劉 芳，張義成

(1.徐州工程學(xué)院 思想政治理論課教研部，江蘇徐州 221000;2.空軍勤務(wù)學(xué)院社科部，江蘇 徐州 221000)

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷由小變大，由弱變強(qiáng)，最終取得新民主主義革命的勝利，很重要的一個原因就是能夠正確處理與人民群眾的關(guān)系。毛澤東作為中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一 ，在領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨妥善處理與人民群眾的關(guān)系方面有很多理論建樹。今天重新回顧新民主主義革命時期毛澤東有關(guān)黨群關(guān)系的論述不僅有一定的理論價值，還有重大的現(xiàn)實意義。

一 毛澤東黨群關(guān)系思想的理論與實踐來源

毛澤東黨群關(guān)系思想有兩個重要來源:一是馬克思主義的唯物史觀，唯物史觀認(rèn)為人民群眾是推動歷史前進(jìn)的動力，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。毛澤東在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中深刻指出:“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識。”毛澤東在《論聯(lián)合政府》中又說:“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力……戰(zhàn)爭教育了人民，人民將贏得戰(zhàn)爭，贏得和平，又贏得進(jìn)步?！倍侵袊鴤鹘y(tǒng)文化中的民本思想。儒家的“民為貴，君為輕，社稷次之”“民為邦本”“仁愛”等民本、人本思想是毛澤東黨群關(guān)系思想的重要本土資源。毛澤東在1919年提出“民眾大聯(lián)合”的觀點(diǎn)，在抗日戰(zhàn)爭期間形成的“兵民是勝利之本”“人民戰(zhàn)爭”等思想理論，正是他能夠熟練掌握與運(yùn)用以上理論與思想的生動體現(xiàn)。不僅如此，毛澤東黨群關(guān)系思想還是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命歷史經(jīng)驗的總結(jié)和實踐經(jīng)驗的提煉。因為毛澤東不僅深諳中國的歷史文化，他還親身參加了轟轟烈烈的大革命，參與領(lǐng)導(dǎo)土地革命，領(lǐng)導(dǎo)了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，親眼目睹了人民群眾的偉大力量。更為重要的是，毛澤東是農(nóng)家子弟，他從七歲起就參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，對中國民眾有深刻的理解與同情，正如斯諾所說，毛澤東“身上不論有什么異乎尋常的地方，都是產(chǎn)生于他對中國人民大眾，特別是農(nóng)民——這些占中國人口絕大多數(shù)的貧窮饑餓、受剝削、不識字，但又寬厚大度、勇敢無畏、如今敢于造反的人們——的迫切要求作了綜合和表達(dá)，達(dá)到了不可思議的程度?！保?］所有這些為他能夠正確處理黨群關(guān)系，形成科學(xué)的黨群關(guān)系思想奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。正是由于毛澤東在黨群關(guān)系方面既有理論與歷史文化的深厚積淀，在實踐方面又有深刻的體悟，還能把它們上升到理論的高度，所以，毛澤東在中國共產(chǎn)黨“化”群眾與群眾“化”中國共產(chǎn)黨方面，有很多遠(yuǎn)見卓識。

二 中國共產(chǎn)黨化群眾

中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是以馬克思主義武裝起來的新型無產(chǎn)階級政黨，是人民利益的實踐者和捍衛(wèi)者。中國共產(chǎn)黨在階級、理論方面的先進(jìn)性以及她的最廣泛代表性，使她能夠充分重視群眾的力量，同時能提出實現(xiàn)群眾利益的可行性政策，并堅決維護(hù)群眾的利益，在這些方面，毛澤東是中國共產(chǎn)黨人的杰出代表。

