鈕菊生 杜 剛

合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系前瞻

鈕菊生 杜 剛

一、“新型大國(guó)關(guān)系”的內(nèi)涵

中共“十八大”報(bào)告指出：我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的“新型大國(guó)關(guān)系?！薄靶滦痛髧?guó)關(guān)系”由此成為中國(guó)外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

2013年6月，習(xí)近平作為國(guó)家主席首次出訪拉美三國(guó)，并專程前往美國(guó)加州洛杉磯安納伯格莊園同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤。此次“習(xí)奧會(huì)”意義重大，為未來(lái)中美“新型大國(guó)關(guān)系”規(guī)劃了藍(lán)圖。兩國(guó)元首圍繞共建中美“新型大國(guó)關(guān)系”的主題、雙邊關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)。輿論普遍認(rèn)為，在雙方共同努力下，這次會(huì)晤取得的一系列成果將為今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展注入新的活力。它開(kāi)啟了中美領(lǐng)導(dǎo)人“非正式會(huì)晤”的先河，開(kāi)啟了中美“跨太平洋合作”的新篇章，促進(jìn)建立戰(zhàn)略互信，建立兩國(guó)高層非正式對(duì)話和定期互訪機(jī)制，戰(zhàn)略意義堪比1972年尼克松訪華的破冰之旅。隨后中美還成功舉行了第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，在落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)、推進(jìn)中美“新型大國(guó)關(guān)系”建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展。

何謂“新型大國(guó)關(guān)系”？按照中方的說(shuō)法，它是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為主要特征；按照美方的說(shuō)法，它是對(duì)“崛起大國(guó)與守成大國(guó)必然沖突”這一歷史魔咒的打破，是以“新答案”解決“老問(wèn)題”。盡管雙方并未使用相同的概念，兩國(guó)學(xué)術(shù)界尚未對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的理論闡釋，對(duì)其理解和期待也不盡相同，但雙方業(yè)已存在的基本共識(shí)在于：21世紀(jì)的中美關(guān)系必須避免大國(guó)對(duì)抗和零和博弈的歷史覆轍，切實(shí)走出一條新路。所以，所謂“新型大國(guó)關(guān)系”應(yīng)包含三方面的內(nèi)涵：不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。

首先，不沖突不對(duì)抗是“新型大國(guó)關(guān)系”最重要的內(nèi)涵，也是構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”的前提。從大國(guó)關(guān)系的歷史發(fā)展中可以看到，以往新興大國(guó)的崛起總有改變?cè)袊?guó)際秩序的企求，或者說(shuō)總是要“挑戰(zhàn)”原有國(guó)際秩序，而守成大國(guó)總要維護(hù)既有的國(guó)際秩序，因此，雙方之間的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。如今，新興大國(guó)既沒(méi)有打破現(xiàn)存國(guó)際秩序、改變國(guó)際現(xiàn)狀的訴求，也沒(méi)有爭(zhēng)奪霸權(quán)的野心。正在崛起的中國(guó)多次強(qiáng)調(diào)“永遠(yuǎn)不稱霸”、“誰(shuí)稱霸就反對(duì)誰(shuí)”，即使將來(lái)中國(guó)強(qiáng)大了也“不稱霸”，這對(duì)守成大國(guó)來(lái)說(shuō)等于吃了“定心丸”，應(yīng)該“感覺(jué)比較放心”。崛起大國(guó)和守成大國(guó)在相互信任的基礎(chǔ)上和平共處，在不搞對(duì)抗的前提下發(fā)展大國(guó)關(guān)系，這在以往的大國(guó)關(guān)系中是不可想象的。

其次，“新型大國(guó)關(guān)系”還要相互尊重。相互尊重，就是相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上尊重彼此的核心利益及其彼此關(guān)切。中國(guó)之所以為大國(guó)，不僅僅因?yàn)閾碛行酆竦木C合國(guó)力，還因?yàn)閾碛袣v史文化的強(qiáng)烈自豪感，擁有走符合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的清醒和自信，擁有捍衛(wèi)自身核心利益的堅(jiān)定意志，擁有在大是大非問(wèn)題上敢于說(shuō)“不”的非凡膽魄。成熟穩(wěn)健的大國(guó)既不自大，也不輕狂，但永遠(yuǎn)需要應(yīng)有的尊重，既需要尊重別的大國(guó)，也需要尊重小國(guó)，更需要?jiǎng)e國(guó)對(duì)自己的尊重。敬人者人恒敬之。人際關(guān)系如此，國(guó)際關(guān)系如此，大國(guó)關(guān)系亦是如此。

