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        我國企業(yè)會計(jì)改革之路分析

        2013-04-07 12:10:08嚴(yán)
        關(guān)鍵詞:會計(jì)信息規(guī)范改革

        鄧 華 嚴(yán) 勇

        (1.韶關(guān)市林業(yè)局,廣東 韶關(guān) 512000;2.湖南晟通科技集團(tuán)有限公司,湖南 長沙 410200)

        從我們國家改革開放至今,會計(jì)工作在我們國家出現(xiàn)了大幅度的轉(zhuǎn)變,與此變化相對應(yīng)的是會計(jì)多方面的變化。由于企業(yè)會計(jì)在我們國家的會計(jì)體系中居于重要的地位,展現(xiàn)出我國現(xiàn)代會計(jì)一個(gè)基本特征;分析我們國家改革開放的企業(yè)會計(jì)發(fā)展情況,便可以明確我國會計(jì)改革的基本流程。

        一 回顧我國企業(yè)會計(jì)所走過的改革道路

        我國開始實(shí)行改革開放政策的標(biāo)志是1978年黨的十一屆三中全會,也就是從那時(shí)起,同我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌一同到來也有改革的深入,并且我國企業(yè)會計(jì)所實(shí)施的改革帶來了接連不斷的高潮,寫下了我國會計(jì)發(fā)展史的華麗篇章。

        財(cái)政部于1993年7月10日所出臺的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,是我國會計(jì)發(fā)展史所續(xù)寫的另一新的篇章。

        在2001年我國又出臺的《企業(yè)會計(jì)制度》作為又一新的歷史意義,因?yàn)榇隧?xiàng)制度規(guī)范統(tǒng)一了我國的會計(jì)核算。

        在2006年我國出臺了又一新的會計(jì)準(zhǔn)則,更加規(guī)范了我國的企業(yè)會計(jì)滿足市場經(jīng)濟(jì)的條件,有力地確保市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行,建立健全相關(guān)市場的經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步維護(hù)了社會公眾的利益,引導(dǎo)我國會計(jì)邁入世界行列的里程碑。[1]

        二 針對我國企業(yè)會計(jì)改革得到的啟示

        (一)企業(yè)會計(jì)改革離不開我國經(jīng)濟(jì)體制的改革

        因?yàn)闀?jì)是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,其改革的背景是基于經(jīng)濟(jì)的改革,與經(jīng)濟(jì)的改革緊密結(jié)合。這更加驗(yàn)證了會計(jì)的存在離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的認(rèn)知,它們之間的關(guān)系是互進(jìn)互促的。如果社會主義市場不存在經(jīng)濟(jì)的改革,也就不將有我國企業(yè)會計(jì)取得快速發(fā)展的現(xiàn)狀;與此同時(shí)如果我國企業(yè)會計(jì)的改革前進(jìn)緩慢,則必將抑制我國市場經(jīng)濟(jì)的較快前進(jìn)。將會計(jì)的改革聯(lián)系著國家與社會的發(fā)展這一背景和趨勢下思考,與國家和社會實(shí)際的發(fā)展需要進(jìn)行連結(jié),而這為我國企業(yè)會計(jì)改革所取得的成功總結(jié),并且也需要我們一定要堅(jiān)持的絕對真理。[2]

        (二)改革一定要解決好國際發(fā)展趨勢以及自己國家具有的特色

        會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)也對我們揭示出,能否對國際會計(jì)慣例有一個(gè)準(zhǔn)確的了解,這并不是先天所具有的,需要在實(shí)踐中逐漸慢慢的去了解掌握。改革初期,對我國會計(jì)和國際會計(jì)關(guān)系的認(rèn)識主要是“接軌”和“協(xié)調(diào)”,然而“接軌”更普遍,直到改革開放后期,我們對中國會計(jì)和國際會計(jì)的慣例之間的關(guān)系有了變化。通過合理解決我國會計(jì)與國際慣例的認(rèn)識前提下,探索出一條由“接軌”走向“協(xié)調(diào)”,再走向“趨同”和“互動(dòng)”的道路。

        (三)改革不可一蹴而就

        通過認(rèn)識的時(shí)間進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)會計(jì)的改革所經(jīng)歷的進(jìn)程幾乎同我國的經(jīng)濟(jì)體制改革呈現(xiàn)十分類似的模式,而這也成為我國會計(jì)改革收獲的另一寶貴經(jīng)驗(yàn)。之所以我國的會計(jì)改革不是突飛猛進(jìn),而是循序漸進(jìn)模式,是因?yàn)闈u進(jìn)模式的益處為使得改革能夠在被接受時(shí)相對容易,且便于調(diào)整,進(jìn)而可以穩(wěn)定地從舊至新這兩種制度轉(zhuǎn)變,可以有效地降低大幅度的轉(zhuǎn)變所導(dǎo)致的不和諧。

        三 未來我國企業(yè)會計(jì)改革所要走的道路

        回顧我國所走過的企業(yè)會計(jì)改革道路,給我們的體會便是充分認(rèn)識到改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),涉及面十分廣泛,開展工作十分艱難;雖然目前改革得到了讓人稱贊的成就,可依舊存在大量工作有待解決。展望未來,存在不同程度的問題在我們眼前,在未來的改革中一定要處理好三個(gè)問題。

