龔天平
(中南財經(jīng)政法大學(xué) 哲學(xué)院,湖北 武漢430073)
任何一種文明都蘊含著特定的倫理精神。生態(tài)文明是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決”的文明①,呈現(xiàn)著人與自然、人與人、人與社會、人與自身之關(guān)系的進步程度。其中人與自然的生態(tài)關(guān)系是前提。人與自然的生態(tài)關(guān)系和諧,其他關(guān)系才可能和諧,生態(tài)文明才可能形成。因此,人與自然的和諧是生態(tài)文明的基本價值取向。以此為價值訴求,生態(tài)文明蘊含著尊重自然、環(huán)境責(zé)任、生態(tài)公正的倫理精神。必須指出的是,對生態(tài)文明的倫理精神的探討,人們可以從形式倫理和實質(zhì)倫理兩方面進行。形式倫理的探討是指梳理生態(tài)文明所具有的自然道德、人際倫理、社會倫理和自我倫理等倫理形態(tài)及其價值規(guī)范;實質(zhì)倫理的探討是指挖掘生態(tài)文明所蘊含的尊重自然、環(huán)境責(zé)任、生態(tài)公正等倫理精神。本文主要從實質(zhì)倫理方面探討生態(tài)文明的倫理精神。
尊重自然的倫理精神是人類從內(nèi)心對大自然的認(rèn)可、關(guān)愛和善待的意識和觀念,是當(dāng)今作為生態(tài)文明理論之重要一脈的生態(tài)倫理學(xué)的基本理念,也是當(dāng)今一種國際共識。著名生態(tài)倫理學(xué)家泰勒認(rèn)為,尊重自然是一種建立在理性基礎(chǔ)上而不是建立在情感訴求上的道德態(tài)度、終極的態(tài)度。他說:“尊重自然是一種根本態(tài)度”②,“采納尊重自然的態(tài)度不能由那種表明它是基于一種更為基本的道德承諾來證明。尊重自然的態(tài)度本身就是人們要承擔(dān)的最基本的道德承諾?!雹?982年10月聯(lián)合國大會通過的《世界自然憲章》、1992年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等編制的《保護地球:可持續(xù)生存戰(zhàn)略》、《聯(lián)合國千禧年宣言》、2000年聯(lián)合國教科文組織頒布的《地球憲章》等都把“尊重自然”當(dāng)作基本準(zhǔn)則規(guī)定下來。所以,尊重自然的倫理精神的提煉決不是學(xué)者和環(huán)保有識之士的心血來潮,而是人類在深刻反思工業(yè)文明所造成的環(huán)境污染和生態(tài)危機后所總結(jié)出的道德結(jié)論。
人類文明類型分別經(jīng)過了漁獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是新出現(xiàn)的一種文明樣式。自然是人類文明的根基,人類的文明創(chuàng)造活動充分體現(xiàn)了人對自然的態(tài)度,也反映了人與自然的關(guān)系。漁獵文明時期,由于生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平很低,人類創(chuàng)造文明的能力不高,因此文明受自然的統(tǒng)治和支配,人與自然的關(guān)系表現(xiàn)為人對于大自然的崇拜。農(nóng)業(yè)文明時期,生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平有一定提高,人類創(chuàng)造文明的能力有所增強,因而雖然自然仍統(tǒng)治和支配文明,但相比于漁獵文明時期,人類文明已經(jīng)有了一定規(guī)模的發(fā)展,人與自然的關(guān)系表現(xiàn)為人對大自然的敬畏。