李小文
(湘潭大學(xué) 法學(xué)院,湖南 湘潭 410013)
何謂利益?通俗的講法利益就是好處,它能使人的某種需要或愿望得到滿足?;魻柊秃照f:“所謂利益,就是每個人根據(jù)自己的性情和思想自身的幸福觀與之聯(lián)系的東西;換句話說,利益其實(shí)就是我們所謂幸福的必需品。”[2]現(xiàn)實(shí)社會的利益包括以下基本要素:第一,利益的主體是人。第二,利益的客體就是所需要的滿足和由這種滿足所驅(qū)動的良好的心態(tài)。第三,利益的內(nèi)容即能夠滿足人的需求的對象,它包括物質(zhì)的和精神的兩種存在形式。而個體利益總是要依靠外界才能滿足,在個體利益不斷滿足的過程中,作為個體的人逐步與他人形成了在利益分配和占有上形成的關(guān)系,這就是利益關(guān)系。[3]人類社會的活動都是圍繞利益分配和占有而展開的,因此,人類社會本質(zhì)社會可以說是一種利益關(guān)系。
(1)愛爾維修的觀點(diǎn)。法國哲學(xué)家愛爾維修認(rèn)為可以用利益來解釋包括法律在內(nèi)的所有社會現(xiàn)象。他比較全面的闡述了利益規(guī)律的問題,他認(rèn)為正如運(yùn)動規(guī)律統(tǒng)治了物質(zhì)世界一樣,利益規(guī)律掌控了人的精神世界。愛爾維修在利益規(guī)律理論的基礎(chǔ)上,提出了依法治國理論,要用法律來約束掌握權(quán)力的人,使他手中的權(quán)力能夠?yàn)楣姺?wù)、為多數(shù)人謀福祉;對民眾的自由也要限制在法律許可的范圍內(nèi),私人利益不能漫無邊界,不能侵犯社會公共利益。他斷言:利益是人快樂或痛苦的根源,利益主宰著人類對所有問題上的一切判斷,利益能賦予人們快樂同樣也能消除人的痛苦。他提出了要對個人利益進(jìn)行正確分析,在法律完善的情況下,利己心不完全會導(dǎo)致罪惡的發(fā)生。
(2)邊沁的觀點(diǎn)。邊沁運(yùn)用功利理論說明英國的社會生活,他把英國的商人、市儈作為標(biāo)準(zhǔn)的人,把人與人之間的關(guān)系看作是一種赤裸裸的互相利用、互相剝削的關(guān)系。法律的目的是為了使整個社會的福利最大化。邊沁不僅主張善是一種幸福,而且主張每個人總是追求他所認(rèn)為的幸福。所以,立法者的職責(zé)是在公共利益和私人利益之間進(jìn)行調(diào)節(jié)。他認(rèn)為公共利益是諸多個人利益的綜合體,所以個人利益在利益體系中是居于首要地位,雖然個人利益應(yīng)該服從于社會公共利益,但人們首先感受和追求的都是個人利益。一定程度上,個人利益的增加能促使整個社會利益的增加。
(3)耶林的觀點(diǎn)。德國法學(xué)家耶林從“法是國家權(quán)力通過外部強(qiáng)制手段所保證實(shí)現(xiàn)的最廣義的社會生活條件的總和”和“權(quán)利的基礎(chǔ)是利益”這種認(rèn)識出發(fā),深入探討了法律的目的以及法律是如何處理相互沖突的利益的。耶林指出,人是有目的的動物,人的活動是有動機(jī)的,作為人類活動一部分的法律也有其自身的合目的性和規(guī)律性。世界上根本不存在無目的法律,法律的目的是為了平衡私人利益和社會公共利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)利己主義和利他主義的糅合,從而構(gòu)建起作為社會成員的個人與社會的協(xié)作關(guān)系。耶林還指出,法是不可能天衣無縫的,因此類推總是存在的,而類推不能僅靠概念和邏輯,必須根據(jù)有關(guān)的利益進(jìn)行。