再次，合作共贏是“新型大國(guó)關(guān)系”的目標(biāo)和宗旨。大國(guó)之間不搞沖突、對(duì)抗，不是一個(gè)大國(guó)向另一個(gè)大國(guó)的妥協(xié)，而是在和平的基礎(chǔ)上、在平等的關(guān)系中的合作、協(xié)商、發(fā)展、共贏。傳統(tǒng)大國(guó)之間也有合作，但是合作過(guò)程有時(shí)是被迫的、非自愿的、不平等的、甚至有時(shí)候是卑鄙的、陰謀的、掣肘性的，合作的結(jié)果往往是零和博弈。例如《蘇德互不侵犯條約》、《慕尼黑協(xié)定》等。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，大國(guó)之間的共同利益在不斷增大，因此，無(wú)論是崛起大國(guó)還是守成大國(guó)，都有義務(wù)去共同解決全球問(wèn)題和維護(hù)全人類的利益。就中美兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系而言，共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相互之間的分歧，中美合作是“1+1＞2”的效應(yīng)，是共贏。

二、“冷戰(zhàn)”后大國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)型

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了深刻和復(fù)雜的變化，大國(guó)對(duì)彼此之間存在的問(wèn)題、沖突和矛盾不再輕易地用武力對(duì)抗的方式去解決，誰(shuí)都不愿意因戰(zhàn)爭(zhēng)而付出沉重的代價(jià)。兩次世界大戰(zhàn)和近半個(gè)世紀(jì)的“冷戰(zhàn)”，給人們帶來(lái)了太多的痛苦記憶，世界各國(guó)都厭惡戰(zhàn)爭(zhēng)，需要和平與發(fā)展，人們開(kāi)始對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行反思。在這樣的背景下，大國(guó)之間關(guān)系開(kāi)始緩和，各方都努力嘗試著謀求共同利益，用非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式去解決相互之間的矛盾和問(wèn)題。

中國(guó)和美國(guó)是當(dāng)今世界數(shù)一數(shù)二的大國(guó)。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美關(guān)系是當(dāng)前世界上最重要也是最復(fù)雜的大國(guó)關(guān)系，其重要性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)雙邊范疇。隨著中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，中美之間存在著防范與借重的雙重關(guān)系。在戰(zhàn)略上，美國(guó)對(duì)中國(guó)的崛起存在防范與遏制的心理。美國(guó)發(fā)動(dòng)的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)告一段落后，奧巴馬政府開(kāi)始實(shí)施“亞洲再平衡戰(zhàn)略”，戰(zhàn)略重心東移。在軍事上，宣布將把60%的美國(guó)海軍力量部署在亞太地區(qū)，并將加強(qiáng)與亞洲同盟國(guó)家的合作，積極構(gòu)筑圍堵中國(guó)的包圍圈。在經(jīng)濟(jì)上，中美兩國(guó)相互依存與貿(mào)易摩擦并存，美國(guó)高調(diào)倡議跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），表明奧巴馬政府對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策尤其是FTA戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整和重新布局，開(kāi)始將未來(lái)外貿(mào)出口的重心鎖定在亞太地區(qū)。美國(guó)試圖通過(guò)TPP談判達(dá)成新型的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議，逐步介入東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，抵消東盟、中國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)體在本地區(qū)的影響。在臺(tái)海問(wèn)題上，美國(guó)力求保持現(xiàn)狀，以達(dá)到牽制中國(guó)發(fā)展的目的。但在反恐、朝核問(wèn)題上，美國(guó)仍然要借重于中國(guó)。實(shí)際上，即使從各自利益，尤其是從各自“核心利益”出發(fā)，中美兩個(gè)大國(guó)在氣候和環(huán)境保護(hù)、國(guó)際反恐、防止核擴(kuò)散和疾病傳播、全球經(jīng)濟(jì)或能源管理等方面，都需要相互合作。中國(guó)和美國(guó)是實(shí)實(shí)在在的“利益攸關(guān)者”，構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”符合雙方的利益。