工業(yè)文明時期,人類認(rèn)識到自身身上蘊藏著的巨大能量,創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力——“自然力的征服,機器的采用,化學(xué)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,輪船的行駛,鐵路的通行,電報的使用,整個整個大陸的開墾,河川的通航,仿佛用法術(shù)從地下呼喚出來的大量人口”④——和發(fā)達(dá)的文明,因此文明統(tǒng)治和支配自然,人與自然的關(guān)系表現(xiàn)為人對自然的征服和占有。然而這種發(fā)達(dá)的文明同時也是建立在把自然看作人的對立面,蔑視、違背自然規(guī)律的基礎(chǔ)上的,導(dǎo)致人與自然的生態(tài)關(guān)系失衡,造成了全球性生態(tài)危機。生態(tài)文明是對工業(yè)文明的揚棄,它既要克服工業(yè)文明時期人類對待自然的不道德的主人姿態(tài),也要繼承工業(yè)文明時期巨大的文明成果,因而自然與文明相輔相成、和諧統(tǒng)一,人與自然的關(guān)系表現(xiàn)為人對大自然的尊重。從這個意義上看,尊重自然的倫理精神是對此前各種文明類型中人與自然關(guān)系的揚棄,是人與自然關(guān)系觀念上的重大轉(zhuǎn)變,也是人類文明進步和發(fā)展規(guī)律的必然要求。
人類文明的進步必然要求人類道德關(guān)懷的范圍和對象不斷拓展和擴大。利奧波德認(rèn)為,人類倫理的進化與擴展是從“協(xié)調(diào)人之間的關(guān)系的倫理”階段發(fā)展到“協(xié)調(diào)人與社會之間的關(guān)系的倫理”階段再發(fā)展到“協(xié)調(diào)人與大地之間的關(guān)系的倫理”階段。曹剛也說,隨著人類文明的不斷發(fā)展,人類倫理也必須“由近及遠(yuǎn)”地發(fā)展:即道德共同體的邊界要拓展,道德關(guān)懷的對象要擴大,道德經(jīng)驗和知識要普遍化。這種“道德應(yīng)用范圍的擴展”所引起的倫理的變化過程,就是“從族群倫理到全球倫理再到生態(tài)倫理的過程”。⑤族群倫理、全球倫理都只是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的倫理,而生態(tài)倫理則將倫理關(guān)懷的對象由人際間擴展到人與自然之間,試圖確立起人對自然的尊重,建立起人和自然的道德關(guān)系。所以,生態(tài)倫理是生態(tài)文明時代的第一倫理,尊重自然是生態(tài)倫理的第一觀念。
尊重自然要求人類認(rèn)可自然?!吧鷳B(tài)”要成為“文明”關(guān)鍵在于人與自然的生態(tài)關(guān)系要和諧,這就要求人類承認(rèn)非人類存在物的存在權(quán)利和內(nèi)在價值,而這又意味著它們應(yīng)獲得道德對待,即要求獲得認(rèn)同和平等對待的資格。但是非人類存在物畢竟不同于人類,它們沒有行使權(quán)利的行為能力,因此,人類就有義務(wù)去認(rèn)同和平等地對待它們,即保障其權(quán)利的實現(xiàn)。對非人類存在物的認(rèn)同要求人類內(nèi)在地約束自己的行為,理智地節(jié)制自己的功利要求,慎重地思考干預(yù)自然的行動,保護物種多樣性,維護生態(tài)平衡和生態(tài)系統(tǒng)的完整穩(wěn)定。
