李吉雄

(中共江西省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，江西 南昌 330003)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域工業(yè)化過程中不可逾越的階段，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，紡織、石油化工、鋼鐵、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，仍會(huì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中有相當(dāng)大的比重，這在我國(guó)中西部地區(qū)尤為明顯。中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨的最大問題就是如何通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，來保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文試圖在回顧江西紡織行業(yè)上世紀(jì)末到“十一五”末進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)過程，對(duì)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)路徑進(jìn)行粗淺的研究。

一、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)因

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)外開放力度的加大和國(guó)內(nèi)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，區(qū)域外的產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)影響、進(jìn)而沖擊區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)和市場(chǎng)加速變革的條件下，中西部區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)若不能迅速調(diào)整，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，原本以低價(jià)勞動(dòng)力為主的成本優(yōu)勢(shì)將難以維持，從而嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。內(nèi)外壓力相互交織是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要?jiǎng)右颉?/p>

紡織業(yè)是江西省具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，到20世紀(jì)末，已形成門類齊全、具有中等規(guī)模的工業(yè)部門。特別是絲、麻行業(yè)充分發(fā)揮江西省資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展為在全國(guó)名列中、上游的行業(yè)。在較長(zhǎng)一段時(shí)間，江西紡織業(yè)是江西的重要支柱行業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)中具有較為重要的地位和作用。到了20世紀(jì)末，江西省紡織行業(yè)受行業(yè)總量過剩及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中一系列深層次矛盾的影響，不斷陷入困境，發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)低谷時(shí)期，陷入了“內(nèi)憂外患”的境地，迫使江西紡織業(yè)必須走上一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路?！皟?nèi)憂”是江西紡織業(yè)發(fā)展的內(nèi)在制約因素，“外患”是江西紡織業(yè)發(fā)展的外部壓力。

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)因。

提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本內(nèi)在動(dòng)力。20世紀(jì)末，相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，江西紡織業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，全行業(yè)生產(chǎn)總值始終在35到45億元之間波動(dòng)。2000年，三大主要紡織產(chǎn)品(化學(xué)纖維、紗、布)的產(chǎn)量下降幅度都接近10%，紡織品出口值占全省出口總值的比重也在下降；企業(yè)運(yùn)行財(cái)務(wù)壓力大，經(jīng)營(yíng)困難。帳面明虧企業(yè)占三分之一左右，有相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無力消化財(cái)務(wù)等其他費(fèi)用，存在潛虧掛帳；行業(yè)開工率下降，三分之一的企業(yè)陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)；全行業(yè)有三分之一的人員富余[1]。上世紀(jì)末江西紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因在于：

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平較低，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理。一是企業(yè)規(guī)模較小。2000年全省紡織行業(yè)共有企業(yè)540戶，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，江西紡織企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏大公司、大集團(tuán)企業(yè)。特別是服裝行業(yè)有企業(yè)219戶，產(chǎn)值僅12億元，全部企業(yè)的產(chǎn)值只占全國(guó)服裝產(chǎn)值的0.97%。二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重特別大，缺乏其他所有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充和帶動(dòng)作用。540戶中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)110戶。紡織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)109戶，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)79戶，大中型企業(yè)占44.3%[2]。而同期沿海地區(qū)特別是在江浙一帶，紡織行業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)絕對(duì)的統(tǒng)治地位，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制靈活，表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。由于江西紡織企業(yè)中絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)，在國(guó)有企業(yè)改革初期，資金普遍緊缺，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)紡織企業(yè)的信貸基本上采取了回避政策。

