《支點(diǎn)》記者 吳 玲 方迎定

獻(xiàn)禮錦繡“云圖”

《支點(diǎn)》記者 吳 玲 方迎定

云物聯(lián)、云儲存、云游戲、云教育、云會議、云社交……隨著更多的“云端”服務(wù)走進(jìn)我們生活，中國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“如箭在弦”。

據(jù)推測，到2015年，我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)7500億至1萬億元，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中所占的份額有望達(dá)15%以上。

“兩會”期間，全國人大代表、中國移動湖北公司董事長、總經(jīng)理郭永宏懷揣著一份推動國家云平臺發(fā)展的美好愿景，進(jìn)京建言獻(xiàn)策。

云圖一：中小企業(yè)信息化

在成本增加、融資難度增加、結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾凸顯和能源價(jià)格變動等多重影響下，中小企業(yè)發(fā)展所面臨的困境越來越復(fù)雜。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，需要找到新的動力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，這個(gè)新動力就是移動信息化。

2013年，移動信息化市場將更加成熟，移動電子商務(wù)的應(yīng)用將更加廣泛，商業(yè)模式也將逐步走向成熟，移動信息化也將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

2012年，湖北省經(jīng)信委與湖北移動合力打造的全國首家省級企業(yè)云平臺——“興業(yè)云”在武漢啟動。該平臺為全省中小企業(yè)商戶、信息設(shè)備制造及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)提供了一個(gè)交易平臺，企業(yè)可以通過平臺隨時(shí)找到適合自己的、有保障的、用得起的信息化產(chǎn)品及服務(wù)。不需要企業(yè)自建信息化平臺，“拎包即可入住”。

基于“興業(yè)云”平臺，湖北移動還與湖北省工商行政管理局聯(lián)合打造了食品安全追溯系統(tǒng)應(yīng)用。市民只要用手機(jī)掃描條形碼，產(chǎn)品所在城市、批發(fā)商、終端賣場等各流通環(huán)節(jié)信息就立刻顯示出來。一旦出現(xiàn)問題商品，既可以避免往日費(fèi)時(shí)費(fèi)力的“地毯式”排查，又能有效防止擴(kuò)散。

我國中小企業(yè)數(shù)量龐大，僅湖北就有30多萬家，不論從收入角度還是從吸納就業(yè)的角度來看，中小企業(yè)均占據(jù)著非常高的比例。但是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的信息化程度要遜色很多。

緊抓機(jī)遇，從建設(shè)手機(jī)網(wǎng)站、移動APP、第三方誠信認(rèn)證及基本的無線推廣等多個(gè)方面逐漸深入移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，移動信息化將會成為中小企業(yè)站穩(wěn)腳跟并得到長足發(fā)展的有力武器。

然而，缺少相應(yīng)的資金、人才和技術(shù)儲備，是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的最大困擾。一方面需要有效開拓市場，解決信息不對稱問題，另一方面需要有效控制內(nèi)部成本，優(yōu)化企業(yè)管理?！凹涌煨畔⒒ㄔO(shè)，可以較好地解決這些問題，提升企業(yè)運(yùn)營效率?！惫篮耆缡钦f。

從全國來看，目前已涌現(xiàn)出不少向中小企業(yè)提供信息化服務(wù)的平臺和機(jī)構(gòu)，但總體來看規(guī)模不大，影響不足，在實(shí)踐推廣中的成效也不強(qiáng)。郭永宏指出，由于這些力量都是分散的，容易出現(xiàn)重復(fù)投資的情況，造成資源浪費(fèi)，還會導(dǎo)致整體服務(wù)質(zhì)量很難進(jìn)入到較高的層次。

此外，目前所提供的信息化方案對某些企業(yè)來講“不夠解渴”。在郭永宏看來，就如何加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)合度，更好地理解中小企業(yè)需求，讓通用的、標(biāo)準(zhǔn)的信息化產(chǎn)品切合中小企業(yè)經(jīng)營時(shí)速等方面，還確確實(shí)實(shí)需要多下功夫。

在此背景下，郭永宏建議在國家層面聚合優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌發(fā)展中小企業(yè)信息化，實(shí)現(xiàn)“四化同步”。他開出的“藥方”是：

加強(qiáng)對中小企業(yè)信息化集中服務(wù)的研究。建議在中關(guān)村、武漢東湖高新等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，依托“興業(yè)云”等優(yōu)質(zhì)平臺開展中小企業(yè)信息化集中服務(wù)試點(diǎn)，通過試點(diǎn)工作切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決中小企業(yè)信息化中的實(shí)際困難與問題，摸索整理出一套系統(tǒng)可行的方案，逐步向全國范圍推廣，通過集中式服務(wù)避免信息化資源的過度建設(shè)與浪費(fèi)。

完善推動中小企業(yè)信息化發(fā)展的配套機(jī)制建設(shè)。聯(lián)合金融、通信、IT制造企業(yè)等方面力量，優(yōu)先解決中小企業(yè)信息化建設(shè)中的資金、人才、產(chǎn)品等問題，對積極參與的企業(yè)加大扶持力度，如給予財(cái)稅減免等政策，對中小企業(yè)發(fā)展信息化制訂分級達(dá)標(biāo)體系，并給予達(dá)標(biāo)補(bǔ)助等。