(4)龐德的觀點(diǎn)。龐德認(rèn)為法律能以最小的代價最大限度地滿足社會需求,法律的一個重要任務(wù)就是平衡各種社會利益關(guān)系。法律盡最大的努力防止社會沖突的發(fā)生并保護(hù)各種社會利益,進(jìn)而滿足人們的欲望和需求。而這一切,都是通過社會控制的方式實(shí)現(xiàn)的。[4]龐德將法律秩序所保護(hù)的利益分為個人利益、公共利益、社會利益三類。他指出了某種法律制度欲達(dá)到其目的,就必須通過如下步驟:其一,對包括私人利益和公共利益在內(nèi)的各種社會利益予以承認(rèn);其二,規(guī)定各種利益的邊界,在這些邊界之內(nèi),上述各種利益將會得到法律的承認(rèn),并通過法律規(guī)范賦予其法律效力;其三,法律為實(shí)現(xiàn)各種利益設(shè)置了一些保障措施,任何侵犯法律所保護(hù)的利益的行為,會受到法律的懲罰。在龐德看來,法律雖不能直接創(chuàng)造利益,但通過對利益的分類,并加以承認(rèn)、界定和使之有效,從而間接地增進(jìn)整個社會利益。
人們基于共同的利益追求促使人們凝聚成政黨、集團(tuán)、階層與階級等社會力量。利益是凝聚社會力量的吸鐵石,在不同的社會力量圍繞利益進(jìn)行各種活動的過程中,便逐步形成了相對穩(wěn)定地社會整體利益結(jié)構(gòu),利益結(jié)構(gòu)的背后是不同社會力量的比較和博弈,而社會力量對比情況決定著法的產(chǎn)生、創(chuàng)制和變革。
法與人類的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),可以說法律發(fā)展史就是人類社會生產(chǎn)方式和生活方式不斷規(guī)則化的歷史。在生產(chǎn)過程中,一些比較普遍的生產(chǎn)規(guī)則作為習(xí)慣保留了下來,而后經(jīng)由統(tǒng)治階級的認(rèn)可,慢慢的就演變成法律。這就足已說明社會力量對比狀況決定著法的產(chǎn)生,并體現(xiàn)了法的合規(guī)律性以及社會一致性,因?yàn)橐粋€規(guī)則能夠生成為法律,足以說明其背后的社會力量之強(qiáng)大。另一方面,從法的合意志性和社會強(qiáng)制性來講,法又是社會機(jī)體內(nèi)部分化的產(chǎn)物。隨著社會機(jī)體的不斷成長,一個社會組織往往會分化成幾個不同形式的組織(社會力量)。這些社會力量為維護(hù)自身利益彼此制約,不斷的爭奪話語權(quán)、最后,社會力量對比占優(yōu)勢的派別將自身的意志上升到法律,用法律的形式將自身的利益鞏固了下來。立法者一般會堅持利大于害的選擇,追求容小害圖大利。
薩維尼曾指出:法律在任何時候都不是依照立法者的個人意志所建立起來的,在立法者的背后,有一些內(nèi)部的權(quán)力因素支配著立法者的意志。法律是社會力量對比的產(chǎn)物,體現(xiàn)了占優(yōu)勢地位的社會力量的意志,代表了他們的利益。議會、立法會只不過是各種社會力量追逐的戰(zhàn)場,或是就利益分配問題進(jìn)行討價還價的場所。[5]
從法律發(fā)展歷程來看,法律創(chuàng)制、法律變革、法律運(yùn)行都是體現(xiàn)出不同社會力量對法律制度不同程度地阻擋。我們提出依法治國建設(shè)社會主義法治國家,從某種意義上說,就是要利用法律來平衡各種利益之間的沖突,將利益競爭限制在法律規(guī)制范圍之內(nèi)。社會力量的增長,一定程度上取決于個人利益的變化;同時也取決于社會環(huán)境的變遷。但最根本的還在于各種社會力量的話語權(quán),而不僅僅取決于數(shù)量上的大小對比。
法對社會的控制主要是通過對利益的調(diào)整體現(xiàn)的,主要包括:利益表達(dá)、利益平衡和利益重整。
