楊在賓 （山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院 泰安 271018）

高強(qiáng)生 鮑 霞 牛樹田 劉學(xué)江 （山東省畜牧獸醫(yī)局）

徐 波 （山東省臨沂市畜牧獸醫(yī)局） 簡 政 （山東省大發(fā)飼料有限公司）

臺灣飼料工業(yè)考察報告

楊在賓 （山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院 泰安 271018）

高強(qiáng)生 鮑 霞 牛樹田 劉學(xué)江 （山東省畜牧獸醫(yī)局）

徐 波 （山東省臨沂市畜牧獸醫(yī)局） 簡 政 （山東省大發(fā)飼料有限公司）

為了加強(qiáng)兩岸畜牧業(yè)和飼料業(yè)的交流與發(fā)展，由畜牧獸醫(yī)和飼料管理、動物衛(wèi)生和飼料檢驗、教學(xué)科研和企業(yè)經(jīng)營多方面專家組成考察團(tuán)，于2012年12月3日至10日赴臺進(jìn)行了考察訪問。赴臺期間，訪問團(tuán)重點參觀考察了統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)公司、安佑集團(tuán)公司及其合作社養(yǎng)豬場。與臺灣畜牧協(xié)會、臺灣生物資源應(yīng)用協(xié)會和國立宜蘭大學(xué)生物技術(shù)與動物科學(xué)系專家進(jìn)行了交流。從畜牧和飼料行業(yè)發(fā)展、檢驗和研發(fā)等多層次進(jìn)行了交流，獲得多方面體會和感受：（1）以畜產(chǎn)品品牌信譽(yù)為目標(biāo)，實現(xiàn)養(yǎng)殖過程、飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售實施食品質(zhì)量和安全全程控制，合理分配利潤，共享品牌效應(yīng)；（2）養(yǎng)殖場和商品化飼料加工企業(yè)，對法律規(guī)范和安全生產(chǎn)自律意識強(qiáng)，主動接受部門監(jiān)管和對法律法規(guī)的自律實施；（3）利用改良地方品種生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和生活水準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的“訂單”生產(chǎn)；（4）統(tǒng)一企業(yè)公司TMR供應(yīng)中心實施奶牛飼料商品化加工，品牌鮮奶通過冷鏈物流快速配送，使消費(fèi)者最短時間享受到最安全乳品；（5）不同規(guī)模養(yǎng)殖場和飼料廠同步共存，商品飼料加工和大中型養(yǎng)殖企業(yè)自配料兼顧；（6）養(yǎng)殖過程重視動物安全和環(huán)境保護(hù)，從業(yè)者重視疾病防控和藥物使用規(guī)范，主動接受部門監(jiān)管和對法律法規(guī)的自律實施。

1 臺灣畜牧業(yè)基本情況

臺灣畜牧業(yè)主要是豬、禽、水產(chǎn)和奶牛。其中養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展歷程值得借鑒。臺灣的養(yǎng)豬業(yè)70年代開始，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)家式飼養(yǎng)模式，開始出現(xiàn)商業(yè)化、專業(yè)化和集約化趨勢，日本外銷市場的逐步拓展，以及進(jìn)口玉米和大豆油脂加工副產(chǎn)品的增加提供的飼料資源，促進(jìn)了養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展和科技化進(jìn)程。如1970、1980、1990年，生豬存欄量分別為290、482、856.5萬頭。1996年存欄劇增至1070萬頭，出欄1431萬頭，使臺灣成為世界第二大豬肉出口商，日本進(jìn)口豬肉的41%來自臺灣。然而，1997年口蹄疫爆發(fā)，使生豬存欄迅速降至797萬頭，之后雖然有所回升，但是12年后，2009年口蹄疫的再次爆發(fā)，致使臺灣豬肉外銷完全停滯，豬肉從接近50%出口變?yōu)閸u內(nèi)自行消費(fèi)，養(yǎng)豬業(yè)完全停留在700萬頭左右的存欄量。

臺灣養(yǎng)禽主要以地方改良的肉雞和蛋禽為主，加入WTO后，放開進(jìn)口的低價格的白羽肉雞肌肉正在激發(fā)地方肉雞的進(jìn)一步改良和科學(xué)化生產(chǎn)。奶牛養(yǎng)殖基本滿足島內(nèi)乳品自足，牛肉、羊肉主要依賴進(jìn)口。2010年存欄豬618.6萬頭、雞0.99億只、鴨947.4萬只、鵝213.6萬只、牛(主要是奶牛)14萬頭、羊20.5萬頭。