        (一)緊隨國際走勢

        我國企業(yè)會計(jì)改革之路得到了世人的認(rèn)可,已經(jīng)創(chuàng)建成了基本的準(zhǔn)則體系,在未來的時(shí)期內(nèi)會計(jì)創(chuàng)建會走得比較穩(wěn)定。不可改變的就是發(fā)展和變化,依舊讓我們密切了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢與世界政治形勢變化,特別是需要緊隨國際財(cái)務(wù)報(bào)告指標(biāo)體系的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)變。未來的指標(biāo)體系將要修改的內(nèi)容則為:針對會計(jì)信息質(zhì)量,將突出注重相關(guān)性;明確會計(jì)要素過程中,將減弱傳統(tǒng)的重視交易事項(xiàng),減弱所控制的實(shí)際資產(chǎn),重點(diǎn)突出權(quán)利與義務(wù)的重要性;運(yùn)用計(jì)量的計(jì)算中,將會比較重視所采用的公允價(jià)值方法;明確收入的準(zhǔn)則中,將減弱實(shí)現(xiàn)的觀念,明確指明收入的變化取決于資產(chǎn)與負(fù)債,并非僅僅為了賺取利潤;也會改變財(cái)務(wù)報(bào)表包含的內(nèi)容與表示方式。因?yàn)樵谶@些因素的變動(dòng)過程中,部分因素是根本性的,涉及的范圍較大,這邊要求我們認(rèn)真關(guān)注。每時(shí)每刻緊隨國際走勢的腳步,不僅可以讓我們維持與國際會計(jì)準(zhǔn)則的一致性,同時(shí)也可以迅速的研究新變化能夠給我們帶來的問題,且在最快的時(shí)間內(nèi)對國際社會表明我們的態(tài)度。[3]

        (二)重視非上市企業(yè)的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范,縮短非上市企業(yè)與上市企業(yè)間所存在的會計(jì)距離

        現(xiàn)階段,非上市企業(yè)與上市企業(yè)所采取的會計(jì)運(yùn)營方式是不同。上市企業(yè)所采用的是2006年的會計(jì)準(zhǔn)則,非上市企業(yè)的會計(jì)卻不是這么簡單:一些大中型企業(yè)所采用的是2001年出臺的會計(jì)制度,還有一些企業(yè)所采用的帶有行業(yè)色彩的會計(jì)制度。雖然上述問題是因?yàn)閮煞N企業(yè)間的各個(gè)方面的原因所造成的,總而言之是因?yàn)槲覈]有同意的企業(yè)會計(jì)信息,所以出現(xiàn)了阻礙兩類企業(yè)相互間的信息交流。行業(yè)類型有所區(qū)別的企業(yè)出現(xiàn)不同的會計(jì)規(guī)范是比較正常的,但目前的現(xiàn)象是會計(jì)規(guī)范不同帶來巨大的差距,則要求我們必須進(jìn)行整改。因?yàn)闇?zhǔn)則相對來講是比較健全的,所以整改的方向應(yīng)該是趨近于準(zhǔn)則的未來我們應(yīng)該把更多的時(shí)間和精力用在非上市公司的會計(jì)規(guī)范創(chuàng)建中來,增強(qiáng)非上市企業(yè)會計(jì)信息整體水平。[4]

        (三)建立健全監(jiān)管企業(yè)會計(jì)的準(zhǔn)則

        目前所創(chuàng)建的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則得到豐碩的成績時(shí),需要我們認(rèn)真思考的將是怎么樣去貫徹落實(shí)。建立健全監(jiān)管企業(yè)會計(jì)的準(zhǔn)則,將會成為這里面十分重要的舉措。會計(jì)監(jiān)督管理是構(gòu)成我國財(cái)政監(jiān)管的關(guān)鍵成員,提高會計(jì)的監(jiān)管力度則是經(jīng)濟(jì)秩序得到整頓和規(guī)范的必然要求。自從1999年來,財(cái)政部連續(xù)實(shí)施10次以上的會計(jì)信息審查,處罰了數(shù)量眾多的違法違規(guī)進(jìn)行會計(jì)造假的企業(yè);從2003年財(cái)政部檢查國內(nèi)的數(shù)百家會計(jì)師事務(wù),且處理了一大批違規(guī)的會計(jì)師事務(wù)所。不定期的監(jiān)督管理舉措在某種意義上阻礙了會計(jì)的造假態(tài)勢??偠灾?,在頒布了新準(zhǔn)則之后,怎樣提高與完善對企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督管理,將成為改革得以深化與保護(hù)的成果隨之帶來的新議題。

        [1]葛家澍.市場經(jīng)濟(jì)下會計(jì)基本理論與方法研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006:244-245.

        [2]劉玉廷.中國會計(jì)改革理論與實(shí)踐[M].北京:民主與建設(shè)出版社,2010:60-191.

        [3]曲曉輝,邱月華.強(qiáng)制性制度變遷與盈余穩(wěn)健性[J].會計(jì)研究,2011,(7):20.

        [4]項(xiàng)懷誠.新中國會計(jì)50年[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2009:190-217.

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