尊重自然要求人類關(guān)愛自然。首先,人類要管理、照護好這一所有生命生存和發(fā)展的共同家園。自然并不是人的奴仆,而是地球上所有生命存續(xù)的共同家園。所有生命的存續(xù)都依賴于整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,如果人類為了創(chuàng)造文明而破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定,它就會喪失維持生命存續(xù)的功能,最終也會危及人類的生存。其次,人類要尊重自然的限度,對自然資源的開發(fā)和污染物的排放要謹(jǐn)慎、適度。尊重自然并不是說人類無所作為,更不是說人類不可以利用自然、改造自然,而是指人類文明創(chuàng)造活動要尊重生態(tài)系統(tǒng)的基本規(guī)律,開發(fā)資源以滿足生存需要時、排放污染物時要謹(jǐn)慎、明智,尊重自然的限度。生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有限度的,這不僅表現(xiàn)在資源的有限性,也表現(xiàn)在其對各種污染物的消化能力也是有限的。如果人類對資源進行掠奪性開發(fā),那么有朝一日必定會使資源消耗殆盡;隨意排放各種污染物,那么有朝一日會使其循環(huán)更新能力遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也就面臨著毀滅。其三,人類要節(jié)約資源,反對過量消費。正因為資源是有限的,所以就要節(jié)約。工業(yè)文明時期盛行過量消費、奢侈消費,消耗了大量的自然資源和能源,導(dǎo)致資源幾近耗竭,污染日益嚴(yán)重,不僅造成了生態(tài)危機,也造成了社會、文化和價值危機。
尊重自然要求人類善待生命。人類與其他生命構(gòu)成一個生命共同體,其他生命的存在和延續(xù)與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)、休戚與共。因此,善待生命,不無故傷害生命就成了尊重自然的重要表現(xiàn),它要求人類把“愛護其他生命、關(guān)注和促進其生存和延續(xù)”作為判斷自身行為合理性的道德標(biāo)準(zhǔn)。施韋澤說:“倫理就是敬畏我自身和我之外的生命意志?!雹蕖吧剖潜4嫔?,促進生命,使可發(fā)展的生命實現(xiàn)其最高的價值。惡則是毀滅生命,傷害生命,壓制生命的發(fā)展。這是必然的、普遍的、絕對的倫理原理?!雹呦衲欠N虐待動物,無視其痛苦的行為,只反映了人類的殘忍和無情,決非有教養(yǎng)的表現(xiàn),更不符合文明的要求。
尊重自然還通過人類為自己對大自然采取的各種行動所造成的后果負(fù)責(zé)的觀念,即環(huán)境責(zé)任意識和行為體現(xiàn)出來。這是生態(tài)文明時代人類應(yīng)有的倫理擔(dān)當(dāng)精神。但是,這種倫理精神與傳統(tǒng)責(zé)任倫理精神是不同的。20世紀(jì)特別是第二次世界大戰(zhàn)以前,“責(zé)任”只是作為一個法律原則而不是作為一個倫理學(xué)概念出現(xiàn)的,它成為一種倫理價值類型,是此后通過與罪責(zé)、義務(wù)、德性等傳統(tǒng)的倫理學(xué)概念競爭而實現(xiàn)的⑧。傳統(tǒng)的責(zé)任概念“是聚合性的,以個體行為為導(dǎo)向”,“代表著一種事后責(zé)任,它專注于過去發(fā)生過的事情,是一種消極性的責(zé)任追究”⑨;而生態(tài)文明時代的責(zé)任概念“是發(fā)散性的,以許多行為者參與的合作活動為導(dǎo)向”,“代表著一種事先責(zé)任,以未來要做的事情為導(dǎo)向,是一種積極的行為指導(dǎo)”⑩。
