李 元 樊 華 張 頌

(1交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 2北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)

人類活動(dòng)是影響區(qū)域水土流失的重要因素，其對(duì)水土流失的作用主要是通過影響土地利用結(jié)構(gòu)得以體現(xiàn)。土地利用結(jié)構(gòu)的變化將導(dǎo)致地表植被覆蓋度的增加或減少，從而產(chǎn)生對(duì)土壤侵蝕發(fā)生強(qiáng)度的作用［1－2］。近年來，隨著北京市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展迅猛，用地面積由2000年的363 hm2發(fā)展到2011年的12076 hm2。房地產(chǎn)類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)主要為:位于城市市區(qū)，建設(shè)周期較短;項(xiàng)目平面布局簡(jiǎn)單，使用土地集中，工程布局緊湊;水電路條件較好，不設(shè)棄渣場(chǎng)。建設(shè)區(qū)場(chǎng)地平整需改變?cè)械匦蔚孛?，形成挖方和填方，破壞了原地貌與地表植被。如不采取有效的水土保持措施進(jìn)行防治，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)較為嚴(yán)重的水土流失，形成大風(fēng)揚(yáng)塵，影響北京市的大氣質(zhì)量，造成城市排水系統(tǒng)淤堵等問題。該類水土流失現(xiàn)已逐漸成為城市水土流失的防治重點(diǎn)?，F(xiàn)結(jié)合近幾年來的實(shí)踐，對(duì)該類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治進(jìn)行探討，對(duì)加強(qiáng)北京市的水土流失防治，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1 研究區(qū)概況

北京地處山地與平原的過渡地帶，東北、北、西三面群山環(huán)繞，東南部是平緩地向渤海傾斜的平原，山地與平原之間過渡急劇，界線清晰?？偯娣e16800 km2。其中山區(qū)面積10418 km2，占全市總面積的62%，多為石質(zhì)山區(qū)，坡度在25°以上的陡坡面積占山區(qū)面積的46.65%，其中大于35°的面積占山區(qū)面積的17.43%。高山至丘陵間的地形變化急驟，落差大，河谷縱坡大。年降水量季節(jié)分配極不均勻，全年75% －80% 以上的降雨集中在6－9月。多年平均氣溫12.6℃，1月份最冷，7月份最熱，極端最低氣溫 －16.7℃，極端最高氣溫達(dá)40.6℃。年均降水量為523.3 mm，是華北地區(qū)降水較多的地區(qū)之一。全年無霜期180－200 d。

2010年全市常住人口為1961萬人。流經(jīng)境內(nèi)的主要河流有:永定河、北運(yùn)河、潮白河、拒馬河等。全市地表水資源總量為7.2億m3，地下水資源總量為18.9億m3。在特定地貌、降雨特征以及人為破壞的影響下，土壤蓄水能力降低，水土流失較為嚴(yán)重。

2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的水土流失危害

2.1 打破生態(tài)平衡，降低人居環(huán)境質(zhì)量

一切生物都是在一定的自然條件下生存的，并受到各種環(huán)境因素的影響和制約。生物與環(huán)境有機(jī)結(jié)合形成生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境包括自然生態(tài)和人工生態(tài)。如果城市里的人們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響和干預(yù)超出其自身的調(diào)節(jié)能力，就將破壞居住生態(tài)環(huán)境的平衡，反過來影響人們的生存。目前，成片土地和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中存在的主要問題，是對(duì)原有的自然地形地貌和植被平整改造，保護(hù)利用不夠。一些開發(fā)商由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在住宅小區(qū)開始建設(shè)伊始，往往不顧自然地形地貌特征，統(tǒng)統(tǒng)搞三推一平。削山頭、砍樹林、填溝壑、平池塘，不僅破壞了景觀原貌，埋藏下水土流失、滑坡、洪澇等災(zāi)害隱患，而且形成瀝青鋪滿地、高樓建成林的水泥森林景觀，綠地面積很少，起不到綠化制氧、濾塵、遮陽、擋風(fēng)、防噪和調(diào)節(jié)氣候的作用。更為嚴(yán)重的是隨著城市人口的增加和工業(yè)的迅速發(fā)展，造成大氣和水體的污染，風(fēng)沙加劇，沙塵暴增多，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，大大降低了城市居民的生活居住環(huán)境質(zhì)量。

2.2 危及城市交通道路及排水系統(tǒng)

