吉洪田，楊紹安

(西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會論析

吉洪田，楊紹安

(西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會，是黨的十八大提出的未來十年的戰(zhàn)略目標。這一目標的實現(xiàn)，必將促進我國社會良性發(fā)展。試從以發(fā)展為主題、以創(chuàng)新為動力、以公平為保障、以資源環(huán)境為基礎(chǔ)等四個方面，探討小康社會的全面建成。

全面建成；發(fā)展；創(chuàng)新；小康社會

黨的十八大提出，到2020年我們將全面建成小康社會，這是我國社會發(fā)展的宏偉藍圖，它表明了新一屆黨中央領(lǐng)導中國特色社會主義建設(shè)的堅強決心。

一

小康社會的全面建成，是全黨全國各族人民奮斗的結(jié)晶，是改革開放的重要社會成果。小康社會的全面建成，不僅使中華民族的千年“小康”夢想成為現(xiàn)實，而且對我國社會的良性發(fā)展也具有極其重要的意義。

第一，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展提供物質(zhì)條件。在人類歷史發(fā)展的過程中，社會的和諧，是包括經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)以及人與人之間的關(guān)系、階層之間的關(guān)系等各個方面的協(xié)調(diào)狀態(tài)。而這種和諧的基礎(chǔ)在于，生產(chǎn)力水平的提高，經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)財富的豐富。小康社會的全面建成，最主要就是我們在這一過程中，代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，加快社會經(jīng)濟的發(fā)展、提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，使國家經(jīng)濟實力進一步增強，人們生活水平全面提高，初步展現(xiàn)社會主義的物質(zhì)文明。在此基礎(chǔ)上，推動政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明以及人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)社會的和諧。因此，從這一意義上說，小康社會的全面建成，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展提供了物質(zhì)條件。

第二，為社會穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)型提供重要保障。社會轉(zhuǎn)型是社會發(fā)展的必然。所謂社會轉(zhuǎn)型，“意指社會從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代社會型轉(zhuǎn)變的過程，說詳細一點，就是從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的半封閉的傳統(tǒng)型社會，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代型社會的轉(zhuǎn)型?！盵1]在我國，當前正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期，這種轉(zhuǎn)型包括體制的轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)的變動和社會形態(tài)的變遷以及人們觀念的轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變的過程中，為避免社會動蕩，必須要有一定的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)。我國小康社會的全面建成，使國家經(jīng)濟實力大大提高，綜合國力全面增強，人民安居樂業(yè)，社會協(xié)調(diào)和諧，從而保障我國社會穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)。

第三，為全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。小康社會的全面建成是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求，也為社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。具體來說，一是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。如前所述，小康社會的全面建成，無論是經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟質(zhì)量都將得到根本改變，科技開發(fā)能力和轉(zhuǎn)化能力、科技水平將大為提高。二是社會資源基礎(chǔ)。由于小康社會的建成，經(jīng)濟的發(fā)展，帶動和促進了各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，使得現(xiàn)代化建設(shè)的包括資源、環(huán)境以及社會結(jié)構(gòu)等個方面的承載能力得到了加強。三是人力資源基礎(chǔ)。在全面建成的小康社會里，人民生活水平的提高，以及社會公平原則的逐步實現(xiàn)，將極大地調(diào)動廣大人民群眾的主體意識和進行現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。這些都是我們最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要條件。

二

三十年來的發(fā)展，雖然為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣於藞詫嵉幕A(chǔ)，但是，由于基本國情的制約，仍然面臨著許多難題。我們要繼續(xù)堅持實事求是，從實際出發(fā)，采取切實措施，穩(wěn)步推進小康社會建設(shè)。

1.以發(fā)展為主題，逐步推進小康社會的建成。

發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己發(fā)展，全面建成小康社會也只有在發(fā)展中實現(xiàn)。因為，發(fā)展是全面建成小康社會的基礎(chǔ)和動力；同時，小康社會的建成過程，也就是社會的發(fā)展過程。

第一，促進經(jīng)濟發(fā)展。在未來十年建成小康社會中，我們必須突出經(jīng)濟建設(shè)，按照先進生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和要求，認真研究和解決解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大問題，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。

具體來說，我們在今后的經(jīng)濟建設(shè)中，一是要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力；二是要推進經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟建設(shè)的效益；三是要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，保障經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)性；四是要繼續(xù)完善管理體制，保障經(jīng)濟建設(shè)的健康有序發(fā)展；最后要注重國際經(jīng)濟合作，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間。

第二，發(fā)展社會主義民主政治。民主政治是社會進步的重要標志，全面建成小康社會，當然也包括政治的民主化。但是，我國民主政治的發(fā)展必須適應經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的要求，必須維護和堅持四項基本原則。在這一前提下，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，循序漸進地發(fā)展社會主義民主；同時，著重加強民主的制度建設(shè)，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。從而，保障人民民主的實現(xiàn)。

第三，發(fā)展中國特色的文化。文化發(fā)展的水平體現(xiàn)了社會的文明程度，文化競爭力越來越成為國家的核心競爭力，高度發(fā)達的文化是小康社會的重要標志。在我國，堅持先進文化的前進方向，以提升國家文化軟實力和提高全民族文明素質(zhì)為目標，是發(fā)展文化的根本原則和立足點，這是不能動搖的。具體來說，我們在推動文化發(fā)展的過程中，一方面，要夯實文化發(fā)展的經(jīng)濟、政治、社會基礎(chǔ)。另一方面，要推進多元文化的融合，即采取百花齊放，推動主流文化與民俗文化融合；采取推陳出新，推動非物質(zhì)文化與科技文化融合；采取古為今用，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融合；采取洋為中用，推動外國文化與民族文化融合。從而，形成具有我國特色的文化。