1.黨群關(guān)系正確與否，直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的生死存亡。

對黨群關(guān)系的重要性，毛澤東有深刻的見解。1942年3月19日，毛澤東出席中共中央政治局?jǐn)U大會議，在發(fā)言中他指出:“我黨沒有人民，便等于魚沒有水，便沒有生存的必要條件。”［2］毛澤東把中國共產(chǎn)黨和人民群眾間的關(guān)系比作魚兒和水的關(guān)系，深刻揭示了她一刻也離不開人民群眾，必須深深地扎根于人民群眾之中，否則，她有可能喪失自己生存與發(fā)展的根基，成為無源之水，無本之木。這樣的論述是振聾發(fā)聵的，但又被歷史發(fā)展的事實證明是正確的。因此，中國共產(chǎn)黨不能脫離群眾，脫離群眾是在犯罪。1939年11月1日，毛澤東在中共中央政治局會議討論《中央關(guān)于深入群眾工作的決定》草案時指出:“黨有很大的發(fā)展，黨與群眾有好的聯(lián)系，但黨內(nèi)也有脫離群眾的現(xiàn)象。許多共產(chǎn)黨員不知道脫離群眾是一種罪惡?！保?］在在中國共產(chǎn)黨的七大上，毛澤東更深刻指出如果中共能夠正確處理好與占群眾主體的農(nóng)民之間的關(guān)系，就能使中國革命取得勝利，反之，中國共產(chǎn)黨有可能滅亡。他指出:“如果中國共產(chǎn)黨在十年至二十年之內(nèi)，同農(nóng)民有正確關(guān)系，那就可以保證中國革命在世界范圍內(nèi)的勝利，如若不然，我們就要忍受二十至四十年的白色恐怖。無產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的先鋒隊共產(chǎn)黨，如果同農(nóng)民關(guān)系搞不好，那就會滅亡?！保?］

2.宣傳黨的政策，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。

既然正確處理黨群關(guān)系是事關(guān)中國共產(chǎn)黨興衰的大事，因此，必須讓群眾知道中國共產(chǎn)黨是為窮苦大眾謀利益的黨，要讓他們了解自己的主張。只有這樣，群眾才能了解、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，愿意跟著中國共產(chǎn)黨走。早在土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就開始注意用實現(xiàn)黨政治任務(wù)的武裝集團(tuán)——紅軍來宣傳黨的政策，以取得群眾的理解與支持，他為紅軍規(guī)定的三大任務(wù)中就有一項是做群眾工作，即向群眾宣傳黨的政策，把他們發(fā)動起來、組織起來，為自己的利益去斗爭。為了讓紅軍能夠成為宣傳中國共產(chǎn)黨政治主張的有力抓手，毛澤東還為紅軍制定了嚴(yán)明的紀(jì)律，即三大紀(jì)律六項注意，后改為三大紀(jì)律八項注意，使紅軍成為一支能夠嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨意志的隊伍。具有嚴(yán)格的紀(jì)律性是紅軍區(qū)別于一切舊軍隊，包括國民黨軍隊的一個重要標(biāo)志。特別是在土地革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人還逐步探索出了一條適合中國國情的土地革命路線，即依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。正是依靠不斷完善的土地政策，中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村扎下了根，取得農(nóng)民的支持，和人民群眾打成一片，建立了鞏固的農(nóng)村根據(jù)地，逐步壯大了中國共產(chǎn)黨的武裝力量，掀起了土地革命的高潮。

