朱興宏，程 勇

（1.北京師范大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100875；2.安徽大學(xué) 管理學(xué)院，合肥 230601）

一、交易費(fèi)用的界定

交易費(fèi)用理論是一種以交易為基本分析單位，研究經(jīng)濟(jì)組織的比較制度理論。可以毫不夸張地說(shuō)，“交易費(fèi)用”這一概念的提出掀起了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)革命。這一概念的提出者——科斯也因此榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。但是遺憾的是，科斯只是在論文中澄清了交易費(fèi)用的內(nèi)涵，卻并未對(duì)其進(jìn)行界定，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)界始終未能統(tǒng)一說(shuō)法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們紛紛從自己的角度對(duì)交易費(fèi)用進(jìn)行了定義：科斯認(rèn)為交易費(fèi)用是使用價(jià)格機(jī)制付出的成本；阿羅則認(rèn)為交易費(fèi)用是經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行所需的費(fèi)用；菲呂博頓和瑞切爾認(rèn)為交易費(fèi)用包括那些用于制度和組織的創(chuàng)造、維持、利用、改變等所需資源的費(fèi)用［1］。

根據(jù)以上的定義可將交易費(fèi)用分為廣義和狹義兩種：廣義的交易費(fèi)用是指一切非魯濱孫社會(huì)出現(xiàn)的費(fèi)用。狹義的交易費(fèi)用則是指市場(chǎng)交易費(fèi)用，包括搜尋和信息費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)和決策費(fèi)用；監(jiān)督和執(zhí)行契約等費(fèi)用。本文中交易費(fèi)用是指狹義的交易費(fèi)用。

二、企業(yè)結(jié)構(gòu)演變及原因分析

原始社會(huì)后期，由于個(gè)人在信息搜索、監(jiān)督契約、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方面很難獨(dú)自應(yīng)對(duì)，為企業(yè)的產(chǎn)生提供了良好的條件，因此企業(yè)很好地滿足了生產(chǎn)者獲取利潤(rùn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的?！拜^多的工人在同一時(shí)間、同一空間（或者說(shuō)同一勞動(dòng)場(chǎng)所），為了生產(chǎn)同種商品，在同一資本家的指揮下工作，這在歷史上和邏輯上都是資本主義的起點(diǎn)?！保?］企業(yè)的出現(xiàn)促進(jìn)了勞動(dòng)分工，提高了勞動(dòng)效率，降低了生產(chǎn)成本。由于企業(yè)具有穩(wěn)定性和均衡性，可以保證長(zhǎng)期契約的履行和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，能夠保證長(zhǎng)期契約的簽訂，就是變相地節(jié)約了契約的簽訂費(fèi)用，滿足了企業(yè)主獲利的期望。同時(shí)，企業(yè)的存在大大減少了契約的存在，因?yàn)槿魏我粋€(gè)生產(chǎn)要素都不需要與企業(yè)內(nèi)部的和他合作的一些生產(chǎn)要素簽訂契約了。要知道在價(jià)格機(jī)制調(diào)控市場(chǎng)的情形下，這一系列契約是必不可少的。也就是說(shuō)，企業(yè)在內(nèi)部將一系列的契約消化掉了，這樣也降低了交易信息費(fèi)用，這種成本有可能減少，但不可能消除。

根據(jù)以上分析可知，企業(yè)的本質(zhì)是節(jié)約交易費(fèi)用，但是增加了組織、管理和協(xié)調(diào)的費(fèi)用，如果增加的費(fèi)用等于節(jié)約的交易費(fèi)用時(shí)，“就是企業(yè)的最適規(guī)模，即其有效可能性邊界”［3］。

1.古典企業(yè)到現(xiàn)代復(fù)合企業(yè)

