魏文彪
2012年11月5~23日,黑龍江進行2013年高考報名工作。高考報名中規(guī)定,非黑龍江戶籍進城務(wù)工人員子女須有黑龍江省高中學籍且高中階段在黑龍江連續(xù)就讀3年以上,考生父母須有合法職業(yè)和住所(含租賃)。
前不久,教育主管部門要求各地要在2012年年底前出臺有關(guān)允許“異地高考”的時間表。而黑龍江此次公布該省異地高考方案,在全國屬于首家。在黑龍江省首家公布異地高考方案之后,人們期待更多的地方盡快跟進,及時出臺本地異地高考方案。尤其是那些異地就讀考生較多的沿海地區(qū),更是有成千上萬異地就讀考生及其家長,熱切期盼當?shù)啬軌虮M快出臺異地高考方案,盡早實現(xiàn)廣大異地就讀考生在就讀地參加高考的愿望。
此前教育主管部門曾經(jīng)披露異地高考三大準入條件,具體包括家長工作穩(wěn)定、住所穩(wěn)定并繳納社會保險,學生要在遷入所在地就讀以及城市發(fā)展需要相關(guān)行業(yè)群體等。教育主管部門有關(guān)異地高考三大準入條件公布之后,輿論普遍反映三大準入條件門檻過高,部分條件設(shè)置較為苛刻,不利于更多異地就讀考生在就讀地參加高考。而此次黑龍江省公布的異地高考方案,則僅僅設(shè)置了須有該省高中學籍且高中階段在該省連續(xù)就讀3年以上,考生父母須有合法職業(yè)和住所(含租賃)等相對寬松的條件。而像該省這樣對異地高考設(shè)置相對寬松條件,顯然有利于該省更多異地就讀考生,讓他們能從異地高考制度中受益。
盡管黑龍江省對異地高考設(shè)置相對寬松條件值得贊賞,但是這并不能消弭其他地方異地就讀考生及家長對當?shù)亻T檻過高異地高考方案的擔憂。在高校錄取指標不增加的情形下,獲準在本地參加高考的外地戶籍考生越多,就會越多地擠占本地戶籍考生的錄取機會。因此難免會有部分地方出于地方保護目的,而對異地高考設(shè)置較為苛刻的條件,從而將部分異地就讀考生阻擋在當?shù)貐⒓痈呖嫉拇箝T之外。
因此,更進一步的做法則是,國家統(tǒng)一規(guī)定類似黑龍江這樣的相對寬松的異地高考條件,并要求全國各地統(tǒng)一執(zhí)行。如此才能讓盡可能多的異地就讀考生享受到異地高考制度帶來的好處,并進一步促進教育公平與社會公正。