3.重視群眾力量、尊重勞動的思想。

既然唯物史觀認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，那么人民群眾及其勞動理應(yīng)得到充分的尊重。1944年，毛澤東在審閱《解放日報》社論《衡陽失守后國民黨將如何》時深刻指出:“一切問題的關(guān)鍵在政治，一切政治的關(guān)鍵在民眾，不解決要不要民眾的問題，什么都無從談起。要民眾，雖危險也有出路;不要民眾，一切必然是漆黑一團(tuán)?！保?］1945年，毛澤東在給鄭位三等人的信中指出，解決自身所遇到的困難關(guān)鍵要靠群眾的力量。他對他們說:“總之，一切依靠最廣大群眾力量去解決問題，放手將解決問題的責(zé)任交給各分區(qū)，交給廣大群眾”。［2］1922年“五一”勞動紀(jì)念日，毛澤東提出要“注意勞工的三件事，即生存權(quán)、勞動權(quán)和勞動全收權(quán)”。［4］充分重視人民群眾中蘊(yùn)含的革命熱情與創(chuàng)造性是毛澤東的重要思想，這一思想在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中得到了充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，提出了人民戰(zhàn)爭的思想，使日寇和國民黨當(dāng)局陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，最終不可避免地走向覆亡。當(dāng)然，中華人民共和國成立后，由于歷史的慣性，急于建成社會主義等歷史和現(xiàn)實的原因，毛澤東又利用群眾運(yùn)動這一革命年代的成功做法發(fā)動了大躍進(jìn)、人民公社、“文化大革命”等運(yùn)動，留下一些值得吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.積極為群眾謀利益、堅決捍衛(wèi)群眾利益。

中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，因此她應(yīng)是群眾利益的實踐者，同時也應(yīng)當(dāng)是群眾利益的忠實捍衛(wèi)者。毛澤東在總結(jié)四次“反圍剿”勝利的經(jīng)驗時說:“要得到群眾的擁護(hù)嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩的問題，解決群眾的一切問題。我們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無上光榮的旗幟?！保?］毛澤東更深刻地指出，如果中國共產(chǎn)黨能夠堅持為人民的利益而奮斗，不做有損人民利益的事，那她將會無敵于天下。他說:“與人民利益適合的東西，我們要堅持下去，與人民利益相矛盾的東西，我們要努力改掉，這樣我們就能無敵于天下?！保?］在解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東提出要糾正土地改革中的“左”和右的兩種錯誤傾向，特別要注意糾“左”，因為這兩種傾向都會損害群眾利益。他指出:“凡在土地斗爭尚未深入的地方，發(fā)生右傾觀點(diǎn)，不敢放手發(fā)動群眾深入土地斗爭;凡在土地斗爭已經(jīng)深入的地方，則發(fā)生‘左’傾觀點(diǎn)，給許多中農(nóng)甚至貧農(nóng)胡亂帶上地主、富農(nóng)等帽子，損害群眾利益。”［6］因此，在毛澤東看來，只有堅決維護(hù)群眾的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，敢于同損害群眾利益的行為做斗爭，中國共產(chǎn)黨才能取得新民主主義革命的勝利。所以，群眾利益無小事，它是一個政治問題，革命戰(zhàn)爭年代如此，和平年代也是這樣，概莫能外。

三 群眾化中國共產(chǎn)黨

人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧，他們是歷史的創(chuàng)造者。古往今來，偉大的歷史人物無不注意從人民群眾中汲取智慧，以成就他們的偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨是唯物史觀的信奉者和實踐者，沒有理由不重視人民群眾的力量。只有真心實意和群眾交朋友、虛心傾聽群眾的意見、在符合客觀實際的基礎(chǔ)上做決策、讓群眾監(jiān)督黨員干部，中國共產(chǎn)黨才能少犯乃至不犯錯誤，才能獲得群眾的衷心擁護(hù)，而在新民主主義革命時期，毛澤東在這些方面都做了表率，并把它們上升到理論高度。

1.了解群眾的訴求、引導(dǎo)和組織群眾的思想。

毛澤東認(rèn)為，國民革命的中心問題是農(nóng)民問題?；谵r(nóng)民問題對國民革命的重要性，毛澤東號召大家:“要立刻下了決心，向黨里到要命令，跑到你熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，挽著農(nóng)民的手，問他們痛苦什么，問他們要些什么。從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來，引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭斗，引導(dǎo)他們與城市的工人、學(xué)生、中小商人合作建立起聯(lián)合戰(zhàn)線，引導(dǎo)他們參與反帝國主義反軍閥的國民革命運(yùn)動?！?了解群眾的訴求是中國共產(chǎn)黨制定正確政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也只有在此基礎(chǔ)上，才能把群眾動員起來、組織起來，奪取革命的勝利。