生態(tài)文明時代人們所面臨的處境和各種復(fù)雜的因果關(guān)系,要求人們不能僅僅考慮個人自身的感受,而應(yīng)理性而審慎地行動,考慮可能的后果并承擔(dān)責(zé)任。漢斯·約納斯認(rèn)為,當(dāng)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進并取得了控制力量,有可能產(chǎn)生出許多人類目前無法解決的問題,特別是對大自然的干預(yù)而產(chǎn)生的各種生態(tài)問題。“當(dāng)代科技文明的危機以及‘人類行為之變化了的特性要求倫理學(xué)也發(fā)生變化’,即迫使我們闡發(fā)出一種倫理,一種責(zé)任意識:它要求人類通過對自己力量的‘自愿的駕馭,而阻止人類成為禍害’;它要求‘我們對自己進行自愿的責(zé)任限制,不允許我們已經(jīng)變得如此巨大的力量最終摧毀我們自己(或者我們的后代);它要求人類的政治、經(jīng)濟、行為要有一個新的導(dǎo)向;它甚至要求人們對道德觀念從某種意義上重新加以定義:道德行為的根本任務(wù)并不在于‘實踐一種最高的善(這或許根本就是一件狂傲無邊的事情),而在于,阻止一種最大的惡’;并不在于實現(xiàn)人類的幸福、完美與正義,而在于保護、拯救面臨著威脅的受害人?!?/p>
約納斯認(rèn)為,傳統(tǒng)的倫理幾乎都只與個體的行為和生活相關(guān),善良的德性、義務(wù)等價值都是關(guān)于個人的?!岸F(xiàn)代社會是一個越來越復(fù)雜的由設(shè)計與創(chuàng)新、生產(chǎn)與服務(wù)、交換與消費等領(lǐng)域與過程構(gòu)成的巨大系統(tǒng),其中個人的行為空間越來越窄?!薄拔覀兠總€人所做的,與整個社會的行為整體相比,可以說是零,誰也無法對事物的變化發(fā)展起本質(zhì)性的作用。當(dāng)代世界出現(xiàn)的大量問題從嚴(yán)格意義上講,是個體性的倫理所無法把握的,‘我’將被‘我們’、整體及作為整體的高級行為主體所取代,決策與行為將‘成為集體政治的事情’?!彼?,生態(tài)文明時代的責(zé)任倫理精神所強調(diào)的責(zé)任不僅包括個體的責(zé)任,而且包括人類整體的責(zé)任,是個體責(zé)任與整體責(zé)任的統(tǒng)一。
約納斯還認(rèn)為,亞里士多德的德性論、基督教的良心論、康德的義務(wù)論、密爾的功利主義、羅爾斯的正義論及各種道德相對主義,在本質(zhì)上都是強調(diào)一種“近距離的倫理”,是人類中心論的倫理。人類中心論倫理學(xué)面對技術(shù)對地球的統(tǒng)治以及為爭奪這種統(tǒng)治權(quán)的斗爭無能為力。這就還有必要開創(chuàng)一種“遠(yuǎn)距離的倫理”:從時間上看,不僅目前活著的人是道德的對象,而且那些還沒有出生、當(dāng)然也不可能提出出生之要求的未來的人也是道德的對象;從空間上看,人不再僅僅是對人才有義務(wù),而且對人類以外的大自然、作為整體的生物圈也有保護的義務(wù),并且這種保護并不是為了我們?nèi)祟愖约?,而是為了自然本身。約納斯所說的“遠(yuǎn)距離的倫理”首先面對的不再是人的精神性的道德困境,而是在技術(shù)統(tǒng)治的威脅下人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。它并不只是提出了一個新的范疇,而是意味著敞開了一個新的維度:已經(jīng)存在的人的生存境況和未來的存在環(huán)境;也是一種新的審視自身行為和周圍環(huán)境的價值尺度:現(xiàn)在的人對“已經(jīng)存在”的自然和“未來”的生命的責(zé)任。約納斯將責(zé)任原理的絕對命令表述如下:“你的行為必須是行為后果要考慮到承擔(dān)起地球上真正的人的生命持續(xù)的義務(wù)?!逼浞穸ㄐ问降谋磉_(dá)是:“你的行為必須是行為后果不能破壞地球上人的生命的未來的可能性?!边@種倫理所強調(diào)的責(zé)任無疑是一種道德要求,雖然它本質(zhì)上首先是對自然的關(guān)注,而非對人的關(guān)切,但它并不排除對人的責(zé)任。因而,它是“近距離”責(zé)任與 “遠(yuǎn)距離”責(zé)任的統(tǒng)一。