此類項(xiàng)目雖然大部分采取圍蔽施工，但雨水仍然會(huì)挾帶大量泥沙從空隙中流出，往往造成城市交通干道路面大幅度積水，大量泥沙淤積在路面，不僅嚴(yán)重威脅到交通安全，而且淤泥變干后會(huì)揚(yáng)起大量灰塵，影響空氣質(zhì)量，對(duì)過往行人的身心健康造成傷害。此類項(xiàng)目臨時(shí)排水設(shè)施與市政排水系統(tǒng)相互連接，項(xiàng)目區(qū)的雨水、基坑積水及打樁時(shí)產(chǎn)生的泥水排入市政排水系統(tǒng)的雨水口，由于排出的水流量大、含沙量高，大量泥沙淤積在地下排水管道，對(duì)周邊排水造成影響。部分還會(huì)進(jìn)入河道等排洪系統(tǒng)，對(duì)河道造成淤積，減小河道的泄洪能力，還可能會(huì)造成洪災(zāi)，給城市市政的運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成投資費(fèi)用增加等直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 危及工程自身安全及增加防洪壓力

水土流失對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目本身也存在極大的危害。強(qiáng)烈的沖刷或坍塌會(huì)影響到房屋地基及其他建筑物的穩(wěn)定。另外，對(duì)建成區(qū)的地面產(chǎn)生沖刷，破壞已有景觀，加大投資;而周邊有大坡度邊坡的地方，當(dāng)邊坡防護(hù)達(dá)不到要求時(shí)，降雨徑流會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖刷甚至崩塌，威脅建筑物安全。在施工期間，工程區(qū)域特別是臨時(shí)堆渣場(chǎng)區(qū)，產(chǎn)生大量的裸露地表和臨時(shí)堆渣，并且施工時(shí)將會(huì)產(chǎn)生大量廢水，如果水土保持防護(hù)措施不到位，其水土流失還將導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)的淤積，行洪斷面縮小，削弱抗御自然災(zāi)害能力，加劇洪澇災(zāi)害的危害程度［3］。

3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的水土流失成因

3.1 開發(fā)建設(shè)過程中的粗放管理問題

近幾年來，在土地和房地產(chǎn)開發(fā)以及交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的建設(shè)中，在建工程項(xiàng)目常常出現(xiàn)挖高填低，棄土棄渣，形成人工堆積坡和人工切削坡以及因處置不善而人為造成亂挖亂堆。隨意開挖、隨意堆砌、隨意傾倒的“三隨”問題，常常造成大規(guī)模的水土流失現(xiàn)象發(fā)生。另外，成片土地經(jīng)平整等施工之后，一些水塘、河流等天然水體被改造或填平，使暴雨徑流在地面的滯留時(shí)間縮短，洪峰流量集中。加之房地產(chǎn)開發(fā)利用的土地由天然狀態(tài)轉(zhuǎn)化為人工狀態(tài)，形成水泥及瀝青路等不透水層，對(duì)降雨的吸滲能力下降，同時(shí)也減少了地面的阻力，使暴雨徑流產(chǎn)生的能量集中，加大了水流天然的侵蝕力量。因此，由房地產(chǎn)開發(fā)而造成的任何不加保護(hù)的地表土層就可能被輕易沖刷掉，從而加速了水土流失的形成，造成水土流失量增加。

3.2 涉及區(qū)域的廣泛及破壞的集中性問題

房地產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。近年來，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)遍及了北京市的城鄉(xiāng)，曾有“北京就是個(gè)大工地”的戲稱。事實(shí)也是如此。林立的塔吊、忙碌的工程機(jī)械、大幅面的房地產(chǎn)廣告。因此而產(chǎn)生數(shù)量較大的土方處理、建筑垃圾處理場(chǎng)所。房地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)成為北京市涉及區(qū)域最為廣泛、擾動(dòng)地表面積最大的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。由于房地產(chǎn)建設(shè)過程大多集中在征占地的范圍之內(nèi)，因此所產(chǎn)生的水土流失破壞活動(dòng)又具有相對(duì)集中的特征。這種集中不僅表現(xiàn)在工程建沒期間所產(chǎn)生的水土流失規(guī)模大、區(qū)域集中、危害集中三個(gè)方面，而且表現(xiàn)在工程完工后，由于硬化面積的增大所產(chǎn)生水量流失的集中，且這種流失是長(zhǎng)期的［4］。

4 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目水土流失防治對(duì)策

4.1 突出防治重點(diǎn)

為有效防治水土流失，應(yīng)根據(jù)可能造成的水土流失量的大小，按項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間段和空間區(qū)域，劃分水土流失防治重點(diǎn)區(qū)段。項(xiàng)目建設(shè)期間，按施工內(nèi)容可劃分為場(chǎng)地平整和主體工程建設(shè)兩個(gè)階段，按可能形成的裸露區(qū)可劃分為項(xiàng)目區(qū)、取土區(qū)。根據(jù)深圳市近年來對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土壤侵蝕的測(cè)算，在場(chǎng)地平整階段，裸露的項(xiàng)目區(qū)、取土區(qū)在不采取水土保持措施的情況下，年土壤侵蝕模數(shù)較大。主體工程建設(shè)階段，由于主體工程逐步對(duì)裸露地進(jìn)行建筑覆蓋，水土流失相對(duì)較小。因此，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)段主要為場(chǎng)地平整階段的項(xiàng)目區(qū)。