2.虛心聽取群眾的意見，有則改之，無則加勉。

中國共產(chǎn)黨在遭遇挫折乃至失敗后之所以能夠重新奮起，一個重要的原因是能在人民群眾幫助下認(rèn)識并改正自己的錯誤，即她有很強(qiáng)的糾錯能力，從而重新贏得人民群眾的擁戴。

毛澤東在這方面更是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的杰出代表。1944年9月8日，在中央警備團(tuán)追悼張思德會上毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，所以，她如果有缺點(diǎn)，就不怕別人批評指出。因此，“不管什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。‘精兵簡政’這一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的;他提得好，對人民有好處，我們就采用了?！保?］毛澤東還用他的親身體會告訴黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，傾聽群眾的意見是改進(jìn)工作，團(tuán)結(jié)群眾的好方法。他說:“我就有個經(jīng)驗，許多話是從閑話中聽到的……說什么雷公為什么不打死毛澤東?這些都是閑話，對這些話我怎么看呢?為什么有人希望雷公打死我呢?當(dāng)時我聽到這個話是很吃驚的。說這個話的時間是一九四一年，地方是邊區(qū)，那年邊區(qū)公糧征收二十萬石，還要運(yùn)公鹽六萬馱，這一下把老百姓搞得相當(dāng)苦，怨聲載道，天怒人怨，這些事是毛澤東搞的?因為我也主張征收二十萬石公糧，主張去運(yùn)鹽。當(dāng)時不運(yùn)鹽也不行，但是運(yùn)得久了就不好。這就迫使我們研究財政經(jīng)濟(jì)問題，下決心搞大生產(chǎn)運(yùn)動，一九四二年公糧減少了，一九四三年公糧也減少了，這樣就解決了問題?！保?］

3.做調(diào)查，了解國情民意做決策。

早在大革命時期，毛澤東就開始關(guān)注農(nóng)民問題，并做了調(diào)查，在此基礎(chǔ)上寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》。在后來的土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東又做了尋烏調(diào)查、興國調(diào)查、長岡等調(diào)查，也正是在這些調(diào)查的基礎(chǔ)上，才能不斷修正這一時期中國共產(chǎn)黨的土地政策，最終形成一條比較適合中國實際的土地革命路線。因此，毛澤東非常注重調(diào)查研究，他認(rèn)為沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，同樣沒有正確的調(diào)查，也沒有發(fā)言權(quán)。他還認(rèn)為調(diào)查就是解決問題，他把調(diào)查比作“十月懷胎”，而解決問題就是“一朝分娩”。1928年6月下旬，毛澤東率紅三十一團(tuán)一營到永新縣塘邊一帶發(fā)動群眾打土豪，進(jìn)行土地革命，深入群眾作調(diào)查研究，就土地革命中的一些政策問題征求農(nóng)民的意見。做調(diào)查是中國共產(chǎn)黨實事求是思想路線的反映，也是尋找解決問題辦法的途徑，每當(dāng)前進(jìn)道路上遇到困難或遭遇挫折時，中國共產(chǎn)黨習(xí)慣的做法是整頓、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與調(diào)查研究。1961年，當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)社會遭遇困境時，毛澤東提出要大興調(diào)查研究之風(fēng)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，才形成了比較適當(dāng)?shù)恼?，從而促進(jìn)了當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。鄧小平的南巡講話是在大家對改革的方式、方法、思路等感到迷惑時提出的，也是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上深入思考的結(jié)果。