傳統(tǒng)的責(zé)任概念強調(diào),主體為一種行為的后果承擔(dān)責(zé)任,是由于主體有過錯,過錯大則責(zé)任重,過錯輕則責(zé)任輕,無過錯則無責(zé)任。因此,過錯責(zé)任是與主體的自由意志緊密相聯(lián)的,兩者是一種因果必然關(guān)系。但生態(tài)文明時代的責(zé)任概念則與此不同。因為現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達(dá),應(yīng)用越來越廣泛,后果也越來越不可預(yù)測,更難以精確預(yù)測。所以僅僅依據(jù)過錯原則來確認(rèn)責(zé)任就顯得局促,還應(yīng)該關(guān)注那些無過錯責(zé)任。無過錯責(zé)任與過錯責(zé)任考慮責(zé)任條件、追究責(zé)任的目的和責(zé)任承擔(dān)方式等都顯著不同,它“不考慮任何過錯,無論是加害人、受害人還是第三人的過錯,甚至自然原因也不在考慮之列,似乎不存在任何可以免責(zé)的事由”;它“更多地是一種‘損失分擔(dān)’的方式,將實際發(fā)生或可能發(fā)生的損害分散到社會、分散給其他人”;它“通過社會的連帶機制,如保險制度來認(rèn)定和實施”。當(dāng)然,生態(tài)文明時代也并不排除過錯責(zé)任,只是使過錯責(zé)任變成了一個簡單易行的事情。如果說,過錯責(zé)任是責(zé)任倫理精神的基調(diào),那么,無過錯責(zé)任則是對責(zé)任倫理精神的補充和完善。
環(huán)境責(zé)任也通過人與人之間在環(huán)境權(quán)益與環(huán)境義務(wù)的合理分配和恰切負(fù)擔(dān)的觀念,即生態(tài)公正的倫理精神體現(xiàn)出來。生態(tài)文明時代的公正是生態(tài)公正,它是衡量人際間環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的分擔(dān)狀況的尺度,主要包括環(huán)境人權(quán)、代際公正和代內(nèi)公正。
聯(lián)合國在1972年《人類環(huán)境宣言》中說:“人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴(yán)的和福利的生活環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利。”環(huán)境人權(quán)已成為公民的一項基本人權(quán)。對它的維護和保障是生態(tài)公正的必要內(nèi)涵。環(huán)境人權(quán)產(chǎn)生于當(dāng)下生態(tài)危機愈演愈烈的情勢下人類對自身生存及未來發(fā)展的深沉憂慮,意味著公民都擁有享受良好環(huán)境的權(quán)利,其基本內(nèi)涵包括公民對環(huán)境狀況的知情權(quán)和環(huán)境參與權(quán)。這要求政府、公共權(quán)利部門、企業(yè)等把環(huán)境信息和環(huán)境對公眾生活狀況的影響等方面,按公眾要求及時公布,立法機關(guān)也要把公民參與環(huán)境管理的權(quán)利納入法律法規(guī),而執(zhí)法機關(guān)則要對此予以切實監(jiān)控和執(zhí)行。總之,生態(tài)文明時代,國家要通過法律制度、公共政策等切實保障公民的環(huán)境人權(quán)。
