陳艷蘭，錢金栿，徐 立，楊志華，盧躍紅

（大理學(xué)院研究生處，云南大理 671003）

大理學(xué)院在云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)辦學(xué)，通過多年的建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)了辦學(xué)層次的提升，2003年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)為碩士學(xué)位授予單位，成為云南省唯一一所地處非省會城市的研究生培養(yǎng)院校。在研究生教育中，始終與時俱進，不斷總結(jié)成績、經(jīng)驗、教訓(xùn)、存在的問題和困難，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷探索和改革，通過2007年、2009年和2011年3次召開學(xué)位與研究生教育工作研討會，提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，形成了研究生教育規(guī)模與質(zhì)量并舉并重的發(fā)展策略、培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的研究生培養(yǎng)目標(biāo)，出臺了一整套研究生教育改革政策，一系列研究生培養(yǎng)機制改革辦法措施逐步實施，激發(fā)了導(dǎo)師、研究生、培養(yǎng)學(xué)院的積極性和創(chuàng)造性，為不斷提高研究生教育質(zhì)量注入了活力，提供了動力〔1〕。

一、改革措施和成效

（一）加強重點學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)，改善研究生培養(yǎng)條件

1．加強省校級重點學(xué)科建設(shè)，為學(xué)術(shù)科研和高層次人才的培養(yǎng)奠定堅實基礎(chǔ)

學(xué)校高度重視省級重點學(xué)科建設(shè)，自“九五”至今，共獲得省級重點（建設(shè)）學(xué)科7個，并按省撥經(jīng)費給予1∶1配套。積極實施校級重點學(xué)科建設(shè)，從2004年至今遴選了4批32個校級重點建設(shè)學(xué)科，已投入建設(shè)經(jīng)費400多萬元。根據(jù)“十五”“十一五”第一、二批校級重點學(xué)科建設(shè)情況，結(jié)合國家學(xué)位授權(quán)審核制度的改革，提出了“十二五”學(xué)科建設(shè)工作的總體思路是“重點投入、重點建設(shè)、強化優(yōu)勢、突出特色；加大投入、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升實力”，改革了重點學(xué)科建設(shè)管理模式，實行“分類建設(shè)、加大投入、目標(biāo)管理、績效考核、滾動發(fā)展、以獎代補”的管理模式，改變過去按二級學(xué)科建設(shè)的模式，采取按一級學(xué)科（一類重點建設(shè)學(xué)科）、二級學(xué)科（二類重點建設(shè)學(xué)科）分類建設(shè)的模式。通過重點建設(shè)，增強了學(xué)科培養(yǎng)高層次人才的實力。

2．加強學(xué)位點建設(shè)，改善培養(yǎng)研究生的硬件條件

學(xué)校高度重視碩士點建設(shè)，在2003年首批4個碩士點獲批后，就及時出臺了碩士點建設(shè)的政策，對每個碩士點先連續(xù)3年按理科20萬元/年、文科15萬元/年投入建設(shè)經(jīng)費，建設(shè)期滿達到要求每個點再給予5萬元的建設(shè)獎勵。學(xué)校共對兩批8個碩士點投入建設(shè)經(jīng)費570萬元。2010年大理學(xué)院獲批4個一級學(xué)科碩士點，2011年根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在4個一級學(xué)科碩士點下自主增設(shè)了20個二級學(xué)科碩士點，使二級學(xué)科碩士點總數(shù)達到28個。同時，制定了碩士點建設(shè)管理暫行辦法，規(guī)定了對新增設(shè)的二級學(xué)科碩士點按照每個點每年資助理科20萬元、文科10萬元的建設(shè)經(jīng)費投入建設(shè)，建設(shè)周期為3年，建設(shè)經(jīng)費主要用于購置培養(yǎng)研究生所需的儀器設(shè)備和圖書資料，改善培養(yǎng)研究生的硬件。與此同時，認(rèn)真抓好云南省立項建設(shè)新增博士學(xué)位授予單位建設(shè)工作。自2008年獲批省級立項建設(shè)新增博士學(xué)位授予單位以來，學(xué)校高度重視建設(shè)工作，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了建設(shè)方案、建設(shè)經(jīng)費管理辦法等規(guī)章，并按1∶1配套了建設(shè)經(jīng)費。通過幾年建設(shè)，使大理學(xué)院“基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)”和“藥學(xué)”兩個一級學(xué)科在學(xué)科隊伍、科研水平及學(xué)科基礎(chǔ)平臺等方面都得到了較大的改善和提高。藥學(xué)學(xué)科引進了長江學(xué)者等高端人才，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人被聘為貴州大學(xué)博士生導(dǎo)師招收培養(yǎng)博士生；在2012年學(xué)校中標(biāo)的26項國家級課題中，藥學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)分別承擔(dān)了8項、6項；藥學(xué)學(xué)科還爭取到了2個省級重點實驗室和1個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。