2.行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。一方面行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。雖然江西省紡織行業(yè)門類齊全，但全省紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為初級(jí)產(chǎn)品和半加工產(chǎn)品加工行業(yè)比重大，而市場(chǎng)前景廣大、產(chǎn)品利潤(rùn)較豐厚的后加工行業(yè)不夠發(fā)達(dá)，尤其是服裝行業(yè)十分薄弱，企業(yè)少、規(guī)模小、工藝技術(shù)水平低、管理分散、缺乏品牌和名牌，多為一般加工型企業(yè)，嚴(yán)重制約了全省紡織行業(yè)的發(fā)展和整體附加值的提高。另一方面江西紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與買方市場(chǎng)條件下的需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，形成產(chǎn)品“滯銷”與“短缺”并存的市場(chǎng)格局。表現(xiàn)為“五多五少”：大路貨多，名牌少；低檔多，中高檔少；粗加工多，精加工少；普通加工多，深度加工少；衣著用品多，裝飾、產(chǎn)業(yè)用品少[3]。絕大多數(shù)紡織企業(yè)追求短期利益，進(jìn)行大規(guī)模的來料、來樣加工和貼牌生產(chǎn)，或簡(jiǎn)單模仿、復(fù)制國(guó)外的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)開發(fā)水平不高，不能自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。此外，其對(duì)國(guó)際市場(chǎng)信息的獲得明顯滯后。而紡織服裝業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性和時(shí)效性都很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)此以往，必將使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更為落后。

3.生產(chǎn)裝備水平落后，先進(jìn)裝備比重較低。雖然20世紀(jì)90年代以來，通過技術(shù)改造，特別是1998年底前完成的壓錠改造淘汰的舊設(shè)備任務(wù)，江西紡織行業(yè)部分企業(yè)設(shè)備裝備水平有所提高，但整個(gè)行業(yè)裝備水平依舊偏低。主要生產(chǎn)裝備以原中紡部定型設(shè)備為主，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定型的設(shè)備比重較低。全行業(yè)先進(jìn)裝備水平較低，落后淘汰機(jī)型所占比重較大，其中僅棉紡織紗錠經(jīng)兩年壓錠后仍達(dá)15%左右，而先進(jìn)裝備所占比重僅11.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平(低10個(gè)百分點(diǎn)左右)；棉織機(jī)中無梭織機(jī)和有梭織機(jī)的比重全省為1∶25，全國(guó)為1∶15，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為6∶1和1∶8；有的行業(yè)尚無國(guó)際先進(jìn)水平裝備。

以上問題的存在既是江西紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因，也是推動(dòng)江西紡織業(yè)走上產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路的內(nèi)在動(dòng)因。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外在動(dòng)因。

如同制度的強(qiáng)制變遷一樣，江西紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也隨著新世紀(jì)的到來面臨的巨大外部壓力。

1.源自國(guó)外：加入WTO帶來的壓力。一是傳統(tǒng)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正越來越受到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙面夾擊。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其高新技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)高附加值的高檔產(chǎn)品，擠占我們的市場(chǎng)，獲取超額壟斷利潤(rùn)。另一方面，來自更具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)時(shí)，東南亞發(fā)展中國(guó)家受1997年金融危機(jī)的影響，貨幣貶值，出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其貿(mào)易壁壘比中國(guó)小，加上他們同樣的原料優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。二是我國(guó)不僅是紡織品服裝出口大國(guó)，也是進(jìn)口大國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)負(fù)債過高，市場(chǎng)的進(jìn)一步放開將使化纖行業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位。三是我國(guó)出口的紡織品雖然數(shù)量很大，但由于產(chǎn)品檔次及附加值相對(duì)較低，缺乏國(guó)際知名品牌，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理，在出口額方面仍稱不上強(qiáng)國(guó)。再加上國(guó)內(nèi)總量過剩所必然帶來的無序競(jìng)爭(zhēng)、搶奪市場(chǎng)、競(jìng)相壓價(jià)等情況，加入WTO的短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)。

江西省紡織與全國(guó)紡織比相對(duì)劣勢(shì)更加明顯：企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，出口創(chuàng)匯水平低，競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題更加突出，因此所受到的沖擊無疑將更大。此外，全國(guó)先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)一方面近年來國(guó)有企業(yè)的改革改組、戰(zhàn)略調(diào)整和科技進(jìn)步、技術(shù)改造走在江西省前面；另一方面多種所有制紡織企業(yè)發(fā)展快，所占比重達(dá)70%—80%，機(jī)制活，易于適應(yīng)開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此，江西省紡織行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力更大。

