本刊訊北京市衛(wèi)生總費(fèi)用增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP增速,衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出五種發(fā)展趨勢(shì),這是北京市衛(wèi)生局日前發(fā)布的2011年衛(wèi)生總費(fèi)用核算結(jié)果透露出的信息。
趨勢(shì)之一,衛(wèi)生總費(fèi)用增速超過(guò)GDP增速。2011年,北京市衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)977.26億元(按可比價(jià)格計(jì)算,下同),比上年增長(zhǎng)12.60%,占北京市當(dāng)年GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重為6.01%,比2010年上升0.24個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生消費(fèi)彈性系數(shù)為1.56,即北京市GDP每增加1%,衛(wèi)生總費(fèi)用即增加1.56%。
趨勢(shì)之二,政府衛(wèi)生支出增速超過(guò)衛(wèi)生總費(fèi)用增速。2011年,北京市政府衛(wèi)生支出增速達(dá)14.01%,明顯高于衛(wèi)生總費(fèi)用的12.60%增速。政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重為28.19%,其中北京市及各區(qū)縣財(cái)政支出所占比重為26.25%,比2010年上升0.85個(gè)百分點(diǎn)。
趨勢(shì)之三,衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2011年北京市衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府、社會(huì)和個(gè)人支出分別占28.19%、46.37%、25.44%,分別比2010年增長(zhǎng)0.35%、-0.90%、0.55%。
雖然2011年個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出所占比重比2010年出現(xiàn)了小幅回升,但與“新醫(yī)改”啟動(dòng)前的2008年相比,仍然下降了7.06個(gè)百分點(diǎn),總體上依然是明顯下降趨勢(shì)。
按衛(wèi)生總費(fèi)用國(guó)際核算口徑,北京市2011年廣義政府衛(wèi)生支出(政府衛(wèi)生支出與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之和)占衛(wèi)生總費(fèi)用的66.21%,比2010年提高0.63個(gè)百分點(diǎn),比2008年提高8.65個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人衛(wèi)生支出比例從2008年的42.44%下降到2011年的33.79%,總體發(fā)展趨勢(shì)良好。
趨勢(shì)之四,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)費(fèi)用比重持續(xù)上升。2011年北京市衛(wèi)生總費(fèi)用中,流向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的費(fèi)用是77.19億元,在衛(wèi)生總費(fèi)用中所占比重比2010年提高0.25個(gè)百分點(diǎn), 比2008年提高0.98個(gè)百分點(diǎn)。這體現(xiàn)中央對(duì)“新醫(yī)改”提出的“?;?、強(qiáng)基層”要求在北京市得到逐步落實(shí),分級(jí)就診、層級(jí)服務(wù)的政策導(dǎo)向正在持續(xù)發(fā)揮作用。
趨勢(shì)之五,京外患者醫(yī)療消費(fèi)占衛(wèi)生總費(fèi)用比重繼續(xù)增長(zhǎng)。2011年北京市衛(wèi)生總費(fèi)用籌資,以來(lái)源法核算總額為977.26億元,以機(jī)構(gòu)流向法核算總額為1383.32億元(不含財(cái)政對(duì)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入),機(jī)構(gòu)流向法核算結(jié)果比來(lái)源法核算多出406.06億元,大量外地患者來(lái)京就醫(yī)是造成上述差異的主要原因。
2011年,北京市三級(jí)醫(yī)院住院患者中外來(lái)就醫(yī)患者費(fèi)用占到49.77%,北京市藥品零售企業(yè)外來(lái)居民購(gòu)藥費(fèi)用占到25.41%。這種狀況既體現(xiàn)了北京作為國(guó)家醫(yī)學(xué)中心城市的地位,又凸顯了北京在衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面承載了越來(lái)越大的壓力。
趨勢(shì)之六,衛(wèi)生總費(fèi)用將繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)。從北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與人民群眾的健康需求來(lái)看,北京市衛(wèi)生總費(fèi)用將繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),同時(shí),政府投入比重將繼續(xù)擴(kuò)大,個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出比重將嚴(yán)格控制,公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生投入比重將繼續(xù)提高。