（二）改革研究生教育管理體制，推進校院兩級管理制度建設(shè)

1．初步建立起研究生教育“校院兩級”管理體制

2004 年開始招生時，由于研究生總規(guī)模較小，分到培養(yǎng)學(xué)院后更少，為方便管理，研究生的黨團、學(xué)生管理工作全部由研究生處統(tǒng)一管理。但隨著招生學(xué)科專業(yè)的增多，研究生規(guī)模的不斷擴大，原有的管理模式已越來越不適應(yīng)發(fā)展的需求。2008年，學(xué)校將研究生黨團組織轉(zhuǎn)由各研究生培養(yǎng)學(xué)院負(fù)責(zé)管理，將研究生學(xué)位論文科研經(jīng)費審批權(quán)限下放至研究生培養(yǎng)學(xué)院。目前已初步建立起從研究生思想政治教育、日常培養(yǎng)管理、各類獎助學(xué)金評定和就業(yè)指導(dǎo)的“校院兩級”管理模式。

2．形成了“五教一管”的研究生教育管理模式

由于研究生年齡參差不齊、來源復(fù)雜多樣、工作經(jīng)歷不同等原因?qū)е氯后w組成非常復(fù)雜，研究生日常管理工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。大理學(xué)院結(jié)合實際探索形成了“五教一管”的教育管理模式。“五教”即抓好學(xué)前教育、安全教育、思想政治教育、心理健康教育和畢業(yè)就業(yè)教育等“五個教育”，“一管”即抓好研究生的日常管理工作，充分發(fā)揮校、院兩級研究生會、研究生導(dǎo)師、班干部的管理職能，積極協(xié)助和配合所在學(xué)院做好研究生的各項日常管理工作。

3．建立健全了研究生教育管理機構(gòu)與規(guī)章

學(xué)校成立了重點學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、研究生教學(xué)工作指導(dǎo)委員會、學(xué)位評定委員會、新增博士學(xué)位授予單位立項建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等管理機構(gòu)，加強對學(xué)位與研究生教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。建立完善了碩士生招生、培養(yǎng)、學(xué)位和導(dǎo)師管理等方面的多個規(guī)章，使研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位工作等各環(huán)節(jié)有章可循，做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。

4．加強了學(xué)位與研究生教育管理隊伍建設(shè)

一方面增加學(xué)校研究生教育管理部門人員編制，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)。8年來，研究生處人員從2人增加到7人，管理人員和團隊綜合素質(zhì)不斷提高。另一方面在各研究生培養(yǎng)學(xué)院設(shè)置研究生工作秘書等兼職管理人員。