中俄關(guān)系是維護(hù)亞洲和世界和平的最重要的大國(guó)關(guān)系之一。兩國(guó)在亞洲互為最大鄰國(guó)，兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，兩國(guó)關(guān)系曾經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程，20世紀(jì)80年代后雙邊關(guān)系逐步走向正常化。中俄（中蘇）關(guān)系從鄧小平時(shí)代實(shí)現(xiàn)正常化，歷經(jīng)江澤民時(shí)代的發(fā)展、胡錦濤時(shí)期的深化，再到習(xí)近平出任國(guó)家主席后首次出訪選擇俄羅斯，足以看出中俄兩個(gè)大國(guó)關(guān)系的“高水平”與“特殊性”。中俄關(guān)系在政治上高度信任，是“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，在處理國(guó)際問(wèn)題上相互溝通，相互支持，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)交流不夠，與兩國(guó)的政治關(guān)系相比，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯得“較冷”。俄羅斯外貿(mào)仍以歐洲為主，2011年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易格局中，俄歐雙邊貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額的48%，俄中占比僅為10.4%。

“冷戰(zhàn)”結(jié)束之后，美蘇關(guān)系被美俄關(guān)系所取代，不再具有“冷戰(zhàn)”時(shí)期的那種對(duì)抗性質(zhì)，但雙方信任不足，摩擦不斷，在這兩個(gè)大國(guó)的關(guān)系中依然存在著“冷戰(zhàn)”思維。美俄這兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系是一種不對(duì)等的伙伴關(guān)系，如果俄羅斯不能改變獨(dú)立后的虛弱地位，這種不對(duì)等的關(guān)系還將延續(xù)下去。蘇聯(lián)解體俄羅斯獨(dú)立后，美國(guó)對(duì)俄羅斯的壓制一直持續(xù)到了“9.11”事件的發(fā)生，這一階段是美俄的“冷和平”時(shí)期?！?.11”事件以后，美俄關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)由冷變熱、時(shí)冷時(shí)熱、冷熱不均的新階段。美俄在全球反恐問(wèn)題上保持了合作，俄羅斯在一定程度上支持美國(guó)反恐，但美國(guó)并沒(méi)有因此放棄對(duì)其“后院”中亞地區(qū)的滲透，相反一直支持這一地區(qū)的“顏色革命”。全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，奧巴馬重啟與俄羅斯的戰(zhàn)略對(duì)話，但是由于雙方缺乏互信，兩個(gè)大國(guó)之間關(guān)系的改善并不明顯。2013年美國(guó)的“棱鏡門(mén)事件”使美俄關(guān)系出現(xiàn)了停頓，甚至倒退?？傊?，美俄這兩個(gè)大國(guó)之間關(guān)系的基本態(tài)勢(shì)是：既謀求全面合作，又互相防范戒備；既互有需要又競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗，對(duì)話與摩擦并存。

中歐關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)一直在利益與價(jià)值觀之間徘徊。歐盟是一種國(guó)家的聯(lián)合，是一個(gè)“超國(guó)家實(shí)體”，堪稱一個(gè)大國(guó)（great power），但時(shí)至今日仍沒(méi)有做到“用一個(gè)聲音說(shuō)話”。因此，中國(guó)既要同作為一個(gè)整體的歐盟發(fā)展關(guān)系，也要同它的28個(gè)成員國(guó)打交道。日益重要的中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系是雙方關(guān)系發(fā)展的保險(xiǎn)閥。歐盟部分國(guó)家標(biāo)榜“價(jià)值觀外交”，影響了與中國(guó)關(guān)系的發(fā)展。中歐關(guān)系將繼續(xù)在價(jià)值觀與利益之間尋找平衡。

中日關(guān)系是東亞乃至全球最重要的大國(guó)雙邊關(guān)系之一，中國(guó)和日本是東亞的兩個(gè)大國(guó)，GDP分別占世界的第二位和第三位。中日兩個(gè)大國(guó)關(guān)系的好壞直接影響著地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中日之間存在的問(wèn)題很多，既有歷史問(wèn)題，也有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；既有政治問(wèn)題，也有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；既有領(lǐng)土爭(zhēng)端，也有情感糾結(jié)；既有自身原因，也有美國(guó)因素。誠(chéng)然，中日之間也有共同利益或共同關(guān)心的問(wèn)題，如和平的發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的相互依存、共同的安全利益等。但是，中日邦交正常化40年來(lái)，尤其是“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，中日關(guān)系的發(fā)展并不順利，經(jīng)歷了曲折的過(guò)程，兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展由“政熱經(jīng)火”到“政冷經(jīng)熱”再到目前的“政經(jīng)皆涼”幾個(gè)階段。

三、建構(gòu)“新型大國(guó)關(guān)系”的嘗試與前瞻

構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”，既是國(guó)際關(guān)系理論的創(chuàng)新，更是國(guó)際關(guān)系實(shí)踐的需要。