2 臺灣飼料工業(yè)基本情況

臺灣飼料工業(yè)60年代起步，70年代開始迅速發(fā)展。進(jìn)口大豆榨油工業(yè)的引進(jìn)和玉米大量進(jìn)口啟動了飼料加工業(yè)的興起。與內(nèi)地80年代開始糧食政策放開，促進(jìn)飼料工業(yè)發(fā)展相類似。1978年臺灣商品飼料產(chǎn)量396.2萬t，1996年923.9萬t，達(dá)到鼎盛時期。1997年和2009年兩度口蹄疫大爆發(fā)，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的重大沖擊，豬飼料生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響后，飼料產(chǎn)量逐漸下降，最近5年商品飼料產(chǎn)量一直在700～750萬t，企業(yè)穩(wěn)定在120家左右，飼料結(jié)構(gòu)基本維持在家禽45%、豬料45%、牛料3.5%、其他6.5%。臺灣面積狹小，高山與丘陵占三分之二，可耕種面積相對較小，地狹人稠，水稻和甘蔗是主要農(nóng)作物。因此，大宗飼料原料大部分依靠進(jìn)口。2010年進(jìn)口玉米430萬t、小麥130萬t、大豆240萬t、大米12.5萬t。進(jìn)口玉米90%以上用作飼料，進(jìn)口大豆20直接食用，80%食品加工后，副產(chǎn)品用作飼料。

3 飼料企業(yè)發(fā)展特點

臺灣飼料企業(yè)經(jīng)過了50年的發(fā)展歷程。發(fā)展初期(60～70年代)也是作坊式、立式混合機(jī)單機(jī)小型飼料加工為主體，飼料原料也是以糧油加工副產(chǎn)品、稻谷和甘蔗等農(nóng)副產(chǎn)品為主，玉米在飼料中的比例很少。發(fā)展中期(70～80年代)國際先進(jìn)飼料加工技術(shù)迅速引進(jìn)、飼料加工成套機(jī)組安裝、飼料配方優(yōu)化、產(chǎn)品種類多樣化、飼料企業(yè)的高利潤等，使飼料企業(yè)數(shù)量迅速增多，配合飼料、濃縮飼料和預(yù)混合飼料企業(yè)同步增長，特別是小型飼料加工廠迅速增加，1989年臺灣已經(jīng)擁有400家飼料生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)展后期（80～90年代）飼料加工自動化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加速，資本運(yùn)營優(yōu)勢顯現(xiàn)，飼料企業(yè)整合重組加劇，飼料產(chǎn)量相對穩(wěn)定，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)縮減到120家左右。島內(nèi)前五大飼料廠(大成長城、統(tǒng)一企業(yè)、福壽實業(yè)、臺灣卜鋒、嘉吉)的總產(chǎn)能，占臺灣飼料總產(chǎn)量的40%以上?，F(xiàn)階段(90年代～)臺灣飼料業(yè)基本穩(wěn)定，飼料企業(yè)資本投入逐步轉(zhuǎn)向島外，特別是大陸。大成和統(tǒng)一分別在大陸建廠。以乳仔豬料品牌為特色的安佑集團(tuán)，擁有的19個飼料企業(yè)，18家在大陸(山東2個)，占集團(tuán)市場和資金投入的90%。大陸已經(jīng)成為臺灣飼料產(chǎn)業(yè)投資的主要方向。