4.2 科學(xué)規(guī)劃，分區(qū)防治

根據(jù)各分區(qū)水土流失類型、施工工藝和完工后的利用意向以及對(duì)主體工程的水土保持評(píng)價(jià)，科學(xué)確定水土流失防治體系。

4.2.1 建筑物區(qū)

建筑物區(qū)在場(chǎng)地平整過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌，選了半挖半填式場(chǎng)平，最大可能的減少了取、棄土方量。但地下建筑較多，土石方量仍較大，施工盡量避開雨季，開挖坑在雨天或大風(fēng)天要用苫布進(jìn)行覆蓋，開挖的土石方要及時(shí)運(yùn)走，對(duì)不能及時(shí)運(yùn)走的土石方要運(yùn)往臨時(shí)轉(zhuǎn)渣場(chǎng)集中堆放，同時(shí)修建臨時(shí)排水溝防止雨水對(duì)基坑的沖刷，在排水溝進(jìn)入地排水管口處修建沉沙池。

4.2.2 道路及硬化區(qū)

道路施工及管線開挖產(chǎn)生的棄渣要及時(shí)運(yùn)走，不能及時(shí)運(yùn)走的要運(yùn)往臨時(shí)轉(zhuǎn)渣場(chǎng)集中堆放。對(duì)產(chǎn)生的裸露地表，要在春季及大風(fēng)天用苫布進(jìn)行覆蓋，盡量避開雨天及大風(fēng)天施工。一般主體工程都設(shè)計(jì)了道路排水溝，但在施工期間排水溝未修建，要沿線修建臨時(shí)排水溝，以減少對(duì)裸露路基的沖刷，并在排水溝出口處修建沉沙池。停車場(chǎng)等硬化地面，建議修建成框格植草生態(tài)停車場(chǎng)，以減少水的流失?？梢允沟缆吩O(shè)計(jì)標(biāo)高高于綠化區(qū)，使道路積水可直接進(jìn)入草坪，減少灌溉用水。

4.2.3 綠化區(qū)

主體工程設(shè)計(jì)中綠化通常采用園林綠化標(biāo)準(zhǔn)，施工結(jié)后具有較好的水土保持功能。水土流失主要產(chǎn)生在場(chǎng)地平整及覆土工程中，施工要避開雨天，盡快栽植植物。綠化區(qū)應(yīng)劃分至各分區(qū)，可利用其他區(qū)域排水及沉沙設(shè)施，還可以在綠化區(qū)建設(shè)雨水收集池或下凹式綠地，以增加對(duì)雨水的收集，增大水的利用。

4.2.4 施工場(chǎng)區(qū)

施工場(chǎng)區(qū)一般占用綠化及大范圍硬化用地，工程完工恢復(fù)為原區(qū)域。為避免材料臨時(shí)堆放及施工活動(dòng)造成的土壤流失，對(duì)施工場(chǎng)區(qū)采取臨時(shí)排水措施，與其他排水系統(tǒng)連接處修建沉沙池。對(duì)于臨時(shí)堆料用編織土袋進(jìn)行臨時(shí)攔擋，對(duì)堆料在雨天及大風(fēng)天進(jìn)行覆蓋。

4.2.5 臨時(shí)轉(zhuǎn)渣場(chǎng)

臨時(shí)轉(zhuǎn)渣場(chǎng)一般設(shè)置在大范圍硬化區(qū)或綠化區(qū)。在轉(zhuǎn)渣場(chǎng)周邊用編織土袋進(jìn)行攔擋，在周邊修建臨時(shí)排水溝和沉沙池，排水溝與沉沙池相連。在雨天及大風(fēng)天，對(duì)臨時(shí)堆渣進(jìn)行覆蓋。在施工區(qū)域出口處設(shè)置車輛輪胎清洗池，以減少運(yùn)輸車輛對(duì)周邊道路的影響［5］。