眾所周知，西方現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論在國(guó)際關(guān)系研究中長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，這一理論主張并崇尚以實(shí)力界定利益，在國(guó)際關(guān)系中靠實(shí)力說(shuō)話，以大國(guó)興衰論成敗。盡管諸如自由主義、建構(gòu)主義等其他國(guó)際關(guān)系理論流派，在國(guó)際關(guān)系發(fā)展的不同歷史時(shí)期也都“各領(lǐng)風(fēng)騷”于一時(shí)，然而，終究難敵現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的“頑強(qiáng)”。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，許多國(guó)家尤其是大國(guó)，往往在制定對(duì)外政策和國(guó)際戰(zhàn)略時(shí)傾向于理想主義，但在外交實(shí)踐中卻無(wú)一例外地都奉行現(xiàn)實(shí)主義。這已經(jīng)被21世紀(jì)前的國(guó)際關(guān)系史反復(fù)檢驗(yàn)并無(wú)情證實(shí)了。

今天我們面對(duì)的是一個(gè)全新的世界。今天的世界與100年前的世界相比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多元化、文化多樣化、社會(huì)信息化和威脅多源化的全新時(shí)代。中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬認(rèn)為，中國(guó)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，就是主要基于21世紀(jì)新的時(shí)空條件，基于中國(guó)和平崛起的新的實(shí)踐，希望開(kāi)辟一條大國(guó)不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新道路。由于它是一種全新的理念，其內(nèi)涵的豐富與理論的創(chuàng)新還需要中國(guó)的外交實(shí)踐不斷推動(dòng)，需要中國(guó)學(xué)術(shù)界不斷努力，也需要各國(guó)官員和學(xué)者與中國(guó)一道共同構(gòu)建。致力于和平發(fā)展的中國(guó)需要新的理論指導(dǎo)，崛起的新型大國(guó)需要新的理論指導(dǎo)，21世紀(jì)的世界需要新的理論指導(dǎo)。從實(shí)踐上來(lái)看，“新型大國(guó)關(guān)系”需要不斷探索?！靶滦痛髧?guó)關(guān)系”不單單是指中美關(guān)系，而是處理所有大國(guó)關(guān)系的一種方法、思維、策略和范式。從中國(guó)處理大國(guó)關(guān)系的實(shí)踐來(lái)看，中俄“新型大國(guó)關(guān)系”走在了中美大國(guó)關(guān)系的前面。

中俄關(guān)系是構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”的成功嘗試。中俄歷屆領(lǐng)導(dǎo)人曾多次強(qiáng)調(diào)指出，中俄關(guān)系是大國(guó)關(guān)系的典范。也就是說(shuō)，兩國(guó)之間業(yè)已形成了一種“新型大國(guó)關(guān)系”。從發(fā)展歷程來(lái)看，蘇聯(lián)解體后兩國(guó)從相互視為友好國(guó)家，到建設(shè)性伙伴關(guān)系，到平等互信、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，到簽訂《睦鄰友好合作條約》，再到今天的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。經(jīng)過(guò)多個(gè)發(fā)展階段，雙方在對(duì)“和平、發(fā)展、合作、共贏”時(shí)代主旋律的共識(shí)基礎(chǔ)上，切實(shí)做到了政治上互信、經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、人文上互通、外交上互商，乃至遇到困難時(shí)互助。中俄兩國(guó)之所以能走到一起，是因?yàn)閮蓢?guó)都在致力于國(guó)家振興，改革與開(kāi)放的著眼點(diǎn)都是以擴(kuò)大同國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系為方向，力求提高經(jīng)濟(jì)效益和科技水平，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高人民的生活水平和質(zhì)量。兩國(guó)都把和平共處五項(xiàng)原則作為兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)，不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)，決心成為平等互信的好鄰居、好朋友、好伙伴。兩國(guó)都尊重各自的道路選擇，不讓意識(shí)形態(tài)因素影響國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展。從中俄構(gòu)建的“新型大國(guó)關(guān)系”中，我們看到了兩國(guó)關(guān)系的“高水平”與“特殊性”：一是不結(jié)盟但戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)協(xié)作；二是關(guān)系密切但不依附；三是維護(hù)自身利益也尊重對(duì)方關(guān)切；四是根據(jù)是非曲直處理國(guó)際事務(wù)而不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)；五是通過(guò)平等協(xié)商解決問(wèn)題，從而不斷產(chǎn)生合作新成果。中俄“新型大國(guó)關(guān)系”取得的豐富經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家參考。