在推動上述三個方面的發(fā)展中，始終要把經(jīng)濟建設(shè)放在第一位。因為，經(jīng)濟建設(shè)本來就是我們在整個社會主義初級階段的中心任務(wù)，同時，經(jīng)濟發(fā)展是政治和文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。

2.以創(chuàng)新為動力，推進小康社會的全面建成。

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！盵2]我們進入全面建成小康社會的新階段后，必須繼續(xù)堅持創(chuàng)新，著力推動小康社會建設(shè)。

在推進小康社會的全面建成的過程中，除了繼續(xù)豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論和完善各項制度以外，最重要的是進行科技的創(chuàng)新，因為科學技術(shù)本身就是第一生產(chǎn)力，也是整個社會生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，它無疑是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣母就緩健?/p>

圍繞全面建成小康社會，進行科技創(chuàng)新的重點，一是全面的科技開發(fā)，突破核心技術(shù)，占領(lǐng)科技前沿，開發(fā)新的科技領(lǐng)域，真正實現(xiàn)由中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造。二是加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加強科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。這之中既要建立和完善各級科技信息平臺，使科技成果的擁有者和需要者都能盡可能快的低成本的獲取信息；也要提高企業(yè)實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的能力；還要加大對現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策。三是提高全體國民的科技素質(zhì)，當今國際間的競爭歸根結(jié)底是包括科學技術(shù)、人才和國民科技素質(zhì)在內(nèi)的綜合國力的競爭。從一定的意義上講，國民的科技素質(zhì)也是生產(chǎn)力、競爭力。

總之，科技創(chuàng)新能力的提高，科技支撐能力的增強，產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的拓展與突破，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣谋厝贿x擇。

3.以公平為保障，推進小康社會的建成。

從發(fā)展社會學和政治社會學來看，公平、正義既是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社會有序、良性發(fā)展的基礎(chǔ)。我們在改革的過程中，盡管采取了許多措施，但是，并沒有真正解決社會公平問題，突出體現(xiàn)在兩個方面：一是地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別仍在擴大，從2010年的基尼系數(shù)來看，根據(jù)一些學者的調(diào)查，東部地區(qū)為0.59，中部地區(qū)的為0.57，西部地區(qū)為0.55；城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部為0.56，農(nóng)村家庭內(nèi)部為0.60。[3]二是居民收入差距的擴大，據(jù)國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹，全國居民收入的基尼系數(shù)，雖然自2009年以來逐步有所回落，但是，2012年仍然高達0.474，[4]遠遠高于0.4的國際公認警戒線。這種違背公平原則的收入差距，既影響了社會的穩(wěn)定，也是制約建成小康社會的因素之一。

因此，我們必須改變這種違背公平原則的收入機制，首先要創(chuàng)造就業(yè)崗位，并保障公民平等的就業(yè)機會；其次要形成合理的利益調(diào)整機制，規(guī)范收入分配制度，既保護合法收入，也調(diào)節(jié)過高收入；最后要建立和完善社會保障體系和社會服務(wù)體系，切實關(guān)心和解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。

4.以資源環(huán)境為基礎(chǔ)，推進小康社會的建成。

資源與環(huán)境既是建成小康社會的基礎(chǔ)，也是社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管我們在過去十年里堅持科學發(fā)展觀，對資源與環(huán)境問題引起了重視，資源環(huán)境的惡化有所抑制。但是，我們在今后全面建成小康社會的十年里，就如何增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高發(fā)展質(zhì)量，仍然面臨著資源與環(huán)境的壓力。

我們在未來十年的發(fā)展過程中，為解決資源與環(huán)境的壓力問題，在堅持“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的原則下，除了完善資源與環(huán)境方面的法律法規(guī)和執(zhí)行以外，一是把不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合；二是把利用現(xiàn)代技術(shù)提高資源利用效率與發(fā)展可再生資源相結(jié)和；三是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟相結(jié)合；四是把經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)變國民消費觀念、提倡和踐行綠色消費相結(jié)合。

未來讓人振奮，現(xiàn)實令人緊迫。當前我國不僅處于全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，同時也處于近代以來最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，只有真正體會和認識到這種凝重的歷史感，我們每個人才能意識到責任的分量。我們正在目睹歷史，同時也正在創(chuàng)造歷史——全面建成小康社會。

注釋

[3]中國新聞網(wǎng)2012-12-9.

[4]中國新聞網(wǎng)2013-1-18.

[1]鄭杭生.轉(zhuǎn)型的中國社會與中國社會的轉(zhuǎn)型[M].北京:首都師范大學出版社,1996.

[2]江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告[R].2002-11-8.

ClassNo.:D61DocumentMark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

DiscussionoftheWell-offSocietyTheoryinChina

Ji Hongtian, Yang Shao’an

(School of Marxist Studies, China West Normal University, Nanchong, Sichuan 637000，China)

To build a comparatively well-off society in China is the strategic goal for the next 10 years. To achieve this goal, it is imperative for us to promote the healthy development of our society. The paper discusses how to build the well-off society in China from the aspects of economic development, the innovation and the social equality , the resources and environment development.

completion; evelopment; innovation; well-off society

吉洪田，在讀碩士，西華師范大學馬克思主義學院。研究方向：思想政治教育。

楊紹安，教授，碩士生導師，西華師范大學政治學研究所。研究方向：馬克思主義中國化、社會發(fā)展與中國現(xiàn)代化。

1672-6758(2013)08-0037-2

D61

A