4.3 因地制宜，采取“圍疏沉”防治措施

項(xiàng)目區(qū)在場(chǎng)地平整階段地形在不斷變化，無法進(jìn)行永久性水土保持設(shè)施的建設(shè)。在此期間，由于地表植被已遭破壞，一遇暴雨，水土流失尤其嚴(yán)重。為防治該階段的水土流失，應(yīng)因地制宜，采取一圍、二疏、三沉淀措施，即動(dòng)土前在項(xiàng)目區(qū)周邊建臨時(shí)施工圍墻或擋墻將項(xiàng)目區(qū)與外部隔開，防止動(dòng)土?xí)r泥沙危害四周;疏導(dǎo)、理順?biāo)担冉睾笈?，防止水流在施工?chǎng)地亂流，并根據(jù)地形變化不斷調(diào)整場(chǎng)地排水溝;在場(chǎng)地排水溝出口末端設(shè)沉沙池，使大部分泥沙就地沉積(為保持沉沙池容量，需及時(shí)清理沉沙池)，防止泥沙進(jìn)入市政排水管網(wǎng)。場(chǎng)地平整達(dá)到標(biāo)高后，主要采取理順?biāo)?、防護(hù)邊坡、植被覆蓋裸露地等措施防治水土流失。在場(chǎng)地平整完成后主體工程施工前，應(yīng)立即開展永久性的截洪溝、排水溝、沉沙池以及裸露邊坡的生物、工程防護(hù)工程建設(shè)。以上工程完成后，方可進(jìn)入主體工程的建設(shè)階段。在主體工程建設(shè)的同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)應(yīng)逐步開展對(duì)平臺(tái)裸露地的綠化美化，并與主體工程同時(shí)完工。鑒于山地截洪溝屬城市防洪建設(shè)的一部分，建議標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，采用50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)［6］。

5 結(jié)論與建議

城市開發(fā)建設(shè)中人為對(duì)水土資源的不合理干預(yù)已成為水土流失的主要因源之一。在未來，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)住宅建設(shè)還將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，因此土地與房地產(chǎn)開發(fā)中的水土保持工作應(yīng)是未來一段時(shí)期城市水土保持工作中的重要任務(wù)。在政府指導(dǎo)和監(jiān)督下，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的效力，使房地產(chǎn)開發(fā)者自發(fā)地在開發(fā)建設(shè)的前、中、后三個(gè)階段高度重視水土保持工作，通過改善環(huán)境，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。這種模式應(yīng)成為控制房地產(chǎn)開發(fā)水土流失的一種可行的模式。此外，政府主管部門還應(yīng)通過理順土地資源管理和城市規(guī)劃體制，鼓勵(lì)土地集約利用等手段，促進(jìn)土地與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的水土流失防治［7］。

城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的前期工作中要認(rèn)真對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)查勘，加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，重點(diǎn)了解項(xiàng)目的施工管理情況、項(xiàng)目的建設(shè)周期、土方處理、施工用水及排水情況等。認(rèn)真收集基礎(chǔ)資料，為建設(shè)項(xiàng)目的水資源保護(hù)和合理利用提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在設(shè)計(jì)和施工過程中，從場(chǎng)地平整到施工環(huán)節(jié)，盡量減少水土流失。在水土保持方案編制過程中，結(jié)合主體設(shè)計(jì)的水土保持工程，做到重點(diǎn)治理與面上治理相結(jié)合、永久工程與臨時(shí)工程相結(jié)合、工程措施與植物措施相結(jié)合，做到從源頭上預(yù)防與施工過程中的治理相結(jié)合，把施工過程中的水土流失降到最低。

城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目水土保持工作目前主要以保土為主，減少土壤侵蝕，很少提到減少水的流失。其實(shí)，減少水的流失也是水土保持工作的一個(gè)重要方面，特別是在目前水資源極度短缺的情況下。在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，可以對(duì)硬化地面修建框格植草，增加滲水，也可以使道路設(shè)計(jì)標(biāo)高高于綠化區(qū)，使道路積水可直接進(jìn)入草坪，減少灌溉用水。還可以在綠化區(qū)建設(shè)雨水收集池，增加對(duì)雨水的收集，以提高水的利用率。

［1］Fu B J.Zhao W W，Chen L D，et al.Multi scale soil loss evaluation index ［J］.Chinese Science Bulletin，2006，51(4):448－456.

［2］宋開山，劉殿偉，王宗明，等.1954年以來三江平原土地利用變化及驅(qū)動(dòng)力［J］.地理學(xué)報(bào)，2008，63(1):93－104.

［3］朱艷艷，唐道鋒，姜宏雷.城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目水土流失防治對(duì)策［J］.水土保持應(yīng)用技術(shù)，2010(3):46－47.

［4］蔡隴海.房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制［J］.北京水務(wù)，2009(2):28－31.

［5］王東梅，張文艷，蘇新琴.城市水土流失及其防治對(duì)策［J］.城市發(fā)展研究，2001(5):49－53.

［6］陳 霞，吳長(zhǎng)文.房地產(chǎn)開發(fā)水土流失要點(diǎn)［J］.中國(guó)水土保持，2002(1):29－30.

［7］馮長(zhǎng)春，張吉法，王偉軍.成片土地與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的水土保持研究［J］.水土保持研究，2003，10(3):3－7.