2.源自國(guó)內(nèi)：傳統(tǒng)行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力。在我國(guó)，紡織行業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是吸納就業(yè)最多的制造業(yè)。2000年紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1300萬，占全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人13%。紡織業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。2000年世界紡織品出口第一位的是中國(guó)內(nèi)地，為161.4億美元，增幅24%。中國(guó)占世界紡織品出口的比重由1999年的8.8%升至2000年的10.2%。在世界紡織品出口的比重排名前15位中，增長(zhǎng)幅度最大的是中國(guó)。因此，全國(guó)各地區(qū)對(duì)發(fā)展紡織業(yè)都十分重視，無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，紛紛把紡織業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)，區(qū)域間紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我國(guó)整體上紡織工業(yè)發(fā)展水平以東部沿海少數(shù)幾個(gè)省市的實(shí)力最強(qiáng)，江西的綜合實(shí)力居中，但與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有明顯的差距，江西紡織業(yè)始終面臨東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

二、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑

根據(jù)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的定義，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑有兩條：一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈的提升，二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)于西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，要實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈的提升和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，必須要結(jié)合區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的實(shí)際情況加以實(shí)施。從新世紀(jì)以來江西紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要路徑有四：

(一)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

進(jìn)入新世紀(jì)，江西省實(shí)施了大開放主戰(zhàn)略，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。江西紡織業(yè)以對(duì)接“長(zhǎng)珠閩”為重點(diǎn)，全方位承接?xùn)|部沿海及發(fā)達(dá)省市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的配套分工與協(xié)作，引進(jìn)資金、技術(shù)、品牌、人才和先進(jìn)的發(fā)展理念、管理模式，加快了紡織服裝的發(fā)展步伐。一方面，通過營(yíng)造良好的紡織服裝業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)制定了一系列有利于紡織服裝業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和便利投資的服務(wù)措施，營(yíng)造了有利于國(guó)內(nèi)外投資者來江西投資紡織業(yè)的良好氛圍。另一方面，通過充分發(fā)揮江西紡織企業(yè)加工能力大、熟練工人多、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的比較優(yōu)勢(shì)，努力吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)到江西投資建廠，招商引資工作取得了很大的成效。

以2010年為例，江西省依托毗鄰長(zhǎng)三角、閩東南、珠三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得了顯著成效。全省紡織行業(yè)全年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資369億元，同比增長(zhǎng)52.7%，高于全國(guó)平均增幅22.6個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資額居全國(guó)同行業(yè)第四位和中部同行業(yè)第二位，占全國(guó)和中部同行業(yè)比重分別達(dá)9.1%和24.8%，分別比上年同期提高1.3和1個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)新開工項(xiàng)目648個(gè)，居全國(guó)同行業(yè)第五位和中部同行業(yè)第三位，同比增長(zhǎng)41.8%，高于全國(guó)平均水平33.8個(gè)百分點(diǎn)?？偼顿Y達(dá)30億元的龍達(dá)(江西)差別化纖項(xiàng)目、總投資30億元的吉安三江超纖無紡布項(xiàng)目、總投資達(dá)30億元的德安縣100萬錠精梳紡項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，大大增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁[4]。

江西紡織行業(yè)在引進(jìn)外資方面也成效顯著。2001年到2010年，江西紡織行業(yè)共引進(jìn)外資項(xiàng)目187個(gè)，共引進(jìn)外資合同金額77972萬美元，實(shí)際利用外資64458萬美元。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，有力地提升了江西紡織業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效地緩解了江西紡織行業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)和人才問題。

