朱 敏, 薛 穎
(上海交通大學 物理系,上海 200240)
上世紀70年代,大學國際化思潮開始涌現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下,大學國際化是世界物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的必然結(jié)果[1]。我國政府在2010年7月29日頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱“《綱要》”)。《綱要》在第十六章中指出要擴大教育開放,并重點做好三方面的工作:一、加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平;二、引進優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作,鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際合作辦學;三、提高交流合作水平,加強國際理解教育,增進對不同國家、不同文化的認識和理解。在第七章中指出高等教育的目標是要全面提高教育質(zhì)量,建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校,若干所大學達到或接近世界一流大學水平,高等教育國際競爭力顯著增強[2]。
在擴大教育開放,推進大學國際化戰(zhàn)略,建設(shè)世界一流大學的進程中,學校管理隊伍的職業(yè)化發(fā)展作為戰(zhàn)略重點之一,既是大學實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略目標的支撐和保障,同時又是衡量大學國際化程度的重要指標。根據(jù)《綱要》中所提出的工作重點,大學在推進教育開放,實現(xiàn)國際化的過程中,對學校管理隊伍的職業(yè)化發(fā)展提出了多方面的需求。如何針對需求提升管理隊伍的國際化素養(yǎng),提高管理隊伍的職業(yè)化水平,是值得我們進行深入研究的重要課題。
大學推進教育開放,實現(xiàn)國際化的過程,是一個內(nèi)涵建設(shè)和外延拓展并舉的全方位發(fā)展過程。在這個過程中,學校管理隊伍面臨的挑戰(zhàn)和需求涉及人員素質(zhì)、管理模式、文化理念等各個方面。我們從大學國際化的內(nèi)涵和戰(zhàn)略目標出發(fā),探討學校管理隊伍面臨的職業(yè)化需求。
大學國際化的內(nèi)涵什么?日本廣島大學喜多村和之教授是“大學國際化”問題的專家,他在1986年“亞洲高等教育國際討論會”上提出了衡量“大學國際化”的三條標準,即“通用性”、“交流性”和“開放性”。通用性是指一個國家大學的學術(shù)水平能在國際上獲得一定的評價,就意味著該大學的教育、研究的機能和制度是國際上普遍存在的,他為外國學者和留學生所接受,在國際社會里具有一定的通用性。交流性是指確立能夠活躍不同國籍、不同民族的學者間的交際、交流、交換的章程、規(guī)則和制度,使之適合外國研究學者和留學生的要求,發(fā)揮相應的作用。開放性是指能夠像對待本國人一樣平等看待有著不同文化背景的異國的個人與組織。大學國際化是衡量一國大學教育水準的標尺,一個為達到大學教育的“通用性”、“交流性”和“開放性”而努力的“全部過程”[3]?!毒V要》中針對提高高等教育質(zhì)量指出要加快建設(shè)一流大學和一流學科。鼓勵學校優(yōu)勢學科面向世界,支持參與和設(shè)立國際學術(shù)合作組織、國際科學計劃,支持與境外高水平教育、科研機構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學的步伐,培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,形成一批世界一流學科,產(chǎn)生一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果,為提升我國綜合國力貢獻力量[2]。
根據(jù)《綱要》中指出的工作重點,我國大學國際化戰(zhàn)略的實施主要分為兩個階段。第一個階段是要圍繞一流學科、一流師資、一流教學、一流科研、一流聲譽的建設(shè),對若干核心指標實現(xiàn)重點突破,部分優(yōu)勢學科率先達到世界一流水平,形成獨特的核心競爭力,使學校的整體辦學水平和國際辦學地位躍上新臺階;第二個階段主要是進一步在高水平師資、學術(shù)影響力和國際化辦學等主要辦學指標上達到世界水平,并最終實現(xiàn)“綜合性、研究型、國際化”的世界一流大學[4]。我國大學國際化戰(zhàn)略目標重點包括:協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)構(gòu)合理的學科體系;建設(shè)國際水平、國內(nèi)一流的人才高地;構(gòu)建特色鮮明的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,提升科技創(chuàng)新能力;形成分層次國際合作網(wǎng)絡;完善高層次、多元化社會服務;形成多元文化融合的大學校園文化。