（三）改革研究生招生制度，提高生源數(shù)量和質(zhì)量

1．積極探索研究生招生“校院兩級”管理體制

隨著研究生招生專業(yè)的增加、規(guī)模的擴大、種類數(shù)量的增多，原有的由研究生處統(tǒng)一負(fù)責(zé)的模式越來越不適應(yīng)發(fā)展的需求。同時，為進一步加大研究生招生學(xué)院和指導(dǎo)教師的招生自主權(quán)，在下屬學(xué)院自主復(fù)試、導(dǎo)師和學(xué)生雙向選擇的基礎(chǔ)上，逐步將調(diào)劑、擬錄取工作轉(zhuǎn)由各招生學(xué)院具體負(fù)責(zé)。

2．改革研究生招生選拔制度

一是按一級學(xué)科科學(xué)合理設(shè)置考試科目，不斷整合優(yōu)化初試自命題科目和內(nèi)容，提高命題水平和質(zhì)量。二是不斷完善復(fù)試辦法，加大復(fù)試成績比重以及實踐考核在復(fù)試中的比重，側(cè)重對專業(yè)潛能、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)進行深度考查。三是不斷規(guī)范復(fù)試組織程序，提高復(fù)試工作的專業(yè)化水平，使復(fù)試真正成為選拔高水平人才、保障生源質(zhì)量的重要手段。四是建立了導(dǎo)師和研究生雙向選擇的復(fù)試錄取制度，通過師生雙向選擇，實現(xiàn)師生雙滿意。

3．實施招生激勵政策，提高生源數(shù)量和質(zhì)量

為解決大理學(xué)院研究生招生生源數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題，2009年起實施了招生激勵政策，對第一志愿報考大理學(xué)院的優(yōu)秀考生及優(yōu)秀調(diào)劑考生，在入學(xué)報到后給予一定的獎勵。先后已對4個年級發(fā)放招生獎勵費42.1萬元。2012年學(xué)校又對原有招生激勵政策進行了調(diào)整，加大了激勵力度。

（四）改革研究生培養(yǎng)模式和機制，提高研究生創(chuàng)新能力和實踐能力

1．科學(xué)定位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)，及時制訂和修訂研究生培養(yǎng)方案

2009 年，通過學(xué)位與研究生教育工作研討會，學(xué)校提出了培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的研究生培養(yǎng)目標(biāo)，要求各研究生培養(yǎng)學(xué)院根據(jù)此培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校三學(xué)期制改革的實際，在認(rèn)真總結(jié)幾年來研究生培養(yǎng)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真修訂研究生專業(yè)培養(yǎng)方案。要求圍繞培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理的研究生課程，注重課程的基礎(chǔ)性、寬廣性、實用性，強調(diào)學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)。在課程結(jié)構(gòu)上，除了設(shè)置學(xué)位課程和非學(xué)位課程外，還把教學(xué)實踐、專業(yè)技能實踐及學(xué)術(shù)活動作為必修的環(huán)節(jié)；在課時上，減少每門課程的學(xué)時數(shù)，增加課程門數(shù)；在學(xué)分分布上，適當(dāng)減少課程學(xué)分，增加教學(xué)實踐、專業(yè)技能實踐和學(xué)術(shù)活動的學(xué)分。2011年，根據(jù)《中共中央宣傳部教育部關(guān)于高等學(xué)校研究生思想政治理論課課程設(shè)置調(diào)整意見》（教社科〔2010〕2號）要求，又一次修訂了研究生專業(yè)培養(yǎng)方案，對研究生思想政治理論課課程設(shè)置進行調(diào)整，實施研究生思想政治理論課課程新方案。2012年組織新增20個碩士點制訂了研究生專業(yè)培養(yǎng)方案。

