周玉俊，夏天才，楊 妍

(1.西疇縣土壤肥料工作站，云南 文山 663500;2.云南省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所，云南 昆明 650205)

石漠化指巖溶地區(qū)的脆弱生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與人類不合理的社會經(jīng)濟活動相互作用而造成的植被破壞、巖石裸露，具有類似荒漠化退化過程和結(jié)果［1～3］。石漠化導致生態(tài)失調(diào)、環(huán)境惡化，保護巖溶地域已成為全球關(guān)注的重大課題。聯(lián)合國斯德哥爾摩人類環(huán)境會議制定的共同原則是:“保護和改善人類環(huán)境，是關(guān)系到全世界各國人民的幸福和經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責任”。因此，治理石漠化，防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，進而恢復生態(tài)，建立良性生態(tài)系統(tǒng)，是群眾的迫切愿望，也是政府的一項緊迫任務［4～7］。西疇縣自然環(huán)境脆弱，石漠化危害嚴重，如何保護環(huán)境，有效治理石漠化，促進經(jīng)濟發(fā)展，是當前必需解決的重要問題［7～9］。筆者在調(diào)查了解西疇縣石漠化現(xiàn)狀的基礎上，分析形成原因，試圖找出治理石漠化的實效途徑。

1 縣情慨況

西疇縣位于北緯23°05'～23°37'，東經(jīng)104°22'～104°58'，地處云南省東南部，為云南高原與越南低山丘陵的過渡地帶，北回歸線橫貫境內(nèi)。全縣南北寬59km，東西長63.6km，國土總面積1494.9km2，漢、壯、苗、瑤、彝、蒙古等多個民族聚居，人口密度168 人/km2?？h內(nèi)石漠化面積達232.66km2，占本縣巖溶面積的21.57%。由于石漠化面積大、分布廣、程度深、自然環(huán)境惡劣，曾被澳大利亞專家認為是“基本失去人類生存條件的地方”。石漠化是造成西疇縣貧困的重要原因。2010 年末，全縣地方財政收入僅6086 萬元，農(nóng)民人均純收入2305 元，人均有糧399kg，是國家扶貧重點縣之一。因此，采取措施加快石漠化治理進程，是促進西疇縣經(jīng)濟、社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康的必然選擇［10］。

2 石漠化的現(xiàn)狀

2.1 石漠化面積及分布［9］

西疇縣石漠化面積232.66 km2(占巖溶面積1078.56km2的21.57%)，從石漠化程度看，重度37.81km2，中度118.18 km2，輕度76.67 km2。石漠化區(qū)域的分布特點是:①分布廣，全縣九個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有分布;②集中分布在植被破壞嚴重的地區(qū);③人均耕地少，森林覆蓋率較低的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分布較多。

2.2 石漠化的基本特征［9］

一是分布零散、不連續(xù);二是有二元三維空間，是一個物質(zhì)能量交接復雜的開放系統(tǒng)，其地域性和動態(tài)性很明顯;三是生態(tài)變異敏感度高，環(huán)境承載容量低，災害忍耐閾值彈性小;四是在脆弱環(huán)境變量正負反饋效應調(diào)控下，生態(tài)系統(tǒng)正向演替速率慢，容易中斷，而惡向演替速率快，恢復困難，對人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展有明顯的影響。

2.3 石漠化的危害

石漠化的景觀特征是裸露無林，旱澇交加的不良生態(tài)環(huán)境。水土流失容易而治理困難，易產(chǎn)生隨機性和突發(fā)性的崩塌、塌陷及滑坡等地質(zhì)災害;對水旱災的承受彈性小、臨界值低，處于“十日不雨即干旱，一場大雨遭水災”的惡性循環(huán)演替中。

3 石漠化主要形成原因

西疇縣位于大面積巖溶地區(qū)，由于喀斯特生態(tài)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)換途徑脆弱而敏感，一旦森林遭受破壞，生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量交換就會中斷，生態(tài)環(huán)境就會發(fā)生突變，甚至會出現(xiàn)不利于人類生存的生態(tài)環(huán)境?？λ固厥褪黔h(huán)境逆向演替的頂極，一旦石漠化后，恢復非常困難。形成西疇石漠化的原因主要是:

(1)自然因素。一是溶隙和洞隙多、水土易流失。西疇有相當一部分巖溶裸露在地表，分布有豐富的洞隙和孔隙，與地下的巖溶孔隙相連，構(gòu)成地表至地下四通八達的裂隙通道系統(tǒng)，使地表水迅速滲漏地下，進入地下河流。雨水及地表水形成地表徑流迅速下滲，地表的土壤在徑流的沖刷下，與地表水一道下滲，形成水力沖蝕，即溶蝕，在水的沖蝕力作用下，巖溶孔隙、裂隙迅速擴大，加速了土壤或其它殘留物流失的程度。二是成土速度慢、造壤力差。西疇縣石灰?guī)r分布面積大，其石灰?guī)r成土速度慢，造壤力差，與非炭酸鹽類比較，成土速度慢20 多倍，這是形成裸露石山的重要原因。三是地形起伏大，坡度一般較陡急。西疇縣坡度＞30°的地方面積較大，在水力的沖蝕下，易形成溝蝕、滑坡、土溜等。

(2)人為因素。一是森林植被破壞嚴重。歷史上西疇曾森林茂密，由于解放前長期戰(zhàn)亂以及解放后“大躍進”大煉鋼鐵、大辦公社食堂、毀林開荒及過度采薪等原因，造成植被大幅下降，森林質(zhì)量逐漸下降，森林生態(tài)防護功能降低，土地向石漠化方向發(fā)展，導致石漠化加劇。二是人口增長過快，造成過度開墾。計劃生育前，西疇縣人口增長過快，坡地不斷被擴大開墾，石縫中種植農(nóng)作物的現(xiàn)象也比比皆是。人口的增長給貧瘠的資源和脆弱的環(huán)境造成了巨大壓力。三是工程施工。隨著經(jīng)濟的調(diào)整發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村公路開挖速度加快，公路邊堆集了大量的碎石和泥土導致周圍植被破壞，形成了新的水土流失區(qū)和石漠化半石漠化區(qū)。

4 石漠化治理

4.1 根據(jù)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境類型分區(qū)治理

4.1.1 峰叢洼地區(qū)-林、牧、旱作、經(jīng)果發(fā)展區(qū)

該區(qū)位于八嘎河與疇陽河的分水嶺地帶，即蚌谷鄉(xiāng)及西灑鎮(zhèn)、雞街鄉(xiāng)的部分地區(qū)，以生態(tài)林、水源林發(fā)展為重點，推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展沼氣、太陽能作替代能源，種植中藥材及經(jīng)濟林果，發(fā)展地方經(jīng)濟。

4.1.2 巖溶槽谷區(qū)-糧、經(jīng)果、林、牧發(fā)展區(qū)

該區(qū)位于八布河與疇陽河的分水嶺地帶，即董馬鄉(xiāng)、法斗鄉(xiāng)、及西灑鎮(zhèn)、雞街鄉(xiāng)部分地區(qū)，可作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。

4.1.3 河谷地貌區(qū)-林、果、旱作發(fā)展區(qū)

該區(qū)地處八布河源頭，即興街鎮(zhèn)、蓮花塘鄉(xiāng)、柏林鄉(xiāng)及雞街、法斗鄉(xiāng)的部分地區(qū)，可以作為生態(tài)林、水源林發(fā)展的重點區(qū)。

4.2 治理模式

4.2.1 小流域治理模式

以小流域為單元，全面規(guī)劃，合理布局，采取以坡改梯為重點的工程措施，同時生物措施和農(nóng)藝措施并重，做到山水田林路綜合治理，以便加快小流域治理步伐，促進生態(tài)環(huán)境明顯改善，抗御災害能力明顯增強。

4.2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)治理模式

推行混農(nóng)林牧業(yè)復合型綜合治理，主要包括立體農(nóng)業(yè)復合型、林果藥為主的林業(yè)型、林牧結(jié)合型、牧農(nóng)結(jié)合型、農(nóng)牧漁結(jié)合型等模式，構(gòu)成“林以山為本，山以林為依，水以林為源，林以水為根”的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