本代人對未來世代人講究、施行公正,承擔(dān)起對未來世代人的生活和環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,就是代際公正。這是生態(tài)文明的基本要求。自然資源是人類的共同財富,本代人有權(quán)使用并受益于地球資源,但也有義務(wù)為未來世代管理好自然資源和環(huán)境;本代人已經(jīng)具備永久改變或毀壞地球、對未來世代的生活和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的能力,而且對這種影響的后果也有足夠的了解。因此,生態(tài)文明要求資源、環(huán)境及當(dāng)前決策的后果在代際之間進行公平負(fù)擔(dān),要求本代人對未來世代施行公正。但是,在實際決策時未來世代是不在場的,無法發(fā)出他們的聲音,因而本代人無法了解他們的愿望和要求,這就使得代際公正沒有一個可普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)和有效實施方案。
要尋求代際公正的有效實施辦法,還是得借助于羅爾斯的正義論。羅爾斯認(rèn)為,代際公正原則可以在一種公平的原初狀態(tài)中被各代一致同意,是處于原初狀態(tài)的各代在“無知之幕”背后做出的代際“分配基本權(quán)利和義務(wù),決定由社會合作產(chǎn)生的利益之劃分的方式”。處于“無知之幕”背后的各代“不知道他們屬于哪一代人,或者不知道屬于某個世代的結(jié)果會是什么樣的,不知道他們的社會處在文明的哪個階段。他們無法弄清楚自己這一代是貧窮的還是相對富裕的,大體是農(nóng)業(yè)社會還是大體工業(yè)化了的等等”。由于各代都不知道自己到底屬于哪一代,原初狀態(tài)的各代就會選擇這樣一條正義的儲存原則?!叭绻惺来ㄒ苍S除了第一代)都要得益,那么他們必須選擇一個正義的儲存原則;如果這一原則被遵守的話,就可能產(chǎn)生這樣一種情況:即每一代都從前面的世代獲得好處,而又為后面的世代盡其公平的一份職責(zé)?!薄懊恳淮及岩环莨降牡葍r物,亦即相當(dāng)于由正義儲存原則所規(guī)定的實際資本,轉(zhuǎn)留給下一代(這里我們應(yīng)該記住,這里所說的資本不僅包括工廠、機器等,而且包括知識和文化、技術(shù)和工藝,它們使正義制度和自由的公平價值成為可能)。這種等價物是對從前面的世代所得到的東西的回報,它使后代在一個較正義的社會中享受較好的生活?!边@樣,我們就有了代際公正的三個道德要求。
一是保護選擇的要求,即“要求各世代保護自然的文化遺產(chǎn)的多樣性,使得不會對后代人解決自身問題和實現(xiàn)自身價值觀造成不適當(dāng)?shù)南拗?,而且未來世代享有同其以前世代相?dāng)?shù)亩鄻有浴薄6潜Wo質(zhì)量的要求,即“要求各世代維持地球的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從而使地球質(zhì)量留傳給未來世代時的狀態(tài)不比其從前代繼承下來時有所下降,并且有權(quán)享受與前代所享受相當(dāng)?shù)牡厍蛸|(zhì)量”。三是保護獲取的要求,即“各世代的每個成員都有權(quán)公平地獲取其從前代繼承的遺產(chǎn),并應(yīng)當(dāng)保護后代人的這種獲取權(quán)”。從這里可以看出,代際公正的目的實際是為了人類的可持續(xù)發(fā)展,即不對未來世代滿足其需要的愿望和能力構(gòu)成傷害,關(guān)心后代,保證他們的生存權(quán),也是為了人類文明的延續(xù),當(dāng)著本代人不講究代際公正,毫無顧忌地消耗資源,破壞環(huán)境,那么不知哪些世代將無以為生,人類將不復(fù)存在,人類不復(fù)存在,文明又從何談起?
