○唐衛(wèi)平
(廣西華瑞陽光稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司 廣西 桂林 541001)
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,行業(yè)間的競爭也日益激烈,企業(yè)在發(fā)展的過程中所面臨的風(fēng)險也變得越來越多、越來越復(fù)雜。內(nèi)部控制環(huán)境作為一種企業(yè)內(nèi)部管理的重要方式,它在控制和防范企業(yè)營銷和財務(wù)風(fēng)險中有著重要的作用,它是保障企業(yè)得以正常運行并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要幫手,它還是企業(yè)在運行過程中防微杜漸的重要保障,在沒有財務(wù)問題的時候,它可以幫助企業(yè)將利潤爭取到最大化;在出現(xiàn)財務(wù)問題時,還可以將企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險降到最低。所以說,內(nèi)部控制環(huán)境是建立健全企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵,是保障企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。而且,目前我國企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境情況并不樂觀,存在著很多的問題,要想提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,就必須建立起健全的企業(yè)內(nèi)部控制體系,尤其是在控制環(huán)境這一方面。
大多數(shù)的企業(yè)老板多是憑借著機遇與冒險精神才逐步完成了資本主義經(jīng)濟的原始積累,逐步發(fā)展壯大起來的,他們大多都不重視企業(yè)的內(nèi)部控制,對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性也不了解,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的自我控制意識不強。雖然有些企業(yè)在內(nèi)部也建立起了內(nèi)部控制體系,但是還沒有意識到內(nèi)部控制的根本意義,控制體系也只是擺設(shè)并沒有實際作用,而且,隨著市場經(jīng)濟等外部環(huán)境的影響,原有的內(nèi)部控制環(huán)境已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)的生存與發(fā)展了,因而,加強企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境迫在眉睫。內(nèi)部控制環(huán)境是保障企業(yè)內(nèi)部控制的有效手段,企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、員工素質(zhì)、人力資源等因素都影響著企業(yè)內(nèi)部控制能否有效地進行。內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)得以有效實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),它支配著企業(yè)全體員工的內(nèi)部自控意識,影響著全體員工在執(zhí)行自己職責(zé)時的態(tài)度和行為,它健全了企業(yè)在經(jīng)營時的內(nèi)部保障,使得企業(yè)可以健康發(fā)展。
構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制的要素主要有:科學(xué)高效的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任的分配、人力資源政策及實務(wù)和企業(yè)員工的誠信原則及道德價值觀,其中最重要的就是員工的誠信原則及道德價值觀,它對企業(yè)加強內(nèi)部控制環(huán)境起著重要的作用。
首先,就要加強員工的誠信教育。誠信是人與人之間相處的基礎(chǔ),是相處之本、生存之道,加強誠信的培養(yǎng)和道德價值觀的教育是必須要進行的,企業(yè)可以根據(jù)公司的具體情況進行具體安排,擬定相應(yīng)的文件,以文件的形式將教育落實到每一個員工身上,并且始終如一地對企業(yè)員工的誠信教育進行培養(yǎng),也使員工意識到誠信的重要性,逐漸形成良好的工作環(huán)境和工作氛圍。
其次,還要加強規(guī)范企業(yè)各個部門之間的職責(zé)權(quán)限。明確劃分各個部門的職責(zé),使企業(yè)全體員工可以做到在本崗位上安分守己的工作,不越權(quán)、不謀私利,并對處理公司大小事項都有明確的規(guī)定,對待重要事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要有專門負(fù)責(zé)的兩人或兩人以上進行監(jiān)管負(fù)責(zé),尤其是在企業(yè)的財務(wù)方面,一定要明確管理,資產(chǎn)的記錄與支出都要有相應(yīng)的管理措施進行制約。