首先，古典企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。古典企業(yè)從原材料到最終產(chǎn)品都是單一公司生產(chǎn)并出售，生產(chǎn)多以手工為主，產(chǎn)品單一，層級(jí)少，企業(yè)規(guī)模小，管理層級(jí)沒(méi)有出現(xiàn)，集權(quán)化程度高，最高管理層直接指揮企業(yè)員工進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。古典企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是可以統(tǒng)一指揮，整齊劃一，形成凝聚力，但是其缺點(diǎn)也很明顯，就是最高管理者或者企業(yè)主的精力有限，這限制了企業(yè)的規(guī)模，難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)分工的細(xì)化、生產(chǎn)力的進(jìn)步和企業(yè)主對(duì)更多利益的追求，古典企業(yè)組織結(jié)構(gòu)必然過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次，現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)。第一，U 型結(jié)構(gòu)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，企業(yè)由古典企業(yè)組織結(jié)構(gòu)邁向現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，威廉姆森在錢德勒對(duì)企業(yè)分析的基礎(chǔ)上將現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為U 型結(jié)構(gòu)以及M 型結(jié)構(gòu)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和獲取更大利益的鼓勵(lì)，企業(yè)主會(huì)不斷地兼并和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是管理費(fèi)用又限制了企業(yè)的發(fā)展，改變?cè)衅髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。于是企業(yè)出現(xiàn)了一種按照職能劃分部門的縱向一體化的職能結(jié)構(gòu)，即U 型結(jié)構(gòu)。U 型結(jié)構(gòu)保留了古典企業(yè)集中控制、統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，增加了職能部門，有效地提高了效率，節(jié)約了管理成本，很好地適應(yīng)了產(chǎn)品品種較少、市場(chǎng)穩(wěn)定和需求彈性較大的市場(chǎng)環(huán)境，許多企業(yè)普遍采用這一模式。但是隨著企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，層級(jí)結(jié)構(gòu)增多，其協(xié)調(diào)困難、信息溝通不暢、管理效率低下和領(lǐng)導(dǎo)疲于瑣事的缺點(diǎn)，暴露無(wú)遺。

第二，M 型結(jié)構(gòu)。為了將管理者從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，企業(yè)就不得不向下分權(quán)，于是企業(yè)就由U 型結(jié)構(gòu)自然過(guò)渡到M 型結(jié)構(gòu)。企業(yè)按照地域或者產(chǎn)品將企業(yè)分為不同的部門，將利潤(rùn)中心建立在各個(gè)部門上，各分部負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理，企業(yè)高層則負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策的指定。戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)分化，也促進(jìn)了專業(yè)化和分工。企業(yè)由U 型過(guò)渡到M 型大大節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本，“M 型結(jié)構(gòu)下的組織和運(yùn)營(yíng)比U 型結(jié)構(gòu)更有利于大型企業(yè)對(duì)整體目標(biāo)的追求和其追求最低成本的行為”［4］。因?yàn)镸 型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)既有分散的事業(yè)部，又有負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)管和作出戰(zhàn)略決策的公司高層領(lǐng)導(dǎo)。

現(xiàn)代企業(yè)還有其他的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，但是大多是在U 型和M 型結(jié)構(gòu)上變化而來(lái)的，包括H 型結(jié)構(gòu)，其實(shí)它可以歸為U 型結(jié)構(gòu)，因?yàn)闃?gòu)成控股公司的子公司大部分都是U 型結(jié)構(gòu)。

最后，演變?cè)蚍治?。企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的相關(guān)性，古典企業(yè)階段由于鐵路和電報(bào)等先進(jìn)的生產(chǎn)力還沒(méi)有出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)中貨物和信息的流通主要以驛馬車、船運(yùn)和報(bào)紙等為主，因此，這一階段的交易費(fèi)用很大，導(dǎo)致交易效率低下，低下的交易費(fèi)用只能使分工維持在較低的部分。

19世紀(jì)30年代，鐵路和電報(bào)的問(wèn)世大大節(jié)省了企業(yè)間的交易費(fèi)用，協(xié)調(diào)交易費(fèi)用的趨小，交易效率的趨高，導(dǎo)致分工和專業(yè)化在企業(yè)內(nèi)的出現(xiàn)。分工的深化必然導(dǎo)致多部門或多分支機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，同時(shí)必然導(dǎo)致管理層級(jí)的增加和管理專業(yè)化的出現(xiàn)。企業(yè)結(jié)構(gòu)自然會(huì)由古典向U 型和M 型等架構(gòu)演變，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)結(jié)構(gòu)發(fā)展的多樣化，如矩陣結(jié)構(gòu)、超事業(yè)部結(jié)構(gòu)等。