重視行業(yè)信息化解決方案的研究及推廣普及。不同行業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)各異，國家可考慮出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)通信、IT等運(yùn)營企業(yè)積極參與到行業(yè)信息化解決方案的研究及推廣中，通過市場的力量推動中小企業(yè)信息化發(fā)展；亦可考慮由各省區(qū)市在優(yōu)勢行業(yè)中加強(qiáng)對信息化解決方案的系統(tǒng)研究，如湖北省可重點(diǎn)探索物流、教育、食品、光電子信息、旅游、制造等行業(yè)。

云圖二：教育資源均衡化

國運(yùn)興衰系于教育。黨的十八大將“教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”列為2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)之一。

目前，制約我國教育發(fā)展的瓶頸在于人口眾多、地區(qū)發(fā)展極度不平衡，“提高質(zhì)量 促進(jìn)公平”成為未來中國教育發(fā)展的路線圖。

實(shí)現(xiàn)教育公平，就要均衡教育資源，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)及薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量。以信息化帶動現(xiàn)代化，一方面可以最大程度節(jié)約成本，另一方面可以快速繞過體制的困擾，用技術(shù)手段解決優(yōu)秀師資的流轉(zhuǎn)。

2012年9月，“國家教育云”平臺落地湖北，中國移動湖北公司承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施提供和運(yùn)營支撐的相關(guān)工作。自去年12月28日正式上線以來，到2013年2月底已有1.2萬多位老師和7.75萬多名學(xué)生注冊。

據(jù)了解，教育云使名校課程全國共享成為可能。只需通過一張電子白板，北京、海南的學(xué)生就能實(shí)時(shí)看到黃岡中學(xué)的授課實(shí)況，湖北鄖縣的老師也能看到北京八中的優(yōu)秀教師編寫的教案……

預(yù)計(jì)該平臺2015年將覆蓋全國所有學(xué)校及師生，明年僅在湖北就將覆蓋1000所以上學(xué)校、100萬以上師生。作為國家級云平臺的落地運(yùn)營省，湖北未來將有望成為全國教育信息化產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)中心，郭永宏對此信心百倍。

郭永宏指出，我國教育改革和發(fā)展中面臨的優(yōu)質(zhì)教育資源共享、全民教育和終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，以及教育管理水平的提升等問題，都離不開信息化的推動。正如國外的一個(gè)教育學(xué)家所說，我們這一代還是數(shù)字化的“移民”，新一代人則是數(shù)字化的“原住民”。

本刊資料

目前，我國教育信息化建設(shè)的環(huán)境正在不斷完善。一方面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)通信設(shè)施條件已較為成熟，為教育信息化的開展提供了硬件環(huán)境。另一方面，教育資源的開發(fā)利用正在得到更加廣泛的重視，教育從業(yè)人員和服務(wù)人群的需求旺盛，為加快教育信息化發(fā)展促進(jìn)資源共享提供了較好的軟件環(huán)境。

有鑒于此，郭永宏就如何加快教育信息化，促進(jìn)教育資源共享提出了以下建議：

成立“全民教育信息化”戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目。統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方資源、力量，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施及資源平臺的建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢教育資源的共享，并逐漸將受惠人群由學(xué)校師生延伸至普通公民，促進(jìn)全民教育和終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，力爭提前實(shí)現(xiàn)“教育現(xiàn)代化”目標(biāo)。

加快城鄉(xiāng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用國有通信企業(yè)的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，解決當(dāng)?shù)匦@的網(wǎng)絡(luò)接入問題，力爭2-3年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)“校校通網(wǎng)”。

加大教育系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息化的應(yīng)用力度。對各類行業(yè)信息化來說，建設(shè)是基礎(chǔ)，而應(yīng)用是關(guān)鍵。

加強(qiáng)教育信息化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。教育信息化必須鼓勵(lì)和帶動多方參與和投入，形成全社會共建的良好氛圍，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。因此，應(yīng)考慮從產(chǎn)業(yè)政策、稅收減免、人才引進(jìn)與保護(hù)等方面研究出臺相應(yīng)措施，以“國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺”等優(yōu)質(zhì)平臺為依托，調(diào)動一批教育、科技相關(guān)企業(yè)參與教育信息化發(fā)展的積極性，推動他們積極參與到教學(xué)資源開發(fā)與推廣、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目工作中。在此基礎(chǔ)上，可探索由相關(guān)行業(yè)主管部門主導(dǎo)，成立“教育行業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范、有序發(fā)展。

湖北是全國第二大智力密集區(qū)和全國第三大教育中心，東湖高新區(qū)又是國務(wù)院批準(zhǔn)的第二家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正在吸引越來越多的高新企業(yè)入駐。坐擁如此雄厚的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)力，為湖北大力發(fā)展云計(jì)算平臺、推動信息化產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)良的研發(fā)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

郭永宏建議，在我國云計(jì)算平臺的建設(shè)中，湖北應(yīng)向美國排名第二、僅次于硅谷的北卡三角科學(xué)園看齊，將武漢在教育和科技領(lǐng)域的強(qiáng)大“動能”充分轉(zhuǎn)化為“勢能”，繼打造國家級武漢光谷之后，再打造一個(gè)國家級的武漢“云谷”。