4.2.3 開發(fā)式扶貧模式

西疇縣喀斯特地質(zhì)特征典型，生態(tài)脆弱，抗災能力弱，生態(tài)環(huán)境退化，極少數(shù)地區(qū)生存條件極端惡劣。應采取國家投入、社會支助、群眾自籌相結(jié)合的方式進行，有組織地開展易地搬遷，把易地搬遷與發(fā)展生產(chǎn)、自力更生，艱苦奮斗與國家扶持緊密結(jié)合起來。

4.2.4 脆弱生態(tài)環(huán)境綜合治理模式

采用優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林(經(jīng)濟作物)+林產(chǎn)品粗加工+庭院經(jīng)濟+小水窖模式。實施步驟是根據(jù)坡面直分帶特征，在山腰種植優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林為突破口，增加農(nóng)民收入，同時修建小水窖解決人畜飲水問題。再發(fā)展其它經(jīng)濟作物，并對山坡上部進行封山育林，發(fā)展沼氣為主的“豬-沼-椒(經(jīng)果林)”生態(tài)循環(huán)的庭院經(jīng)濟。

4.3 治理途徑

生態(tài)修復工程:通過多種途徑，全面恢復森林植被，至2020 年，使全縣森林覆蓋率從現(xiàn)在的39.2%提高到48.8%;基本農(nóng)田建設工程:從現(xiàn)在起，認真抓好全縣1 萬km2高標準、高質(zhì)量中低產(chǎn)田地改造項目建設，基本實現(xiàn)每個農(nóng)業(yè)人口擁有旱澇保收基本農(nóng)田0.067hm2;水資源開發(fā)利用工程:重點做好集雨工程、泉點引水及地下暗河開發(fā)及水利設施配套項目的實施，同時，要注重水資源的合理利用，提高水資源的利用率;農(nóng)村能源工程:抓好替代能源建設，完成普及沼氣縣任務。易地扶貧搬遷(生態(tài)移民)工程:至2020 年，全縣實施完成生態(tài)移民7837 戶34800 人，使環(huán)境資源的承載能力與居住人口相適應;科技培訓:強化科技培訓，達到戶均掌握2 門以上實用技術(shù);勞務輸出:實施勞務強縣經(jīng)濟戰(zhàn)略，至2020 年完成勞務輸出5 萬人。

4.4 保障措施

4.4.1 提高認識，加強領(lǐng)導

西疇縣委、政府必須高度重視，將石漠化治理工作納入各級黨委政府日常議事日程，充實和完善西疇縣石漠化治理工作機構(gòu)，加緊做好項目前期準備工作，爭取早日立項，2011 年獲得國家發(fā)改委支持。將西疇縣立為石漠化治理試點縣，同時組織動員全社會力量，調(diào)動一切積極因素，加大投入力度，推動石漠化治理工作進程。促進全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

4.4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。

堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃及標本兼治的原則。把整治石漠化與經(jīng)濟和社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來，以巖溶地區(qū)水資源開發(fā)、節(jié)水灌溉、土地整治及水土保持工程打基礎，以封山育林、造林育林、發(fā)展名特農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為手段，以農(nóng)村沼氣為重要保障，以鄉(xiāng)村交通、中小水電等公益性基礎設施建設為輔助措施。遵循自然規(guī)律，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，分步實施，有效地推進石漠化的全面綜合整治，逐步建立起既能促進環(huán)境優(yōu)化又有利于社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。

4.4.3 制定和完善各種政策措施

一是全面實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，制定和完善各種政策體系:制定可操作性強、治理力度大的石漠化整治方面的專門政策和法規(guī)，使石漠化整治得到法律的保障和政策的指導;二是多渠道籌集資金:在積極爭取國家項目支持的同時，制定多元化籌集資金的措施，拈寬融資渠道，吸引社會力量，投入石漠化整治;三是注重培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是建立和完善各種監(jiān)測體系和信息系統(tǒng)。隨時掌握石漠化動向，研究石漠化發(fā)展規(guī)律。

4.4.4 擴大宣傳教育

大力弘揚“等不是辦法，干才有希望”的西疇精神。利用一切手段，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育。注意保護水源點，治理境內(nèi)工業(yè)污染源，提高全民的生態(tài)環(huán)境意識，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的大眾意識，通過試點建設，加快全縣石漠化治理步伐。

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［9］西疇縣人民政府.西疇縣石漠化綜合治理規(guī)劃［R］.2004.

［10］西疇縣人民政府.西疇縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃［R］.2004.