不論從事哪個職業(yè),每個從業(yè)人員都應(yīng)該具備應(yīng)有的職業(yè)道德規(guī)范。首先,職業(yè)道德要體現(xiàn)出從業(yè)人員的職業(yè)義務(wù)、職業(yè)責(zé)任上的道德準(zhǔn)則,它并不僅是一般程度上的反映社會道德的要求,更是反映職業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特殊利益的要求;它不是在社會實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中從特定的工作職業(yè)實踐中形成的,因而它所表現(xiàn)的往往是某一職業(yè)所特有的道德習(xí)慣和職業(yè)傳統(tǒng),表現(xiàn)在某一職業(yè)的從業(yè)人員的道德品質(zhì)上。尤其是會計這一涉及到經(jīng)濟財務(wù)的敏感行業(yè),更是要注重從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)。
其次,國家對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德要求還有:愛崗敬業(yè),這就要求會計人員要有端正的專業(yè)思想,明確為人民服務(wù)的宗旨,樹立起良好的職業(yè)責(zé)任感和榮譽感,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),全身心地投入到自己的工作中。熟悉相關(guān)的法律法規(guī)并依法辦事,從事會計類的工作人員一定要履行好監(jiān)督和管理的職能,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,做到在處理事務(wù)中的時候能夠有法可依、知章依章,把住法律的關(guān)口,進而維護法律規(guī)章制度的嚴(yán)密性、科學(xué)性和完整性。
最后,最重要的是會計從業(yè)人員要客觀公正、做好自己本職的工作,保守秘密、廉潔奉公。會計從業(yè)人員在處理會計財務(wù)事項中,必須要做到實事求是,本著客觀公正的原則,準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)各個環(huán)節(jié)的財務(wù)經(jīng)濟狀況,不能夠刻意隱瞞、弄虛作假。會計從業(yè)人員在做好本職工作的基礎(chǔ)上還要解放思想開拓創(chuàng)新,從會計學(xué)的角度,熟悉所從事的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識,并結(jié)合自己所掌握的會計方面的知識科學(xué)合理地為企業(yè)服務(wù)。最重要的是要保守公司的商業(yè)機密,不得向外界泄露單位的財務(wù)信息,還要做到不受經(jīng)濟誘惑、不謀私、廉潔奉公,這一點也是衡量會計從業(yè)人員的職業(yè)道德的基本尺度。
強化對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng),會計人員要具備應(yīng)有的職業(yè)道德素養(yǎng),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和培養(yǎng)世界觀、人生觀、價值觀的形成,從根本上在思想上提高覺悟,認(rèn)識到增加職業(yè)道德素養(yǎng)的重要性。會計從業(yè)人員應(yīng)該準(zhǔn)確明把握思想道德素質(zhì)建設(shè)的精髓,深刻理解在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢下,職業(yè)道德的特殊涵義。改革開放后,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,在職業(yè)道德方面出現(xiàn)了很多這樣那樣的問題,都是由于會計從業(yè)人員在職業(yè)道德方面的缺失而引發(fā)的。尤其是在西方一些思想的影響下,享樂主義和形形色色的個人主義思想逐步侵蝕了會計人員的思想,會計人員的職業(yè)道德開始動搖,甚至發(fā)生了本質(zhì)上的改變,開始忽視企業(yè)的整體利益,以個人的利益為工作的目的。
還有就是要加強會計人員的職業(yè)繼續(xù)教育工作,開展的培訓(xùn)內(nèi)容有職業(yè)道德教育、政策法規(guī)教育和業(yè)務(wù)技能再教育等。通過對會計人員的職業(yè)繼續(xù)再教育,不斷提高會計從業(yè)人員的法律法規(guī)意識、會計工作技能水平和職業(yè)道德水平,來適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會。這就要求企業(yè)部門要經(jīng)常組織培訓(xùn)活動,加強業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德水平。并且,做到言行一致,從小事做起,一個人在群眾的監(jiān)管下和輿論的壓力下,還是會秉承職業(yè)道德的,但是,當(dāng)一個人脫離了群眾和不受群眾監(jiān)督時,就更要嚴(yán)于律己,從點滴小事做起,不受金錢利益的誘惑,積極做好自己的本職工作,為企業(yè)公司創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益,同時也實現(xiàn)個人價值的最大化。