在大學國際化進程中,管理隊伍職業(yè)化作為戰(zhàn)略重點之一,既是大學國際化程度的重要指標,同時又是大學實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略目標的支撐和保障。隨著大學的各項工作逐步和國際接軌,國際化程度越來越高,學校管理隊伍的職業(yè)化需求就突顯出來,主要體現(xiàn)在以下幾點需求上:
(1)正確運用多語種工作語言 隨著大學師資隊伍中海外人才比例的大幅增加,國際合作辦學規(guī)模的逐步擴大,以及大學在科研、教學等領(lǐng)域和更廣泛國家地區(qū)的科學工作者、學術(shù)機構(gòu)開展了更為頻繁深入的溝通和交流,使得包括英語等在內(nèi)的外國語成為了和中文同樣重要的工作語言。學校的各級管理隊伍,特別是相關(guān)崗位的工作人員,必須熟練掌握英語等重要外國語言,以正確流暢的交流和溝通來保證各項工作的順利開展。
(2)熟練掌握網(wǎng)絡信息化技術(shù) 信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡平臺的廣泛使用,使得更多的信息來源和溝通渠道轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C網(wǎng)絡。學校許多基礎(chǔ)性的管理服務工作,例如資料存儲、信息搜索、電子郵件或即時交流等,需要越來越多地利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡,特別是在推進國際化的進程中,作為學校的管理人員,熟練掌握計算機使用技術(shù)和網(wǎng)絡應用與搜索技巧是必需的基本技能與素養(yǎng),是保證工作順利進行和推進的重要基礎(chǔ);
(3)綜合提升服務質(zhì)量和工作效率 大學國際化戰(zhàn)略目標的推進必然使得科研教學的國際交流、教師學生的來訪與出訪,以及與之相對應的活動項目等出現(xiàn)極速的發(fā)展。更多工作內(nèi)容、更大的工作量和以前沒有遇到的突發(fā)情況都使得管理工作者必須承擔更多的職責、具備高效率的工作能力和及時應變等能力。在這種情況下,學校管理工作要做到質(zhì)量與效率并舉,在保證服務質(zhì)量的前提下,提高工作效率,對于檢驗和考察管理人員的工作能力是否合格、工作方法是否科學,是一項重要的指標。一支優(yōu)質(zhì)高效的管理隊伍是大學推進國際化戰(zhàn)略目標的重要支撐和保障。
(4)借鑒先進管理理念和服務模式 在國內(nèi)大學的各項工作逐漸融入國際化大學的發(fā)展模式中,并且在科研和教學、教師和學生,以及各項事務的運作方式等方面都和國際上快速接軌的情況下,學校傳統(tǒng)的管理理念不可避免會受到強烈的沖擊。在各項工作的執(zhí)行與推進過程中,如何對管理工作進行正確的定位,以先進的理念與思想來引導工作的順利開展,形成適合于國際化大學發(fā)展的管理與服務模式,是大學在推進國際化進程中加強管理隊伍建設(shè)的根本性問題。
(5)建設(shè)多元文化融合的國際化校園 國際化的一個重要標志是開放性,指的是能夠像對待本國人一樣對待有著不同文化背景的異國的個人與組織,營造多元文化氛圍的國際化校園。大學打開了國際化大門之后,會有越來越多的各國學者、學生,以及學術(shù)機構(gòu)加入,他們來自不同的國家和地區(qū),有著不同的文化背景和思想觀念。作為國際化大學的管理工作人員,如何營造寬松舒適的教學科研氛圍,吸引更多高端人才,是保證大學開放性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[5]。
相對于大學國際化快速推進,管理隊伍的職業(yè)化水平亟待提高。我們可以從以下幾個方面來提高管理隊伍的職業(yè)化水平,促進管理隊伍職業(yè)化發(fā)展:
(1)自主學習和組織培訓相結(jié)合,提高基本工作技能 作為學校發(fā)展重要支撐的管理隊伍,不斷更新完善知識體系、提高工作能力是更好地服務于學校發(fā)展和實現(xiàn)自我進步的重要前提。大學在推進國際化的進程中,應該針對學校管理人員進行有計劃、有步驟的分級分層次的技能培訓活動,使得學校管理隊伍的基本技能綜合水平得到整體提升,在學校的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的支撐保障作用。同時,管理人員應該積極加強自主學習,根據(jù)自身的知識結(jié)構(gòu),針對在工作中出現(xiàn)的知識短缺進行彌補和更新,例如英語交流能力的提升、網(wǎng)絡應用技巧的掌握等。