(二)通過技術(shù)與裝備更新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于高新技術(shù)的導(dǎo)入，國(guó)內(nèi)外紡織工業(yè)產(chǎn)品正在向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展。開發(fā)采用天然纖維面料，具有防縮免燙功能的襯衫、褲子、休閑服裝、輕薄型面料、柔軟工藝高中檔西服等產(chǎn)品受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)歡迎。產(chǎn)業(yè)用、裝飾用纖維消費(fèi)量也越來越大。原料多樣化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形態(tài)多樣化、產(chǎn)品功能化、技術(shù)復(fù)合化、產(chǎn)品開發(fā)綠色化的面料開發(fā)成為行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。江西紡織行業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，追蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)新技術(shù)的發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步步伐?！笆濉焙汀笆晃濉睍r(shí)期，江西紡織行業(yè)都制定了技術(shù)升級(jí)綱要，推進(jìn)全省行業(yè)的技術(shù)和設(shè)備更新工作。

棉紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施提高“三無一精”(無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗)比重為主的技術(shù)改造,推廣緊密紡、噴氣紡、轉(zhuǎn)杯紡等新型紡紗技術(shù)和新型織造技術(shù)、電子提花技術(shù)。開發(fā)純棉高支紗、精梳紗及多種纖維混紡、交織面料，采用新型的印染后整理技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)天然纖維的抗皺免燙面料、純棉超柔軟面料及功能性面料，圍繞面料開發(fā)搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合。2010年精梳紗比重提高到30%，無結(jié)頭紗、無梭布比重均提高到了70%?；w行業(yè)重點(diǎn)開發(fā)了具有優(yōu)異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復(fù)合型纖維，2010年全省差別化纖率達(dá)到40%以上[4]。

印染后整理針對(duì)新型纖維與天然纖維的混紡、交織產(chǎn)品的印染及后整理技術(shù)開展研究攻關(guān)，促進(jìn)環(huán)保型染化料、退煮漂一步法、濕短蒸、低溫等離子處理、超臨界CO2染色、低浴比染色等新工藝技術(shù)的應(yīng)用；服裝行業(yè)積極推廣使用先進(jìn)服裝設(shè)備，普及服裝CAD打版技術(shù)。分別從品牌、設(shè)計(jì)、信息化建設(shè)、創(chuàng)新、文化內(nèi)涵等方面提升服裝產(chǎn)品附加值；針織行業(yè)積極引進(jìn)新型連續(xù)式圓筒或平幅針織物前處理工藝技術(shù)、雙燒毛、雙絲光、免燙整理、納米整理技術(shù)等。

通過十多年的努力，江西紡織行業(yè)的技術(shù)裝備水平有了質(zhì)的提升，使得國(guó)內(nèi)外紡織業(yè)的各類產(chǎn)品的制造，多數(shù)都可以在江西省內(nèi)進(jìn)行。這也為江西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加速產(chǎn)業(yè)集聚起到了相互促進(jìn)的作用。

(三)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)是我國(guó)紡織工業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國(guó)際知名品牌及核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)和提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要組織形式。從2002年開始，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)與紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)共同進(jìn)行的紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展試點(diǎn)工作，取得了重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)力狀況和社會(huì)化生產(chǎn)方式有了較大進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高較快，品牌效益明顯，社會(huì)責(zé)任得到加強(qiáng)，帶動(dòng)了全國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出了積極貢獻(xiàn)。

2005年起，江西省致力于打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，先后建設(shè)了九江的共青城、贛州的南康市、南昌的青山湖區(qū)三大基地，利用人力、電力等資源相對(duì)富裕的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。通過建設(shè)集中連片的工業(yè)開發(fā)區(qū)，吸引了江蘇、浙江、廣東等東南沿海省區(qū)的大批紡織服裝企業(yè)調(diào)頭向“中”。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，完善產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。南昌昌東工業(yè)園、吉安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批園區(qū)辟專區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房，以廠房租讓等形式，吸引中小服裝企業(yè)與品牌進(jìn)入，將園區(qū)建設(shè)成為品牌及企業(yè)的孵化器；共青城開放開發(fā)區(qū)、南昌昌東工業(yè)園兩大特色園區(qū)積極推進(jìn)紡織專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，努力降低區(qū)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)成本；奉新縣工業(yè)園區(qū)為了突破印染瓶頸，著力推進(jìn)印染集控區(qū)建設(shè)。2010年，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)從2002年到2009年命名確定的試點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)審，全國(guó)共計(jì)175個(gè)市、縣、鎮(zhèn)通過復(fù)審，與中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)簽定“十二五”期間紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)共建協(xié)議書。江西省奉新縣——中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地縣、共青城——中國(guó)羽絨服裝名城和青山湖區(qū)——中國(guó)針織服裝名城等三個(gè)國(guó)家級(jí)紡織特色產(chǎn)業(yè)基地順利通過復(fù)審。