由古典企業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)演變的內(nèi)在邏輯是當(dāng)社會(huì)分工水平不變時(shí)，隨著交通運(yùn)輸業(yè)和通訊業(yè)的發(fā)展，用于協(xié)調(diào)交易費(fèi)用慢慢減少，市場(chǎng)的擴(kuò)大促使了商業(yè)活動(dòng)的專業(yè)化，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的商業(yè)效益。隨著協(xié)調(diào)交易費(fèi)用的降低，交易效率會(huì)持續(xù)提高，這時(shí)企業(yè)為了尋求更大的效益，分工的深化就會(huì)存在著很大的可能或趨勢(shì)。當(dāng)市場(chǎng)組織的分工為企業(yè)帶來(lái)的分工經(jīng)濟(jì)超過(guò)交易費(fèi)用時(shí)，則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就會(huì)由古典結(jié)構(gòu)向U 型和M 型結(jié)構(gòu)演進(jìn)。在其演進(jìn)過(guò)程中，隨著企業(yè)內(nèi)部分工的專業(yè)化，企業(yè)的效益會(huì)隨之增長(zhǎng)，伴隨著企業(yè)效益增長(zhǎng)的還有交易費(fèi)用的增長(zhǎng)，因?yàn)殡S著分工的專業(yè)化，交易次數(shù)會(huì)趨大，但是只要由分工經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)為企業(yè)帶來(lái)的遞增收益超過(guò)了協(xié)調(diào)的交易費(fèi)用，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就會(huì)沿著原有方向持續(xù)演進(jìn)。

2.現(xiàn)代復(fù)合企業(yè)結(jié)構(gòu)到網(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂網(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)，是指隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)交易的交易費(fèi)用越來(lái)越低于企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本，則企業(yè)更傾向于以擁有核心技術(shù)或設(shè)計(jì)能力的企業(yè)為核心，通過(guò)契約或控股形式，利用高技術(shù)信息手段整合優(yōu)勢(shì)資源，與具有原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、銷售等功能的企業(yè)形成產(chǎn)供銷協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著特點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)化和扁平化［5］。

其次，演變?cè)蚍治?。從企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)縱向一體化的層級(jí)制管理模式存在著很大的弊端：管理層次過(guò)多、管理鏈條過(guò)長(zhǎng)、企業(yè)決策過(guò)程緩慢、官僚作風(fēng)嚴(yán)重、缺乏透明度、信息的衰減。為了贏取更大的企業(yè)效益，企業(yè)結(jié)構(gòu)自然趨向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的方向演變。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)不僅擁有科層制企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化資源配置的優(yōu)點(diǎn)，還能有效地克服科層制的弊端，節(jié)約交易費(fèi)用。

第一，降低了縱向一體化的程度，節(jié)約了市場(chǎng)交易費(fèi)用。網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)結(jié)構(gòu)，減少了企業(yè)內(nèi)部決策的層次，拓寬了管理的幅度，提高了專業(yè)化生產(chǎn)水平和核心能力，并且決策越來(lái)越適應(yīng)客戶的需求，既增加了企業(yè)運(yùn)行的效率和活力，又避免了現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)常規(guī)運(yùn)行中基礎(chǔ)設(shè)施和固定成本的投入，從而降低了企業(yè)的運(yùn)行成本（市場(chǎng)交易費(fèi)用），增加了企業(yè)的效益［6］。

第二，降低了橫向一體化的程度，節(jié)約了協(xié)調(diào)交易費(fèi)用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，電話、電視，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，不僅有效地防止了因信息衰減而帶來(lái)的損失，而且大大降低了企業(yè)搜尋市場(chǎng)信息和尋找最終顧客的費(fèi)用。同時(shí)，降低了企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間信息溝通的費(fèi)用，節(jié)約了時(shí)間和精力，提高了交易效率，變相地增加了企業(yè)的效益。

三、基于交易費(fèi)用的企業(yè)結(jié)構(gòu)演變?cè)蚍治?/h2>

縱觀企業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)：在企業(yè)外部條件和內(nèi)部生產(chǎn)要素既定的條件下，企業(yè)為了自身利益的最大化，會(huì)通過(guò)節(jié)約交易費(fèi)用的方式提高企業(yè)效益，主要表現(xiàn)方式就是企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域或非相關(guān)領(lǐng)域沿著縱向或橫向的擴(kuò)展。所謂縱向一體化是指企業(yè)在兩個(gè)可能的方向上擴(kuò)展現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一種發(fā)展戰(zhàn)略，它包括前向一體化和后向一體化。其優(yōu)勢(shì)是降低成本，減少存貨投資，削弱供應(yīng)商或顧客討價(jià)還價(jià)的能力等；所謂橫向一體化是指為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、鞏固企業(yè)的市場(chǎng)地位、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力而與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合的一種戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)整合資源，節(jié)約費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，增強(qiáng)實(shí)力。