4 養(yǎng)殖模式和飼料供應(yīng)特點

臺灣養(yǎng)殖業(yè)多數(shù)以畜產(chǎn)品品牌信譽(yù)為目標(biāo)，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、飼料供應(yīng)、畜產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)重視，實施食品質(zhì)量和安全保障的配套技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈全程控制措施，畜產(chǎn)品基本上實施訂單生產(chǎn)，在自己的目標(biāo)和計劃市場中享受養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤。臺灣地處亞熱帶，屬島嶼型氣候，高溫多濕且晝夜溫差大，環(huán)境氣候并不適合豬、禽、奶牛的飼養(yǎng)。從安佑集團(tuán)交流得知，臺灣養(yǎng)豬業(yè)由于從父輩養(yǎng)豬承接，中小規(guī)模養(yǎng)殖場仍然很多，100頭商品豬左右占養(yǎng)豬總戶數(shù)的40%左右，100～200頭母豬出欄1000～2000頭商品豬的自繁自養(yǎng)戶數(shù)占10%左右，雖然二者占據(jù)50%左右養(yǎng)豬戶，但養(yǎng)豬頭數(shù)只占30%左右，2/3豬肉由規(guī)模化豬場提供。肉禽飼養(yǎng)主要根據(jù)地方飲食習(xí)慣和生活水準(zhǔn)，生產(chǎn)目標(biāo)以營養(yǎng)、口感和新鮮度為主，利用相對傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，用改良的本土肉雞生產(chǎn)島內(nèi)習(xí)慣風(fēng)味肌肉是臺灣家禽業(yè)主要模式。由于臺灣先進(jìn)的農(nóng)牧產(chǎn)品物流和便利配送系統(tǒng)，為消費(fèi)者飲用鮮奶提供了便利和質(zhì)量保障，獨立品牌和小規(guī)模飼養(yǎng)是奶業(yè)發(fā)展的主要模式。

在飼料供應(yīng)上，幾個一體化的企業(yè)，多數(shù)以畜產(chǎn)品生產(chǎn)類型和品牌為龍頭，依靠進(jìn)口原料，實施集團(tuán)內(nèi)部飼料的工業(yè)化生產(chǎn)和配合飼料供應(yīng)。中小型養(yǎng)豬、雞場多數(shù)采取自配全價料的飼料生產(chǎn)模式，有獨立的飼料加工小型機(jī)組，由預(yù)混料或濃縮料生產(chǎn)商提供配方，利用儲備玉米和因地制宜選購的其他副產(chǎn)品原料，目標(biāo)生產(chǎn)各種平衡配合飼料。而奶牛飼料加工逐漸轉(zhuǎn)化成專門的TMR(全混合日糧)商品飼料廠供應(yīng)模式，從飼草種植到依據(jù)奶牛生產(chǎn)水平動態(tài)的日糧混合，均由飼料生產(chǎn)企業(yè)完成，奶牛養(yǎng)殖場不再考慮飼料營養(yǎng)問題，精力集中在飼養(yǎng)管理、乳品營銷和品牌運(yùn)作上。因此，臺灣的養(yǎng)殖模式仍然是不同規(guī)模和養(yǎng)殖方式共存，飼料供應(yīng)仍然是工業(yè)飼料和自配料兼顧，預(yù)混料、濃縮料和配合飼料同步發(fā)展。

5 行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律

隨著臺灣自建飼料生產(chǎn)設(shè)施和大型養(yǎng)殖企業(yè)增多，畜牧生產(chǎn)和飼料的質(zhì)量及安全逐步成為行政監(jiān)管及飼料和養(yǎng)殖企業(yè)自律的重中之重。臺灣地區(qū)有《畜牧法》等一系列的法律法規(guī)管理和指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展，一定規(guī)模的種畜禽或商品養(yǎng)殖場實施登記備案，并嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖規(guī)模的申報和養(yǎng)殖數(shù)量變更申報制度。對養(yǎng)豬業(yè)有專門的1000頭以上《大養(yǎng)豬場管理辦法》，供島外銷售的養(yǎng)豬數(shù)量必須2個月以內(nèi)向主管部門申報。養(yǎng)殖場無論規(guī)模大小均需要符合畜牧污染和養(yǎng)殖環(huán)境控制的設(shè)施，豬場均配備良好的廢水處理設(shè)施，保證水在場內(nèi)循環(huán)利用。養(yǎng)殖場的疾病防控采用部門監(jiān)管和企業(yè)自律，重大疫病防疫采用強(qiáng)制措施，管理部門對養(yǎng)殖全過程進(jìn)行定期和不定期檢疫，《動物用藥品管理法》規(guī)范養(yǎng)殖過程用藥控制。