利益表達(dá)的現(xiàn)實(shí)存在,促使了法律的產(chǎn)生。利益關(guān)系的更迭導(dǎo)致了法律的演變,而這都根源于人們追求更多的利益。法律的演進(jìn)伴隨著各種利益關(guān)系的變化,法律從各種社會利益關(guān)系中加以選擇,對一些利益予以法律上的承認(rèn),對一些利益則排除在法律的保護(hù)范圍。這主要是通過對利益主體與利益內(nèi)容的甄別實(shí)現(xiàn)的。在人類社會的任何階段,都不可能有為所有社會成員一致同意的法律規(guī)范。因?yàn)樽鳛樯鐣蓡T的個人都有著各自的利益要求,人們相互之間便構(gòu)成各種各樣的利益主體。法律只對在社會力量對比中占優(yōu)勢地位的利益主體予以保護(hù)。法對利益要求的表達(dá)并非絕對地只遵從某一個標(biāo)準(zhǔn)。[6]法律也不可能表達(dá)利益主體所有的利益,對于要表達(dá)的利益會加以選擇,總體上來說,立法者一般會堅持利大于害的選擇,追求容小害圖大利。
平衡利益沖突是法的重要功能之一。社會總是處于一種動態(tài)的沖突中。對資源控制是多少決定了了人們利益的大小以及他在社會力量對比中的地位。然而,社會中的資源總是有限的。因此,人們?yōu)榱苏加懈嗟馁Y源,難免會發(fā)生沖突,這實(shí)際上就是一種利益沖突。而人總是向往安定的社會,因此這就需要一種機(jī)制對利益沖突加以平衡,而法律因其普遍性、權(quán)威性自然充當(dāng)了這樣的角色。
人類社會不平等的第一階段是私有制的出現(xiàn),產(chǎn)生了窮人和富人;第二階段乃是國家的產(chǎn)生和法律的出現(xiàn);人類社會暴政的出現(xiàn)是發(fā)展不平等的頂點(diǎn),也是不平等的第三階段。當(dāng)人們無法忍受暴政時,人們會推翻暴政,建立一種新的社會秩序,這時不平等的狀態(tài)會有所緩和??v觀人類歷史,任何革命和運(yùn)動其實(shí)都是對現(xiàn)有的利益格局進(jìn)行重新洗牌?!白兎ā蓖且愿淖兗却胬娓窬譃槟繕?biāo),利益格局的重整這一過程在客觀上推動了法律的發(fā)展和進(jìn)步。在政治領(lǐng)域,新的社會權(quán)力結(jié)構(gòu)只有通過法律加以固定化,從而實(shí)現(xiàn)政權(quán)的合法化,這時法所具有的利益重整的功能就會突顯出來;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致了各種利益群體的涌現(xiàn),利益主體多元化是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征之一,這就要求國家以法律的形式對新型利益集團(tuán)的利益予以承認(rèn)。[7]
[1][美]博登海默.法理學(xué)法律哲學(xué)及其方法[M].鄧正來,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2004.
[2]霍爾巴赫.自然體系:上卷[M].北京:商務(wù)印書館,1964.
[3]胡余旺.利益論[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報,2009,(3).
[4][美]龐德.通過法律的社會控制[A]法律的任務(wù)[C].北京:商務(wù)印書館,1984.
[5][美]勞倫斯·M·弗雷德曼.法律制度[M].李瓊英,林欣,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,1994.
[6]江國華.試論法律化的利益與利益化的法[J].理論與現(xiàn)代化,2001,(5).
[7]張斌.論現(xiàn)代立法中的利益平衡機(jī)制[J].清華大學(xué)學(xué)報,2005,(2).