加強了會計人員的職業(yè)道德水平,同時還要注重加強對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德監(jiān)督。要建立健全的會計業(yè)務(wù)獎罰機制,特別是要加大對貪污受賄、違背職業(yè)道德規(guī)范的行為的懲罰力度,如:會計人員有刻意隱瞞財務(wù)情況、做假賬、私自向外界透漏或提供會計財務(wù)信息等,都是違背會計職業(yè)道德規(guī)范的行為,都必須加以嚴(yán)懲。情節(jié)嚴(yán)重的還可交由司法部門進行處理或者有會計發(fā)證機關(guān)吊銷會計從業(yè)資格證,構(gòu)成犯罪觸犯法律的,依法追究其刑事責(zé)任。
對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德的監(jiān)督檢查,實質(zhì)上來說其實是對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范進行全方面、客觀化的評價。由于會計行業(yè)的紛繁復(fù)雜,因此,在監(jiān)督管理時既要加強單位內(nèi)部的檢查,還要加強行業(yè)的自律檢查,會計的職業(yè)道德規(guī)范不是單獨存在的,它是存在于從業(yè)人員進行會計行為之中的,對會計行為進行監(jiān)督,也就是對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德監(jiān)督。并且,在對會計人員進行審計監(jiān)督時,要從內(nèi)部審計開始,由各個部門自行組織起審計監(jiān)督小組進行相互監(jiān)督,會計人員與會計人員之間相互監(jiān)督,部門與部門之間相互監(jiān)督。而且,要對財務(wù)狀況進行明確,進行“清單化”的模式,各項財務(wù)支出和收入都要有清單,并且清單要公開。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)行業(yè)間的競爭也越來越激烈,內(nèi)部控制環(huán)境作為企業(yè)發(fā)展助手的作用越來越大。對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的控制,實際上所控制的是企業(yè)內(nèi)部的思想文化方面,包括企業(yè)員工的誠信、道德規(guī)范和價值體系的認(rèn)識。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的控制如加強會計人員的職業(yè)道德、對內(nèi)部財務(wù)的審計和專職人員的財務(wù)審計與監(jiān)督,這些都影響著企業(yè)的發(fā)展和進步。其中對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)更是至關(guān)重要,財務(wù)部門是一個企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,會計人員是從事財務(wù)管理的主流力量,會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)直接影響著整個企業(yè)的財務(wù)狀況。內(nèi)部控制環(huán)境在企業(yè)中是一種重要的氛圍,它塑造了企業(yè)的文化,影響著員工的控制意識和自律意識,而且它還決定著在企業(yè)中其他要素能否發(fā)揮最大的作用,所以,一定要營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境的氛圍,重視和加強對財務(wù)會計人員的職業(yè)道德的培養(yǎng),并且會計人員廉潔奉公、不受經(jīng)濟物質(zhì)的誘惑,這樣才能給企業(yè)營造一個良好的環(huán)境,才能使企業(yè)又好又快的發(fā)展,獲得更多的經(jīng)濟利益。
[1]譚秋賢:資源型企業(yè)周邊地區(qū)穩(wěn)定的經(jīng)濟學(xué)思考[J].經(jīng)濟師,2001(11).
[2]黃麗華:關(guān)于完善我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的討論[J].企業(yè)經(jīng)濟,2007(11).
[3]李琳娜、胡偉濤:企業(yè)內(nèi)控管理的四大難點及解決方案[J].審計研究,2005(5).
[4]楊良超:試論高校會計職業(yè)道德建設(shè)的途徑[M].南京師大出版社,2000.
[5]王世定:企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計[M].企業(yè)管理出版社,2001.
[6]董筱鋒:淺談企業(yè)會計人員的職業(yè)道德[J].中國工會財會,1998(8).
[7]高雁:淺談新時期會計職業(yè)道德建設(shè)[J].吉林省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報,2007(6).