環(huán)境權(quán)益和環(huán)境義務(wù)在不同國家、地區(qū)、民族、群體之間進行公平分配和公平負(fù)擔(dān),即兩者的對等、相稱,就是代內(nèi)公正。它是代際公正的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)文明時代人與自然的生態(tài)關(guān)系的和諧取決于人與人的社會關(guān)系的和諧。代際公正主要解決的是本代與未來世代的社會關(guān)系,代內(nèi)公正主要解決的是代內(nèi)人與人的社會關(guān)系。但是,如果代內(nèi)人與人的社會關(guān)系特別是環(huán)境權(quán)益和環(huán)境義務(wù)的公平分配和負(fù)擔(dān)的公正問題都不能很好地解決,遑論代際公正問題的很好解決?前工業(yè)文明時期,人類對自然資源的開采、消耗和廢棄物的排放還沒有對環(huán)境構(gòu)成威脅,更沒有造成生態(tài)危機,因而無所謂代際公正和代內(nèi)公正問題;工業(yè)文明時期人類在利己主義、享樂主義支配下,通過市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等工具理性對自然大肆掠奪,造成了生態(tài)危機,不僅給未來世代的生存帶來威脅,也造成了代內(nèi)環(huán)境權(quán)益和環(huán)境義務(wù)的分配和負(fù)擔(dān)不公平,因而代際公正和代內(nèi)公正問題被推到歷史的前臺。生態(tài)文明時代是講究代際公正的時代,但首先應(yīng)該是講究代內(nèi)公正的時代。
代內(nèi)公正主要有以下幾種形式。
其一,國際公正。這是國家與國家之間在環(huán)境使用權(quán)益和環(huán)境保護義務(wù)方面的對等,特別是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的對等。這是當(dāng)今代內(nèi)公正最主要的表現(xiàn)形式。生態(tài)文明是全球性的文明,不是只通過一國或某幾個國家的努力就能實現(xiàn)的,而必須是地球上所有國家和民族共同努力,促進其早日實現(xiàn)是全人類的共同義務(wù)。但目前國家與國家之間在自然資源的使用權(quán)益上和履行環(huán)境保護的義務(wù)上并不公平。發(fā)達(dá)國家通過以往多年的掠奪全球范圍的資源,較早地實現(xiàn)了工業(yè)化,同時也最先污染了環(huán)境。然而,現(xiàn)在他們卻一方面享用著用環(huán)境代價積累起來的豐富的財富,另一方面又推卸環(huán)境保護的責(zé)任。而且,他們還把危險公害企業(yè)、禁止銷售和使用的產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)廢棄物和生活廢棄物等輸出和轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家,使其承擔(dān)環(huán)境污染的代價。他們還對發(fā)展中國家進行資源掠奪,以維持經(jīng)濟繁榮,保護自己的資源和環(huán)境,而后者因為輸出了資源,卻留下了被破壞的環(huán)境。M.米勒說:“經(jīng)濟增長的好處是通過資源消耗和污染的巨大代價換來的。但是,這些代價和利益卻沒有在各國人民中平等地分?jǐn)偂km然第三世界國家只能非常有限地分享這些好處,但卻付出了不成比例的代價?!比绱丝磥?,國際公正問題不能很好地解決,代內(nèi)公正就是一句空話。
要有效實現(xiàn)生態(tài)國際公正,國際社會必須謀求一個公正的政治經(jīng)濟新秩序,需要各個國家遵守如下道德規(guī)則:一是公平合理地分擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓環(huán)境治理技術(shù)、資金,幫助他們改善環(huán)境,發(fā)展中國家也應(yīng)該本著對公民、對未來高度負(fù)責(zé)的精神,重視環(huán)境保護,將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,并采取切實有效的措施,積極治理本國生態(tài)環(huán)境問題。二是保證貧窮落后國家人民的生活環(huán)境和資源需求,發(fā)達(dá)國家不得憑借技術(shù)、經(jīng)濟和政治優(yōu)勢濫用自然資源,防止國家間的貧富分化和不平等。三是加強交流與合作,共同治理環(huán)境污染。四是國際社會必須堅決反對和抵制污染輸出和危機轉(zhuǎn)嫁等不道德行為。