2．積極探索碩士研究生教育學(xué)制的改革

在實行學(xué)分制的基礎(chǔ)上實施2～4年的彈性學(xué)制。2008年出臺了《大理學(xué)院碩士研究生提前畢業(yè)暫行規(guī)定》，在完成培養(yǎng)計劃、保證培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，允許已達到本專業(yè)培養(yǎng)方案要求的優(yōu)秀碩士生提前畢業(yè)。對于學(xué)習(xí)較差、論文質(zhì)量不合格的學(xué)生實行延期獲取學(xué)位直至不畢業(yè)、不授予學(xué)位的制度。2011屆畢業(yè)生中，有兩名研究生因未達到學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)而延期獲得畢業(yè)證和學(xué)位證，有一名研究生因考試作弊而未獲得學(xué)位證書。

3．積極探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式

學(xué)校在研究生教育中，始終提倡產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的模式，與云南省寄生蟲病防治所、昆明市兒童醫(yī)院、云南省第一人民醫(yī)院、云南省第二人民醫(yī)院等20多個單位簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)碩士生協(xié)議，并在這些單位遴選出了80多名碩士生導(dǎo)師，約占導(dǎo)師總數(shù)的40%。大理學(xué)院與云南省地方病防治所聯(lián)合共建的研究生教育創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)基地成為云南省首批研究生教育創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)基地。這對加強研究生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，大力發(fā)展碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育、培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才具有重要的意義。

（五）加強研究生課程建設(shè)，提高研究生課程教學(xué)質(zhì)量

1．實施研究生精品課程建設(shè)

制定了研究生精品課程建設(shè)管理辦法，遴選了《醫(yī)學(xué)免疫學(xué)》等5門課程作為首批校級研究生精品課程，劃撥專項經(jīng)費加以重點建設(shè)，逐步提高研究生課程質(zhì)量。

2．加強教學(xué)管理，完善考核制度

進一步建立健全了教學(xué)檢查、評價、督導(dǎo)制度，每學(xué)期在規(guī)范地開展期初、期中、期末教學(xué)檢查的基礎(chǔ)上，不定期進行課堂督察，從專家、管理人員、學(xué)生3個層面對教學(xué)質(zhì)量進行評價。加強了課程考試和考核的管理，通過采取建立題庫、審核試卷、嚴(yán)格考試程序和紀(jì)律等措施，加強考試管理。

（六）加強研究生科研和實踐能力訓(xùn)練，突出實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

1．加強研究生科研和實踐能力的訓(xùn)練

要求基礎(chǔ)學(xué)科的研究生主要是加強科學(xué)實驗訓(xùn)練，人文社會科學(xué)的研究生主要重視社會實踐和社會調(diào)查，應(yīng)用性較強學(xué)科的研究生加強實際工作能力和社會實踐能力的訓(xùn)練。出臺了臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位實施細(xì)則、臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生臨床能力考核規(guī)定等規(guī)章，加強臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力訓(xùn)練和考核，提高研究生的實踐能力。

2．嚴(yán)把學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)

在堅持研究生學(xué)位論文開題報告制度、中期檢查制度、匿名評閱制度、優(yōu)秀碩士學(xué)位論文評選制度的基礎(chǔ)上，修訂了碩士學(xué)位授予實施細(xì)則，進一步嚴(yán)格了學(xué)位申請和論文答辯程序，要求所有學(xué)位論文都必需通過“學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端檢測系統(tǒng)（TMLC2）”檢測，對不符合要求的不準(zhǔn)答辯。

（七）實施研究生教育創(chuàng)新計劃，加強學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)研究生的科研創(chuàng)新意識

1．設(shè)立并堅持開展導(dǎo)師論壇和研究生論壇

要求所有導(dǎo)師都要為研究生開設(shè)學(xué)術(shù)講座，導(dǎo)師和研究生每學(xué)期均要通過導(dǎo)師和研究生兩個“論壇”進行學(xué)術(shù)交流，并形成制度，長期堅持。從2006年啟動至2012年已舉辦400多場。