構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，前景光明，但任重而道遠(yuǎn)。良好的中美關(guān)系的意義在于，有利于維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，也有利于世界的和平與安寧。在具體問(wèn)題上，有利于解決包括全球金融動(dòng)蕩、武器擴(kuò)散和恐怖主義、氣候變化、能源保障等危及人類社會(huì)發(fā)展的全球性問(wèn)題。兩國(guó)關(guān)系完全超越了雙邊關(guān)系范疇。袁鵬認(rèn)為，中美“新型大國(guó)關(guān)系”處理得好的話，不僅能為中國(guó)和平發(fā)展道路找到最好的注腳，而且能為新時(shí)期大國(guó)關(guān)系發(fā)展樹(shù)立新典范。他還認(rèn)為至少會(huì)產(chǎn)生三個(gè)重要影響：其一，向世界展示中國(guó)和平發(fā)展的誠(chéng)意，為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路贏得理解和尊重創(chuàng)造新的條件；其二，引領(lǐng)大國(guó)關(guān)系新潮流，至少使國(guó)與國(guó)之間在未來(lái)交往過(guò)程中都會(huì)下意識(shí)地從“新型大國(guó)關(guān)系”角度去處理問(wèn)題；其三，為大國(guó)間超越雙邊分歧著眼全球性問(wèn)題開(kāi)創(chuàng)一種新的范式。

中美之間“新型大國(guó)關(guān)系”的構(gòu)建應(yīng)從多層次、多角度、多領(lǐng)域、全方位開(kāi)展實(shí)施。戰(zhàn)略上，應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)話增進(jìn)交流，增加彼此信任，尊重彼此核心利益，不給對(duì)方誤判或制造麻煩，在涉及彼此核心利益時(shí)不支持第三方或選邊站；經(jīng)濟(jì)上，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)時(shí)說(shuō)過(guò)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是中美“新型大國(guó)關(guān)系”的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。因此，雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，增進(jìn)互信，中方不強(qiáng)求貿(mào)易順差，中方也反對(duì)貿(mào)易歧視，美方應(yīng)取消因“冷戰(zhàn)”思維而對(duì)華設(shè)置的尖端技術(shù)出口限制；應(yīng)確保中美之間不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏，這是“新型大國(guó)關(guān)系”的最基本目標(biāo)。加強(qiáng)軍事交流和增加雙方軍事演習(xí)的參與度，對(duì)海、陸、空、網(wǎng)實(shí)行嚴(yán)格管控，最大限度控制軍事危機(jī)的發(fā)生；制度建設(shè)上，雙方應(yīng)致力于建立平等的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同制定、認(rèn)可和遵循一切有利于和平與合作的基本準(zhǔn)則，建立各種全球、地區(qū)性國(guó)際機(jī)制，為相互合作提供多領(lǐng)域、多層次、多渠道的溝通平臺(tái)。中美“新型大國(guó)關(guān)系”的構(gòu)建，還要正確處理兩國(guó)之間存在的矛盾、分歧和障礙。雙方既要合作共贏，也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)解決各種矛盾糾紛。構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”是一個(gè)過(guò)程，目前兩國(guó)正處于這種新型關(guān)系的開(kāi)端，雙方都必須充分認(rèn)識(shí)到，中美關(guān)系發(fā)展中的“戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)”，過(guò)去有，現(xiàn)在有，將來(lái)也不可避免。因此，努力擴(kuò)大共識(shí)與合作，減少并管控雙方的競(jìng)爭(zhēng)與摩擦，將是今后中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的不二選擇?？傊粵_突對(duì)抗，是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的必要前提；相互尊重，是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的基本原則；合作共贏，是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的必由之路。

傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的主要特征是“敵我分明”、“對(duì)抗與沖突”，“你輸我贏、你興我衰”的“零和博弈”構(gòu)成相互關(guān)系的主要方面；而“新型大國(guó)關(guān)系”的主要特征是“挑戰(zhàn)與利益同在”、“競(jìng)爭(zhēng)與合作并存”，“合作與共贏”構(gòu)成相互關(guān)系的主要方面。大國(guó)爭(zhēng)霸、兩敗俱傷、得不償失的歷史教訓(xùn)警示我們，今天的大國(guó)關(guān)系絕不能再走傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的老路，大國(guó)關(guān)系必須創(chuàng)新。大國(guó)之間只有共同努力，通過(guò)共同的實(shí)踐和理論創(chuàng)新，形成“新型大國(guó)關(guān)系”模式，共同改寫(xiě)大國(guó)關(guān)系國(guó)強(qiáng)必霸、國(guó)興必戰(zhàn)的舊歷史，譜寫(xiě)21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的新篇章。

（鈕菊生：蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)；杜剛：蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，蘇州大學(xué)國(guó)際政治博士研究生）

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