首先，企業(yè)進(jìn)行橫向或縱向的擴(kuò)展，其目的是為了取得協(xié)同效應(yīng)?？v向一體化可以減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約交易成本；擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，節(jié)省用于營(yíng)銷的交易費(fèi)用。橫向一體化可以更好地整合資源，減少企業(yè)間的談判費(fèi)用；可以提高管理水平，節(jié)約監(jiān)督管理費(fèi)用；可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增加企業(yè)效益。信息的共享是企業(yè)進(jìn)行橫向或縱向擴(kuò)展的關(guān)鍵原因。

其次，企業(yè)擴(kuò)展的實(shí)質(zhì)是企業(yè)將市場(chǎng)內(nèi)部化。無(wú)論是橫向還是縱向的擴(kuò)展其共同點(diǎn)都是將市場(chǎng)內(nèi)部化，從而節(jié)約交易費(fèi)用，因?yàn)榭扑怪赋觥笆袌?chǎng)交易是存在費(fèi)用的”，通過(guò)內(nèi)部化企業(yè)就可以節(jié)約交易費(fèi)用，增加企業(yè)效益。由以上分析可知，一方面信息化減少了企業(yè)間的市場(chǎng)交易費(fèi)用；另一方面，信息化降低了企業(yè)內(nèi)部的交易費(fèi)用（監(jiān)督和管理成本），這兩方面共同作用推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)演變。

四、未來(lái)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式預(yù)測(cè)

1.網(wǎng)絡(luò)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的主要特點(diǎn)是柔性化和扁平化，其主要目的是節(jié)省交易額費(fèi)用，提高交易效率，這種企業(yè)結(jié)構(gòu)是應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境、增加企業(yè)效益的必然產(chǎn)物，這是未來(lái)可能出現(xiàn)的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。未來(lái)的企業(yè)環(huán)境將比現(xiàn)在的更為多變，資源將更為稀缺，競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端是：雖然各企業(yè)具有較高的分工水平，但是在價(jià)值鏈上存在運(yùn)營(yíng)動(dòng)作的不一致性，為完成一個(gè)完整的價(jià)值鏈任務(wù)，企業(yè)間談判次數(shù)較多，協(xié)調(diào)時(shí)間較長(zhǎng)，加上合作風(fēng)險(xiǎn)，總的交易費(fèi)用仍然較高。為了克服這種缺陷，各個(gè)相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)契約的形式建立一種非產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合體，這個(gè)聯(lián)合體不需要完整的企業(yè)形態(tài)，只是一種以知識(shí)、產(chǎn)品或技術(shù)為紐帶的契約合作，就如同一支臨時(shí)組建的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，只不過(guò)各成員是單獨(dú)的企業(yè)而已。這種聯(lián)合體通過(guò)對(duì)各個(gè)企業(yè)間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各成員企業(yè)在特定目標(biāo)下運(yùn)營(yíng)步調(diào)的一致性。雖然通過(guò)企業(yè)內(nèi)組織分工將大部分市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)增加企業(yè)內(nèi)部的交易費(fèi)用，但是總的交易費(fèi)用必將下降；而且這種聯(lián)合體可以增加各成員企業(yè)專業(yè)化分工的凈收益，這種凈收益無(wú)疑要高于純市場(chǎng)交易下的加總凈收益。

2.模塊化營(yíng)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

模塊化營(yíng)銷組織，是一種層級(jí)制的網(wǎng)絡(luò)化組織，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)模塊化營(yíng)銷組織舵手企業(yè)－專用營(yíng)銷模塊－通用營(yíng)銷模塊－舵手企業(yè)這樣的一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，形成一種知識(shí)與創(chuàng)新的擴(kuò)散與集成［7］。

