天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 梁燕君

我國加入世界貿(mào)易組織以后，作為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一的包裝業(yè)如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，并在競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展，這是包裝業(yè)面臨的一個(gè)十分重要而又緊迫的課題。

一、中國包裝市場(chǎng)“蛋糕”越做越大

據(jù)報(bào)道，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，商品的包裝將愈顯重要，包裝市場(chǎng)這塊“蛋糕”也在不斷膨脹。1 9 9 8年世界包裝業(yè)總額為5 5 1 2億美元，當(dāng)年美國和日本的包裝消費(fèi)總額分別為1 3 7 8億美元和7 7 1.7美元，人均消費(fèi)金額分別為4 6 3美元和6 1 7美元，同期我國人均包裝消費(fèi)不足2 0美元，分別是美、日兩國的4%和2%，中國包裝市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿τ纱丝梢娨话?。國外公司也非?？春弥袊b市場(chǎng)，目前中國已成為日本包裝機(jī)械的第一大出口市場(chǎng)、美國包裝機(jī)械的第六大出口市場(chǎng)。

改革開放以來，我國包裝工業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)建立起完整獨(dú)立的現(xiàn)代工業(yè)體系。1 9 9 8年全國包裝工業(yè)產(chǎn)值己達(dá)1 8 0 0億元，比1 9 8 0年增長2 4倍，平均每年遞增1 9.5 8%，包裝工業(yè)每年承擔(dān)著數(shù)萬億元國內(nèi)商品和上千億元出口商品的包裝任務(wù)。

二、加入WT O包裝業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

據(jù)包裝業(yè)界人士分析，“入世”對(duì)我國包裝業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，從以往的經(jīng)驗(yàn)看，越是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，包裝業(yè)發(fā)展速度越快，這是一個(gè)總的趨勢(shì)，入世后有利于國內(nèi)包裝企業(yè)抓住機(jī)遇引進(jìn)國外資金、技術(shù)管理，促使企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次?！叭胧馈焙髧馄髽I(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)外企業(yè)以平等身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)講究的是價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等多方面的競(jìng)爭(zhēng)，這就促使國內(nèi)企業(yè)不得不加以多方面的改進(jìn)。

對(duì)于外資參股中國包裝業(yè)，國內(nèi)包裝業(yè)也早已感到壓力和挑戰(zhàn)。僅易拉罐一項(xiàng)，現(xiàn)有的2 4家國內(nèi)企業(yè)已全部實(shí)行中外合資。世界最先進(jìn)的軟飲料類包裝生產(chǎn)企業(yè)瑞典的“利樂”公司在中國已賣出1 5 0多條生產(chǎn)線。某國際知名紙包裝公司在中國設(shè)廠后憑借其雄厚實(shí)力，每年以2 0 0萬美元補(bǔ)貼其產(chǎn)品，使其產(chǎn)品售價(jià)低于成本價(jià)，想以此拖垮中國企業(yè)，當(dāng)我國企業(yè)準(zhǔn)備以傾銷起訴該企業(yè)時(shí)，它馬上將產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)，使我國企業(yè)無把柄可抓，國外大企業(yè)對(duì)國際貿(mào)易法規(guī)的諳熟和運(yùn)用自如，是我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)好好學(xué)習(xí)的。

中國包裝聯(lián)合會(huì)的一位負(fù)責(zé)人坦言，“入世”對(duì)中國包裝業(yè)的沖擊到底有多大，難有一個(gè)度的概念。因?yàn)榘b業(yè)是一個(gè)附屬性行業(yè)，沖擊的有無和大小，要看“入世”后我國各行業(yè)受沖擊的程度。比如說“入世”后中國紡織業(yè)的出口量增加，那么生產(chǎn)紡織品包裝的企業(yè)日子就會(huì)比現(xiàn)在好過，相反，某些行業(yè)的包裝品就會(huì)遇到更多的麻煩。

三、實(shí)施綠色包裝勢(shì)在必行

隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，包裝廢棄物回收和利用問題已經(jīng)引起更多的關(guān)注。據(jù)介紹，在一些發(fā)達(dá)國家，包裝廢棄物已占生活垃圾的6 0%左右，雖然中國建筑業(yè)垃圾目前仍占首位，但包裝廢棄物所占比例已逐年上升。如何消除包裝廢棄物給人類帶來的危害從而保護(hù)環(huán)境是包裝業(yè)面臨的一個(gè)新問題。

歐美、日本等發(fā)達(dá)國家已頒布法令，實(shí)行“誰污染誰治理”的原則要求進(jìn)口商、產(chǎn)品制造商與零售商必須負(fù)起包裝回收再利用的責(zé)任。美國密執(zhí)安州等九個(gè)州率先提出包裝強(qiáng)制押金回收制”。在英國，由包裝、食品等制造企業(yè)組織的制造責(zé)任團(tuán)體，要求在2 0 0 0年前有5 8%的包裝廢棄物必須得到回收；瑞士政府規(guī)定買罐頭和飲料都要按每個(gè)容器0.5歐元的標(biāo)準(zhǔn)收取押金；荷蘭環(huán)保部門為配合1 9 9 7年7月1日生效的歐盟產(chǎn)品包裝及廢棄物管理規(guī)范，規(guī)定到2 0 0 2年，包裝材料的可回收比例必須達(dá)到其重量的6 5%，比過去規(guī)定的4 5%提高了2 0%。日本農(nóng)業(yè)水產(chǎn)部規(guī)定，包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到1 5%的廢品回收率，而日本百貨業(yè)協(xié)會(huì)制定的百貨商品包裝規(guī)定，盡量少用廢棄后難以處理的包裝材料，盡量縮小包裝體積，容器的空間不超過產(chǎn)品體積的2 0%，包裝成本不應(yīng)超過商品價(jià)值的1 5%。

由于各國政府的高度重視，發(fā)達(dá)國家回收利用取得了可喜的成就。瑞士的紙、鋁、鐵、玻璃容器包裝重復(fù)使用率達(dá)8 6%，德國馬口鐵回收率達(dá)5 0%，瓦楞紙回收率高達(dá)9 5%，廢報(bào)紙綜合回收率為7 8%。相比之下，我國包裝制品在生產(chǎn)，流通和消費(fèi)過程中造成的污染尚未得到足夠的重視。對(duì)廢棄物的管理、處置和回收利用等方面與發(fā)達(dá)國家相比尚存較大的差距。我國是一個(gè)人均資源占有率較低的發(fā)展中大國，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家減少包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的污染及加快回收利用步伐，應(yīng)是今后努力的方向。