劉書軍

(山東省棗莊市市中區(qū)西王莊鄉(xiāng)畜牧站 277118)

關(guān)于能繁母豬補(bǔ)貼的幾點(diǎn)思考

劉書軍

(山東省棗莊市市中區(qū)西王莊鄉(xiāng)畜牧站 277118)

2007年起，國家實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼政策，由最初的50元/頭增至現(xiàn)在的100元/頭。幾年來，筆者親自參與操作本鄉(xiāng)鎮(zhèn)該項(xiàng)工作，感觸頗多。國家最初實(shí)施的補(bǔ)貼政策是絕對正確的，但隨著時(shí)間的推移，其對市場調(diào)劑的功效變得甚微，從某種層面上講甚至有些得不償失。或許因區(qū)域以及本人認(rèn)知的不同，不能以偏概全，幾點(diǎn)認(rèn)識僅供參考。

1 能繁母豬補(bǔ)貼與市場調(diào)控

政策實(shí)施的目的是鼓勵生豬業(yè)發(fā)展，提高養(yǎng)殖戶積極性、增加養(yǎng)殖量，以減小因飼養(yǎng)量減少、生豬價(jià)格上漲的影響，但真正調(diào)劑市場的還是市場本身的功效(市場規(guī)律)。近年來，許多規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)已變得非常理性，善于分析研究市場，有自己的生產(chǎn)計(jì)劃和一些對應(yīng)市場變化的方法?，F(xiàn)在的老百姓，生活中對雞、魚、肉、蛋的需求已變得平常，面對豬肉價(jià)格的動蕩，絕大部分的人會有這樣的直白：貴就少吃點(diǎn)、賤就多吃點(diǎn)。僅這一點(diǎn)就會很大程度的調(diào)劑了市場。同時(shí)，生豬價(jià)格上漲的時(shí)候，規(guī)模場(戶)會適當(dāng)增加補(bǔ)欄。作為一名基層畜牧工作者，一直生活在農(nóng)村，感覺到隨著人民生活水平的不斷提高和食品的多元化，豬肉價(jià)格的變化對人民生活質(zhì)量的影響微乎其微。排除重大疫情或天災(zāi)的因素，少一點(diǎn)調(diào)劑，放手置于市場，從長遠(yuǎn)看，生豬價(jià)格一定會趨于穩(wěn)定，稍有變化、也在市場本身可控范圍。

2 補(bǔ)助的效果

現(xiàn)在一頭母豬，年產(chǎn)仔豬15～16頭，均攤在每頭育肥豬的補(bǔ)貼約在6元左右，對養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)效益影響不大。

3 補(bǔ)貼的負(fù)作用

（1）政策的實(shí)施會一定程度上造成部分生產(chǎn)無序的小場、散養(yǎng)戶盲目補(bǔ)欄，造成市場波動?？吹揭?guī)模戶一次能夠領(lǐng)到幾千元不等的補(bǔ)貼，跟風(fēng)行動，散養(yǎng)戶增多，在村莊、良田無序?yàn)E建，缺少飼養(yǎng)、管理、疫病防治的基本常識，污水到處流，污染環(huán)境、疫病不斷。（2）每一年的補(bǔ)貼工作，政府要行文、開會，基層畜牧站要向政府申請經(jīng)費(fèi)，組織村級防疫員進(jìn)村入場(戶)，三秋農(nóng)忙季節(jié)，有些養(yǎng)殖戶不在家，需要防疫員幾顧家門。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，必須做到“見人、見豬、見標(biāo)、見榜”，建檔立案、簽字確認(rèn)，復(fù)核、驗(yàn)收、檢查等，加上幾乎同時(shí)進(jìn)行的秋冬季重大動物疫病防控，工作過程繁瑣、工作量大、層層擔(dān)責(zé)，耗費(fèi)大量的人力、物力。

4 建議

養(yǎng)殖業(yè)要把有限的資源用在鼓勵扶持有序生產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)豬場，停止全面惠及的能繁母豬補(bǔ)貼，鞏固、保護(hù)、擴(kuò)大已有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場，加大扶持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場建設(shè)力度，逐步淘汰不夠規(guī)范的小場和散養(yǎng)戶，實(shí)現(xiàn)安全、高效、生態(tài)、連續(xù)的生豬生產(chǎn)。

S828.4

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1007-1733(2013)11-0081-01

2013–08–09）