(四)通過優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

體制創(chuàng)新可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，沒有體制創(chuàng)新，企業(yè)就沒有活力，也就不可能有其它方面的創(chuàng)新。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，和許多國(guó)有企業(yè)一樣，江西紡織行業(yè)的許多國(guó)有企業(yè)自身體制機(jī)制上的矛盾日益突出。企業(yè)管理機(jī)制不活，管理層次多、冗員多，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，江西紡織行業(yè)中的一大批國(guó)有企業(yè)一度呈整體虧損的低迷狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)陷入十分困難的境地。因此，通過改制重組來優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，成為新世紀(jì)以來江西紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑之一。

2008年，江西提出“用兩年時(shí)間基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)”，把加快國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和實(shí)現(xiàn)全省新型工業(yè)化戰(zhàn)略的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，紡織行業(yè)的國(guó)企改革成為國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的重點(diǎn)[5]。江西紡織行業(yè)的國(guó)企改革根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況分三類進(jìn)行：一是對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展好的企業(yè)，立足于做強(qiáng)做大，通過公司上市、合作合資、兼并重組等多種方式，實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張、跨越發(fā)展，進(jìn)一步鞏固國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。二是對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展一般的中小企業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過分立改制、債務(wù)重組、合作合資等多種形式，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，為解決群眾就業(yè)、提高職工收入、完善產(chǎn)業(yè)配套體系發(fā)揮重要作用。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展差的企業(yè)尤其是破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，在安置好職工、解除好債務(wù)的條件下，通過嫁接改造、整體出讓、政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)等多種形式，積極尋找出路。通過兩年的改革攻堅(jiān)，江西國(guó)有紡織行業(yè)呈現(xiàn)了新的活力。

三、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效和啟示

經(jīng)過十多年的努力，江西紡織行業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路上取得了可喜的成績(jī)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)之路，競(jìng)爭(zhēng)力有了顯著提高?！笆晃濉蹦〖徔椥袠I(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值比“十五”末增長(zhǎng)3.04倍，年均增長(zhǎng)32.2%。紗、布、服裝、苧麻布等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別比“十五”末增長(zhǎng)2.65倍、1.86倍、1.04倍和5.27倍。全省紡織品服裝出口總額為21.32億美元，比“十五”末增長(zhǎng)1.9倍。2010年，全省紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值210億元，同比增長(zhǎng)42.1%，增幅比上年同期提高19.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)同行業(yè)平均水平高15.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入850億元，同比增長(zhǎng)44%，增幅比上年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)同行業(yè)平均水平高15.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅總額62億元，同比增長(zhǎng)55%，增幅比全國(guó)同行業(yè)平均水平高7.3個(gè)百分點(diǎn)[4]。

從本世紀(jì)初十年江西紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐的回顧，對(duì)深入認(rèn)識(shí)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有所幫助。

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定至關(guān)重要。新世紀(jì)以來特別是今后，知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日益加速，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，在這一時(shí)期，中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的“內(nèi)憂”和“外患”將不時(shí)顯現(xiàn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中西部地區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快技術(shù)升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和推進(jìn)國(guó)企改革是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

2.今后一定時(shí)期內(nèi)，大力招商引資，積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，仍是實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)升級(jí)之需。而加快技術(shù)升級(jí)，是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本目的。

3.相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑，中西部地區(qū)必須積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)主體的活力。

參考文獻(xiàn):

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[3]謝曉鳴，康靜萍．江西紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2010，(4).

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