以往，在中國(guó)改革開(kāi)放之初，也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，象上述那樣濫用職權(quán)、野蠻粗暴的執(zhí)法行為，普遍存在于各個(gè)領(lǐng)域，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤為突出。

彈指一揮間，二十多年過(guò)去了，隨著法治社會(huì)的建設(shè)和“依法治稅、規(guī)范執(zhí)法”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，那種野蠻粗暴的違法執(zhí)法行為，已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)啦！