其二,域際、族際和群際公正。這是一個國家內(nèi)部不同地區(qū)、民族、群體之間在環(huán)境使用權(quán)益和環(huán)境保護義務(wù)上的對等,特別是富裕地區(qū)與貧困地區(qū)、先發(fā)民族與落后民族、強勢群體與弱勢群體、男性群體與女性群體之間的對等。這是代際公正在一國范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。就拿我國來說,建設(shè)生態(tài)文明和構(gòu)建和諧社會是全中國的事情,是中華民族所有成員的責(zé)任和義務(wù)。但目前不同地區(qū)、民族、群體之間在自然資源的使用權(quán)益上和履行環(huán)境保護的義務(wù)上并不公平。國家環(huán)保部副部長潘岳于2004年將其概括為三個方面:一是城鄉(xiāng)不公平?!爸袊廴痉乐瓮顿Y幾乎全部投到工業(yè)和城市……農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零。”城市環(huán)境的改善以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價。“農(nóng)村在為城市裝滿‘米袋子’、‘菜籃子’的同時,出現(xiàn)了地力衰竭、生態(tài)退化和農(nóng)業(yè)面源污染。”二是區(qū)域不公平。“幾十年來,中國資源富集的不發(fā)達(dá)地區(qū)源源不斷地將資源輸往發(fā)達(dá)地區(qū),如今已積累了發(fā)展力量的發(fā)達(dá)地區(qū)卻沒有給予不發(fā)達(dá)地區(qū)足夠的補償?!薄拔覀儗ξ鞑康貐^(qū)不斷提出限制發(fā)展、保護環(huán)境的要求,而保護的成果卻主要被發(fā)達(dá)地區(qū)無償享用。近年來的南水北調(diào)、森林禁伐、西部地區(qū)退耕還林,最直接的受益者還是發(fā)達(dá)地區(qū)。環(huán)保上的區(qū)域不公平是明顯的,‘誰受益誰補償’的原則沒有得到落實?!比请A層不公平。“富裕人群的人均資源消耗量大、人均排放的污染物多,貧困人群往往是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的直接受害者。富裕人群可以通過各種方式享受醫(yī)療保健,以補償環(huán)境污染給生活質(zhì)量帶來的損害;貧困人群卻沒有能力選擇生活環(huán)境,更無力應(yīng)對因污染而帶來的健康損害?!?/p>
上述種種不公正現(xiàn)象都是由于環(huán)境權(quán)益與環(huán)境義務(wù)的不對等造成的。生態(tài)公正與社會公正是緊密聯(lián)系的。環(huán)境不公必然引起而且加重社會不公,激化矛盾,導(dǎo)致社會不和諧,生態(tài)文明因此無法形成;同理,環(huán)境公正則必然促進社會公正,消解沖突,促進和諧,從而推動生態(tài)文明形成。為此,我們應(yīng)該建立一整套以綠色GDP核算體系為重點的新的國家績效考核體系;制定尊重自然地理的完整性,根據(jù)資源、人口、經(jīng)濟總量與環(huán)境生態(tài)的不同功能,確定不同目的,設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不同區(qū)域,優(yōu)化配置不同資源的國土規(guī)劃;加快實施地區(qū)、民族、群體之間的生態(tài)補償機制;建立國家產(chǎn)業(yè)補償制度;保障公眾參與以推進社會公平;實行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新能源、進行生態(tài)移民等一系列新經(jīng)濟政策;等等。如此,環(huán)境域際公正、族際公正和群際公正問題才有望解決,生態(tài)文明才有望形成,和諧社會才是可以期待的。
注釋
①《馬克思恩格斯文集》(第1卷),北京:人民出版社,2009年,第185頁。
②③保羅·沃倫·泰勒:《尊重自然:一種環(huán)境倫理學(xué)理論》,雷毅等譯,北京:首都師范大學(xué)出版社,2010年,第55頁,第56頁。
④《馬克思恩格斯文集》(第2卷),北京:人民出版社,2009年,第36頁。
⑥⑦阿爾貝特·施韋澤:《敬畏生命》,陳澤環(huán)譯,上海:上海社會科學(xué)院出版社,2003年,第26頁,第9頁。
⑧甘紹平、余涌主編:《應(yīng)用倫理學(xué)教程》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2008年,第24頁。
○24M.Miller.The Third World in Global Environmental Politics.Boulder,Colorado:Lynne Reinner Publishers,1995.3.