模塊化營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)之所以是將來(lái)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的另一種方向，其原因主要是模塊內(nèi)部采用既定的交流規(guī)則，在模塊之間的交流則采用顯性語(yǔ)言，便于理解，節(jié)約了信息費(fèi)用和協(xié)調(diào)費(fèi)用；這種結(jié)構(gòu)還易于與新的模塊子系統(tǒng)相結(jié)合，因?yàn)轱@性規(guī)則的存在，加上在背靠背競(jìng)爭(zhēng)勝利中所取得的經(jīng)驗(yàn)，所以二者在契約制定、監(jiān)督和執(zhí)行上的成本很低。

五、企業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的影響

1.我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演變滯后的表現(xiàn)

第一，組織層級(jí)過(guò)多，信息鏈過(guò)長(zhǎng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求。國(guó)有企業(yè)是典型的科層制，小型國(guó)企至少有一個(gè)中間層級(jí)，大型國(guó)企層級(jí)更是紛繁復(fù)雜?，F(xiàn)代市場(chǎng)需求瞬息萬(wàn)變，這就要求企業(yè)迅速地對(duì)市場(chǎng)需求作出反應(yīng)。目前國(guó)有企業(yè)大部分層級(jí)過(guò)多，信息鏈過(guò)長(zhǎng)，這難免會(huì)導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，降低市場(chǎng)靈敏度，由于信息鏈過(guò)長(zhǎng)，還有可能導(dǎo)致信息傳遞的失真，使管理者作出有失偏頗，甚至錯(cuò)誤的決策。信息的溝通和傳遞在現(xiàn)代市場(chǎng)中起著至關(guān)重要的作用，過(guò)長(zhǎng)的信息鏈和過(guò)多的層級(jí)無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的交易成本，降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，機(jī)構(gòu)臃腫，組織龐大，協(xié)調(diào)成本高昂。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，盈利是企業(yè)的追求，這就要求企業(yè)降低一切成本，縮減一切可有可無(wú)的部門和冗員。機(jī)構(gòu)臃腫，組織龐大，人員眾多，成了國(guó)有企業(yè)無(wú)法擺脫的痼疾。調(diào)查顯示，“當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)臃腫、中層管理人員偏多、機(jī)關(guān)色彩明顯等問(wèn)題仍然突出，有一家大型國(guó)有企業(yè)，僅集團(tuán)本部的部室就多達(dá)38個(gè)”［8］。人員眾多，難免導(dǎo)致資源分散，激勵(lì)無(wú)力；個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)偏離；由于部門林立，難免出現(xiàn)扯皮、踢皮球等現(xiàn)象，降低辦事效率。種種情況，必然增加管理難度，協(xié)調(diào)成本必然大幅上升。

第三，員工責(zé)任感弱，主人翁意識(shí)欠缺，策略成本激增。由于有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)生涯規(guī)劃，除非犯有重大過(guò)錯(cuò)，一般不會(huì)被迫退出國(guó)有企業(yè)；加上高額的福利，哪怕是在虧損的國(guó)有企業(yè)，員工依然有很好的福利待遇；再加上由于員工人數(shù)眾多，個(gè)人的努力程度很難量化，因此，策略成本必然增加。于此相對(duì)應(yīng)的就是員工的主人翁意識(shí)欠缺，工作責(zé)任心弱化，這樣的結(jié)果就會(huì)將企業(yè)拖入惡性循環(huán)的怪圈。

2.我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織架構(gòu)演變滯后的原因分析

第一，政策需要。中國(guó)目前想要單純依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)化程度不夠，依靠市場(chǎng)力量自發(fā)調(diào)節(jié)是一個(gè)緩慢的過(guò)程，而政府的愿望是快速平穩(wěn)地增加綜合國(guó)力，這時(shí)政府配置資源成為必然，特別是在一些非國(guó)有企業(yè)無(wú)力或者不愿意進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域。但是為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)的平衡發(fā)展、解決就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)就不得不進(jìn)入這些行業(yè)或者領(lǐng)域，這種情況下，盈利已轉(zhuǎn)化為次要目標(biāo)。還有一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的行業(yè)，如水電力、核能等行業(yè)，必須由國(guó)家統(tǒng)一控制，才能減少企業(yè)的外部效應(yīng)。

第二，壟斷優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)的突出特點(diǎn)就是壟斷，自然壟斷和行政壟斷交織在一起，行政壟斷以自然壟斷為根基，自然壟斷則借助于行政壟斷獲得合法地位。不僅可以享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加上其在業(yè)內(nèi)的壟斷地位，可以獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)。由于其在行業(yè)領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位和其競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入此領(lǐng)域的不可能性，所以國(guó)有企業(yè)雖然存在很多完全市場(chǎng)條件下的缺點(diǎn)，但是其仍然可以屹立不倒。