2．鼓勵研究生積極從事科研工作和實踐鍛煉

學(xué)校設(shè)立了“三助”崗位，鼓勵研究生積極參與導(dǎo)師的科研工作，加強科研訓(xùn)練；還設(shè)立了大理學(xué)院大學(xué)生科研基金，鼓勵研究生積極申報科研課題，鍛煉研究生獨立開展科研工作的能力。結(jié)合專業(yè)特點和家庭困難學(xué)生的生活實際設(shè)立了勤工助學(xué)崗位和助教、助管崗位，還利用假期組織研究生赴城鄉(xiāng)開展社會調(diào)查與社會服務(wù)，鍛煉研究生的實踐技能，增強社會服務(wù)意識。

3．鼓勵研究生積極參加校內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動

研究生可利用學(xué)校劃撥的學(xué)位論文科研經(jīng)費、導(dǎo)師的科研經(jīng)費等參加學(xué)術(shù)會議、科研技能培訓(xùn)、研究生課題調(diào)研等活動〔2〕。

（八）加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)，強化導(dǎo)師的責(zé)任，發(fā)揮導(dǎo)師的主導(dǎo)作用

1．完善研究生指導(dǎo)教師選聘制度

2009 年修訂了導(dǎo)師遴選辦法，提高了導(dǎo)師遴選條件，從2004年至2012年共遴選了8批215名碩士生導(dǎo)師。

2．加強導(dǎo)師管理和考核

實行三年一聘一考核，打破導(dǎo)師終身制，實現(xiàn)動態(tài)管理。對遴選出的導(dǎo)師3年聘任期滿進行考核，考核合格繼續(xù)聘任；考核不合格者，取消導(dǎo)師資格。對連續(xù)3年招收不到研究生的導(dǎo)師，取消導(dǎo)師資格。已對第一至五批共76名導(dǎo)師進行了考核。

3．加強導(dǎo)師隊伍的職前和在崗培訓(xùn)，提高導(dǎo)師隊伍的素質(zhì)和水平

堅持新導(dǎo)師崗前培訓(xùn)制度，對未參加培訓(xùn)的新導(dǎo)師，不得招收研究生。已開展了3次導(dǎo)師培訓(xùn)，對所有導(dǎo)師進行了培訓(xùn)。

（九）建立健全研究生資助工作體系，調(diào)動研究生學(xué)習(xí)和研究的積極性

1．改革完善研究生普通獎學(xué)金制度

2004 年，學(xué)校制定了碩士生普通獎學(xué)金實施辦法，從2004級起對全日制非定向研究生按參加工作時限的長短，發(fā)放每月200～240元的普通獎學(xué)金。2010年，為順應(yīng)研究生培養(yǎng)機制改革的需求，充分調(diào)動研究生學(xué)習(xí)和科研的積極性，切實提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，對原有的實施辦法進行了修訂，改變“一考定三年”的發(fā)放形式，實行“一年一評、動態(tài)管理”的模式，即不區(qū)分錄取類別，第一學(xué)年100%研究生享受，第二、三學(xué)年80%研究生享受。

2．建立完善研究生優(yōu)秀獎學(xué)金制度

2004 年，學(xué)校制定了碩士生優(yōu)秀獎學(xué)金實施辦法，設(shè)立了“優(yōu)秀研究生、優(yōu)秀研究生干部、優(yōu)秀畢業(yè)研究生”3種類別，每年評定一次。截至2011年11月，共評選出優(yōu)秀研究生80名、優(yōu)秀研究生干部35名、省級優(yōu)秀畢業(yè)研究生15名、校級優(yōu)秀畢業(yè)研究生80名，發(fā)放獎金18.96萬元。

3．健全其他獎助制度

一是設(shè)立了“獎、助、貸、困、補”等資助政策，如“雄峰”獎學(xué)金、“寶隆寶鑫”助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、臨時特困補助基金等來資助家庭經(jīng)濟困難的研究生。二是積極組織實施學(xué)生平安保險、大學(xué)生城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、校方責(zé)任險等各類保險的投保工作。三是為吸引優(yōu)秀生源和提高培養(yǎng)質(zhì)量，設(shè)立了招生獎勵和考取博士獎勵。