為保持飼料品質(zhì)，促進(jìn)畜牧及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，臺灣省2003年也有了《飼料管理法》，有明確的飼料企業(yè)生產(chǎn)許可審批制度，和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核制度。管理部門對企業(yè)進(jìn)行定期和不定期飼料質(zhì)量和安全抽樣檢驗。由于臺灣多數(shù)從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)就開始實施以不同類型畜產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)，品牌信譽(yù)滲透于產(chǎn)業(yè)鏈的每個過程，商品飼料的質(zhì)量穩(wěn)定和安全生產(chǎn)是決定品牌效應(yīng)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，島內(nèi)商品化飼料加工企業(yè)十分重視自我審查、自我評價。

6 飼料企業(yè)考察

赴臺期間，訪問團(tuán)重點參觀考察了統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)公司、安佑集團(tuán)公司及其合作社養(yǎng)豬場。與臺灣畜牧協(xié)會、臺灣生物資源應(yīng)用協(xié)會和國立宜蘭大學(xué)生物技術(shù)與動物科學(xué)系專家進(jìn)行了交流。

臺灣統(tǒng)一企業(yè)股份有限公司成立于1967年，初期以生產(chǎn)面粉、飼料為主。40多年來，秉持 “三好一公道”即品質(zhì)好、信用好、服務(wù)好、價錢公道的經(jīng)營理念，走過了從小到大，從單一到多元，從臺灣起步到涉足世界舞臺的輝煌歷程。目前統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)投資經(jīng)營的項目包括飼料、食品、游樂、貿(mào)易、建設(shè)、證券投資、流通、金融保險、房地產(chǎn)等，投資的領(lǐng)域涉足世界各地。就飼料事業(yè)，2011年統(tǒng)一企業(yè)為臺灣飼料配置產(chǎn)業(yè)POP10排名第2位，在飼料產(chǎn)品上除了豬、禽、牛、水產(chǎn)等畜產(chǎn)飼料外，寵物食品領(lǐng)域迅速拓展，如“寶多?！睂櫸锸称芬呀?jīng)成為臺灣第一品牌。統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)訪問期間，重點考察參觀了旗下統(tǒng)昶股份公司冷鏈物流和常溫物流配送業(yè)務(wù)操作模式，以及物流倉位管理和電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)工作情況。該公司聚焦低溫物流發(fā)展，橫跨五大溫層(冷凍溫、冷藏溫、鮮食溫、空調(diào)溫與冰溫)，實現(xiàn)了肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品不同消費(fèi)層次的快速配送，消費(fèi)者最短時間享受到最安全食品。考察了奶牛商品飼料生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)作模式。臺灣奶農(nóng)傳統(tǒng)的喂飼方式也是用手工或鏟斗車將精料及粗料(牧草或農(nóng)副產(chǎn)品)分批飼喂奶牛，最近10幾年，TMR(完全混合日糧)快速普及，特別是統(tǒng)一企業(yè)公司成立第一個TMR供應(yīng)中心，使奶牛飼料實現(xiàn)了完全的商品化和工業(yè)化大生產(chǎn)，實現(xiàn)了飼料生產(chǎn)加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的獨立運(yùn)作，保證了奶牛營養(yǎng)平衡供應(yīng)和對飼料生產(chǎn)的安全監(jiān)管。統(tǒng)一企業(yè)自90年代初期開始，投入中國大陸市場，目前企業(yè)分布于青海和西藏以外的所有省市。成立于1998年的青島統(tǒng)一飼料農(nóng)牧有限公司是統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)在大陸投資設(shè)立的第22家子公司，位于山東青島平度市張戈莊鎮(zhèn)。

安佑集團(tuán)1992年創(chuàng)立，是臺灣首家幼畜料及輔助飼料專業(yè)生產(chǎn)廠，乳豬斷奶料占臺灣市場25%以上。該集團(tuán)以乳豬教槽料為最佳品牌，1999年開始拓展大陸事業(yè)，大陸地區(qū)的總部位于江蘇省蘇州太倉市，公司發(fā)展20年擁有的19個飼料企業(yè)，18家在大陸，山東省2家分別建設(shè)在濰坊和臨沂市，是臺灣飼料企業(yè)轉(zhuǎn)向大陸發(fā)展的典型代表。赴臺期間，訪問團(tuán)現(xiàn)場考察了安佑臺灣總部飼料加工廠，深入其合作社養(yǎng)豬場參觀了飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、小型飼料加工機(jī)組和糞污處理配套設(shè)施。