采取平時自主學習和階段性組織培訓相結(jié)合的方式能夠全面提升管理隊伍的知識水平和工作能力,提高英語交流、網(wǎng)絡應用等基本工作技能,更好地服務于學校的國際化發(fā)展。
(2)崗位責任制和績效管理相統(tǒng)一,強化執(zhí)行力和責任意識 優(yōu)質(zhì)高效的管理隊伍是大學推進國際化戰(zhàn)略目標的重要支撐和保障。為了保證學校管理工作的朝著高質(zhì)量、高效率邁進,我們首先必須在工作中引入崗位責任制。崗位責任制是指根據(jù)各個工作崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點,明確規(guī)定其職責、權(quán)限,并按照規(guī)定的工作標準進行考核及獎懲而建立起來的制度[6]。實行崗位責任制,有助于管理工作的科學化、制度化,加強責任意識。在此基礎(chǔ)上,為了加快工作由“做完”向“做好”的轉(zhuǎn)變,真正使得大學的各項工作達到國際化水準,我們需要在崗位責任制的基礎(chǔ)上引入績效管理,引導和促進學校管理人員用更加投入的工作態(tài)度,積極做好本職工作,進一步強化執(zhí)行力[7]。
服務高質(zhì)量和工作高效率是學校管理水平向國際化水準邁進的基本要求。以崗位責任制來加強管理隊伍的責任意識、以績效管理來強化各項工作的執(zhí)行力度,追求質(zhì)量和效率并舉,將有助于塑造一支專業(yè)和敬業(yè)的管理隊伍。
(3)事務性工作和人本思維相融合,拓寬國際視野,推進文化管理 大學的靈魂是“學術(shù)追求”,學校管理工作的核心是“服務”和對服務對象“教師”和“學生”的充分尊重。我們的大學要推進國際化,最重要的問題是要以人為本,加強文化建設(shè)。學校管理工作首先要定位于服務,要為學校的教學科研服務,要為教師學生服務,要在校園中形成崇尚學術(shù)、尊重教師、以學生為中心的文化氛圍。其次,作為學校管理人員,必須加強自身素養(yǎng)、拓寬國際視野,為來自不同國家和地區(qū)、具有不同文化背景的外國學者提供人性化服務,營造寬松舒適的科研教學環(huán)境。
加強管理隊伍的文化素養(yǎng),拓寬國際視野,在事務性工作中融入人本思維,強調(diào)“數(shù)字化工作、人性化服務”[8],對于加強學校的文化建設(shè),推進文化管理,形成濃厚的學術(shù)氛圍,構(gòu)建自由、開放的國際化校園具有重要意義。
(4)自我發(fā)展方向和學校戰(zhàn)略目標相一致,加強主觀能動性,促進管理上水平 學校管理工作的主體是人。管理工作人員的思想狀況和工作態(tài)度決定了他們的工作熱情和在工作中投入的程度。如果能夠把工作人員內(nèi)在要求和學校體制機制的外在激勵結(jié)合起來,就能促使學校管理隊伍在各項工作中充分發(fā)揮主觀能動性,形成積極向上的工作風貌[9]。首先,學校要在總體戰(zhàn)略目標的框架下,制定適應于管理隊伍未來發(fā)展的相關(guān)政策,在強調(diào)競爭的同時,給予管理人員相應的穩(wěn)定性、歸屬感和上升空間;其次,作為管理人員本身來說,也要積極調(diào)整自身的定位和人生規(guī)劃,努力使得自身發(fā)展方向和學校戰(zhàn)略目標相一致,將個人要求進步的內(nèi)在動力在學校整體發(fā)展大目標下轉(zhuǎn)化為工作中的積極性和主觀能動性,使得管理工作水平跨上新臺階。
在大學國際化對學校管理隊伍提出了全方位需求的態(tài)勢下,管理隊伍需要全面提升基本技能、服務理念和文化管理三個方面的職業(yè)化水平。一支工作技能過硬、執(zhí)行力和服務意識強、具備國際視野和良好文化素養(yǎng)的管理隊伍,對于大學推進國際化進程,并最終邁向世界一流大學將起到重要的支撐和保障作用。
[1]陳 群.亞洲大學國際化:實踐進展與未來走向[J].世界教育信息,2011,(4):19-24.
[2]中國政府網(wǎng).國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].(2010-07-29)[2012-01-23].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.
[3]龔 放,趙曙明.大學國際化——高等教育發(fā)展趨勢[J].高等教育研究,1987,(4):23-29.
[4]佟 欣.中國高等教育國際化戰(zhàn)略研究——以上海交通大學為例[J].理工高教研究,2008,(5):16-19.
[5]楊叔子.科學人文交融育人創(chuàng)新[J].世界科技研究與發(fā)展,2002,24(2):15-20.
[6]盧江濱,胥東洋.我國大學國際化建設(shè)的基本認識和主要舉措探討[J].理工高教研究,2010,(1):29-32.
[7]王一兵.中國大學的國際化——一桿標尺和一張路線圖[J].高等教育研究,2011,(4):7-11.
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