第三，政府補(bǔ)貼。雖然國(guó)有企業(yè)具有規(guī)模效應(yīng)和壟斷的地位，但是也正是因?yàn)槿绱?，很多企業(yè)人浮于事，缺乏責(zé)任心，加上有些企業(yè)為了完成整治目的和企業(yè)辦社會(huì)的弊端，部分國(guó)企難免虧損，而這些企業(yè)又是與人們的生活息息相關(guān)的，又不能交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，國(guó)家只得出資補(bǔ)貼，或者出臺(tái)扶持政策。

3.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演變的建議

第一，弱化國(guó)有企業(yè)行政色彩。國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)決定了其不可能完全脫離國(guó)家的掌控，但是其企業(yè)的性質(zhì)又決定了其必須回歸市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，因此，弱化行政色彩，成為最佳的選擇。企業(yè)辦社會(huì)、政企難分等弊病必須得到合理解決，扁平化、柔性化的層級(jí)組織是其發(fā)展方向。盡量減少國(guó)家直接投資的規(guī)模，完善市場(chǎng)環(huán)境，充分競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能有效地降低協(xié)調(diào)費(fèi)用和信息費(fèi)用。

第二，精簡(jiǎn)冗員，界定部門職能。部門林立、職責(zé)不清是國(guó)有企業(yè)不可克服的弊端，由于國(guó)有企業(yè)特殊的性質(zhì)決定了它的社會(huì)地位，加上安定的工作環(huán)境和保障機(jī)制、優(yōu)厚的待遇，使國(guó)有企業(yè)成為了人們心向往之的單位。這一情況不僅增加了滋生尋租等策略成本，而且冗員難裁，其結(jié)果必然是部門林立，職責(zé)不清，人浮于事，效率低下。有利可圖時(shí)，各部門爭(zhēng)權(quán)；無(wú)利可圖時(shí)，互踢皮球，扯皮生事。合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，配置人員，減少管理層級(jí)，擴(kuò)大管理幅度，必然可以各司其責(zé)，提高效率，節(jié)約交易費(fèi)用。

第三，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化約束機(jī)制。為了促使居于壟斷地位的國(guó)有企業(yè)提高效率，必須實(shí)行管制改革，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制包括內(nèi)部人員的激勵(lì)和外部企業(yè)間的激勵(lì)。內(nèi)部人員的激勵(lì)必須將員工的收入報(bào)酬和其努力程度、績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，最大程度地遏制機(jī)會(huì)主義傾向，喚醒企業(yè)員工的主人翁意識(shí)。企業(yè)間的激勵(lì)可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、最高限價(jià)和地區(qū)間比較競(jìng)爭(zhēng)等方式進(jìn)行，核心是通過(guò)模擬市場(chǎng)機(jī)制、打破行政壟斷、鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整自身行為以增進(jìn)社會(huì)福利［9］。

［1］袁慶明.關(guān)于交易費(fèi)用的幾個(gè)問(wèn)題［J］.江蘇社會(huì)科學(xué)，2004，（1）：54－59.

［2］馬克思.資本論［M］.北京：人民出版社，1975：358.

［3］畢 波.試論虛擬企業(yè)［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001，（5）：75－77.

［4］威廉姆森.市場(chǎng)與層級(jí)制分析與反托拉斯含義［M］.上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2011：172.

［5］孫 艷.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：基于交易費(fèi)用理論的考察［J］.財(cái)經(jīng)科學(xué)，2002，（2）：59－62.

［6］杜傳中.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)的邏輯及其效率分析［J］.人文雜志，2003，（2）：48－53.

［7］于仁竹.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)——模塊化營(yíng)銷組織［J］.科學(xué)與管理，2011，（2）：54－57.

［8］呂福明.管理機(jī)構(gòu)臃腫38個(gè)部室折射國(guó)企改革之緊迫［EB／OL］.（2008－09－16）［2012－10－12］.http：／／finance.jrj.com.cn／2008／09／1619062064344.shtml.

［9］王俊豪，王建明.中國(guó)壟斷性產(chǎn)業(yè)的行政壟斷及其管制政策［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，（12）：30－37.