7 考察體會

本次考察團(tuán)由畜牧獸醫(yī)和飼料管理、動物衛(wèi)生和飼料檢驗、教學(xué)科研和企業(yè)經(jīng)營多方面專家組成，親臨飼料加工、畜產(chǎn)品物流和養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場參觀考察，與臺灣畜牧協(xié)會、臺灣生物資源應(yīng)用協(xié)會和國立宜蘭大學(xué)生物技術(shù)與動物科學(xué)系專家進(jìn)行了交流。從畜牧和飼料行業(yè)發(fā)展、檢驗和研發(fā)等多層次，獲得如下體會和感受：

臺灣人口2319萬和面積3.62萬km2大約是山東省的1/4，可耕種面積比例以及適宜作飼料的大宗飼料原料種植遠(yuǎn)少于我省。畜禽養(yǎng)殖量豬、禽、牛和羊分別為山東省的1/4.5，1/5.3，1/35和1/105左右。商品飼料產(chǎn)量大約為山東省的1/4。因此，從畜牧養(yǎng)殖條件，畜禽存欄數(shù)量，飼料資源和產(chǎn)能產(chǎn)量到不及山東省。不同養(yǎng)殖規(guī)模共存，商品飼料和自配料兼顧，配合飼料、濃縮飼料、預(yù)混料同步發(fā)展等與我省相類似。綜合赴臺期間的考察，值得學(xué)習(xí)和借鑒的有以下幾點：（1）以畜產(chǎn)品品牌信譽(yù)為目標(biāo)，養(yǎng)殖過程、飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售四個環(huán)節(jié)，實施食品質(zhì)量和安全保障配套技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈全程控制措施，合理分配利潤，共享品牌效應(yīng)，通過目標(biāo)畜產(chǎn)品進(jìn)行訂單生產(chǎn)。（2）養(yǎng)殖和飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)是決定畜產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)的根基，動物安全和商品飼料的質(zhì)量穩(wěn)定是決定品牌效應(yīng)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，島內(nèi)不同層次養(yǎng)殖場和商品化飼料加工企業(yè)，對法律規(guī)范和安全生產(chǎn)自我審查和自我評價意識強(qiáng)。（3）保護(hù)地方種質(zhì)資源，改進(jìn)生產(chǎn)性能，利用改良地方品種生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和生活水準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，實現(xiàn)從養(yǎng)殖、飼料加工到餐桌的“訂單”生產(chǎn)，比如：利用改良的本土肉雞生產(chǎn)島內(nèi)習(xí)慣風(fēng)味肌肉是臺灣家禽業(yè)主要模式。（4）統(tǒng)一企業(yè)公司TMR供應(yīng)中心，商品化和工業(yè)化生產(chǎn)奶牛全混合日糧，奶牛飼料生產(chǎn)加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的獨立運(yùn)作；品牌鮮奶通過冷鏈物流快速配送，消費(fèi)者最短時間享受到最安全食品。使小規(guī)模奶農(nóng)實現(xiàn)獨立品牌，保證奶牛營養(yǎng)平衡供應(yīng)和安全監(jiān)管。（5）不同規(guī)模養(yǎng)殖場和飼料廠同步共存，商品飼料加工和大中型養(yǎng)殖企業(yè)自配料兼顧，預(yù)混料、濃縮料、配合飼料同步發(fā)展。吸納專業(yè)人才從事行業(yè)，企業(yè)自身持續(xù)科學(xué)研究，實施技術(shù)成本精細(xì)化管理，科學(xué)利用地方非常規(guī)原料，降低飼料成本。（6）養(yǎng)殖過程重視動物安全和環(huán)境保護(hù)，從業(yè)者重視疾病防控和藥物使用規(guī)范，畜牧污染和養(yǎng)殖環(huán)境控制設(shè)施齊備，企業(yè)主動接受部門監(jiān)管和對法律法規(guī)的自律實施。

說明：以上資料基于赴臺期間，全體團(tuán)員的實地考察、企業(yè)匯報以及與統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)公司、安佑集團(tuán)公司、臺灣生物資源應(yīng)用協(xié)會的交流，部分?jǐn)?shù)據(jù)參考《中國統(tǒng)計年鑒》和《臺灣統(tǒng)計年》。

S816.34

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1007-1733(2013)09-0067-03

2013–06–15）