4.讓民眾監(jiān)督黨員干部，嚴(yán)懲危害民眾利益的干部。

為了使中國共產(chǎn)黨能夠保持為人民服務(wù)的本色不變質(zhì)，毛澤東非常注意中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)。針對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命初期黨員干部多是農(nóng)民出身的實際情況，他提出讓他們在思想上入黨的建黨原則，這是毛澤東建黨思想的重要特點(diǎn)。毛澤東不僅注意從內(nèi)部加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，如主張通過批評與自我批評等形式，以保持中國共產(chǎn)黨的純潔性，保持與群眾的密切聯(lián)系。同時，毛澤東還強(qiáng)調(diào)從外部強(qiáng)化對中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。1945年7月，在同民主人士黃炎培的交談過程中，就如何走出“人亡政息”的歷史周期率問題，毛澤東做出了肯定的回答，他說:“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”［2］對損害人民生命財產(chǎn)的黨員干部的處置，毛澤東主張決不姑息，要依法嚴(yán)懲。如對黃克功的罪行，毛澤東認(rèn)為:“他犯了不容赦免的大罪”，因此對他必須處以極刑，否則:“無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育做一個普通的人?！保?］最終，黃克功被處以極刑。

總地看來，黨群關(guān)系一方面是中國共產(chǎn)黨“化”群眾的過程，另一方面又是群眾“化”中國共產(chǎn)黨的過程，同時也是這二者不斷相互影響、相互促進(jìn)的過程。前一方面是從中國共產(chǎn)黨深入群眾、影響群眾層面說的，后一方面是從群眾影響中國共產(chǎn)黨層面講的。歷史證明，只有兩者間產(chǎn)生良性互動，形成合力，黨群關(guān)系才會比較融洽，中國共產(chǎn)黨才能攻堅克難，無往而不勝，反之，前進(jìn)的道路上則會遭遇挫折乃至失敗。當(dāng)然，良好局面的形成是有一定條件的，即雙方互動的渠道必須是暢通的，否則，無法實現(xiàn)良性互動。

總之，毛澤東黨群關(guān)系思想中有不少東西值得我們今天繼承和發(fā)揚(yáng)，如把中國共產(chǎn)黨和人民群眾間的關(guān)系比作魚兒和水的關(guān)系、脫離群眾是在犯罪、堅決維護(hù)群眾利益等觀點(diǎn)，這對處理當(dāng)今存在的一些比較緊張的黨群關(guān)系局面無疑是有警示與借鑒意義的，不要將魚水關(guān)系變?yōu)樗完P(guān)系、水火關(guān)系。再有，讓民眾來監(jiān)督黨員干部的思想在信息發(fā)達(dá)的今天，已不再是個問題了，如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就可實現(xiàn)。當(dāng)然，如何規(guī)范這一監(jiān)督則是另外一個問題。不可否認(rèn)，由于中國共產(chǎn)黨自成立之日起，在比較長的時期內(nèi)，都是在進(jìn)行革命戰(zhàn)爭或民族解放戰(zhàn)爭，為了能夠迅速整合資源、統(tǒng)一行動，往往偏重政策的指導(dǎo)與思想的統(tǒng)一，不可能特別重視民主法制建設(shè)，這在毛澤東的思想中也有所體現(xiàn)，這方面的偏頗也給我們留下了慘痛的教訓(xùn)。因此，對毛澤東黨群關(guān)系思想正確的做法是繼承和弘揚(yáng)其中的合理內(nèi)核，把它偏頗的地方糾正過來，需要完善的方面要繼續(xù)完善，以適應(yīng)世情、黨情、國情變化的需要。

［1］［美］斯諾.毛澤東自傳［M］.北京:國際文化出版公司，2009:110.

［2］中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(中卷)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002:370，142，590，610.

［3］毛澤東文集(第三卷)［M］.北京:人民出版社，2009:400 －401，202，210，403 －404.

［4］中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(上卷)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002:94.

［5］毛澤東選集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1991:138－139.

［6］毛澤東文集(第四卷)［M］.北京:人民出版社，2009:322.

［7］毛澤東文集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，2009:39.

［8］毛澤東選集(第三卷)［M］.北京:人民出版社，1991:1004.

［9］毛澤東文集(第二卷)［M］.北京:人民出版社，2009:39.