（十）建立研究生教育評估制度，完善研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)校制定了碩士點評估工作方案和評估指標(biāo)體系，在研究生培養(yǎng)學(xué)院自評的基礎(chǔ)上，采取校內(nèi)專家與校外專家評估相結(jié)合、定性與定量評估相結(jié)合的方式，對大理學(xué)院第一、二批8個二級學(xué)科碩士點的研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行了綜合評估，達到了“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)、重在提高”的目的。

二、存在的主要問題

盡管大理學(xué)院在研究生培養(yǎng)機制改革方面做了一些有益的探索，取得了明顯的效果，促進了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高，但我們清醒地認(rèn)識到學(xué)校的研究生教育與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的客觀要求仍存在諸多不適應(yīng)的方面，研究生教育體制機制有待進一步改革。主要存在以下幾方面問題。

（一）研究生教育管理體制需進一步理順

在研究生學(xué)生管理體制方面，存在研究生處和學(xué)生處交叉管理、研究生思想政治教育工作機構(gòu)未落實、研究生班主任和輔導(dǎo)員制度未建立等問題；在研究生教育管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)上，研究生處僅設(shè)置招生辦公室、培養(yǎng)與學(xué)位辦公室兩個科級機構(gòu)，大多數(shù)研究生培養(yǎng)學(xué)院無研究生教育管理專門機構(gòu)和專職人員，不能很好地適應(yīng)學(xué)校積極發(fā)展研究生教育和建設(shè)大理大學(xué)的需要，也不利于研究生的培養(yǎng)和管理。

（二）研究生招生生源數(shù)量和質(zhì)量有待提高

大理學(xué)院研究生招生生源嚴(yán)重不足，質(zhì)量不高。近幾年第一志愿報考大理學(xué)院的生源還達不到招生計劃2∶1的比例，尤其是2013年還達不到招生計劃數(shù)，且一志愿上線率極低，生源數(shù)量嚴(yán)重不足，沒有數(shù)量作保證，就很難選擇優(yōu)秀的生源〔3〕。

（三）研究生培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機制有待進一步改革和創(chuàng)新

如分類培養(yǎng)研究生，交叉學(xué)科培養(yǎng)研究生，轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)專業(yè)方向和轉(zhuǎn)導(dǎo)師制度，研究生培養(yǎng)分流、淘汰機制等有待建立和完善。

（四）導(dǎo)師隊伍的建設(shè)和管理有待進一步加強

隨著研究生規(guī)模的擴大，部分碩士點導(dǎo)師數(shù)量、質(zhì)量與之不適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn)；少數(shù)導(dǎo)師科研積極性、主動性不足，有的導(dǎo)師授課質(zhì)量不高，有的導(dǎo)師沒有充分發(fā)揮和履行導(dǎo)師職責(zé)，在研究生教育管理上存在重“專業(yè)教育”而輕“日常教育管理”的現(xiàn)象。分類遴選和考核導(dǎo)師的制度需建立。

（五）研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系有待進一步完善

研究生課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度需進一步認(rèn)真堅持和完善；研究生課外學(xué)習(xí)監(jiān)督考查方面還未被引起足夠重視；碩士論文完成過程的監(jiān)管力度還需加強；研究生培養(yǎng)的淘汰機制不夠完善，延期畢業(yè)、不授予學(xué)位學(xué)生比例較小。

（六）培養(yǎng)研究生的條件和環(huán)境有待進一步改善和加強

如碩士點建設(shè)經(jīng)費、研究生培養(yǎng)經(jīng)費、實踐教學(xué)經(jīng)費等的投入有待進一步加大，研究生的學(xué)風(fēng)和研風(fēng)有待進一步加強。

三、對策與建議

要解決大理學(xué)院發(fā)展研究生教育面臨的問題和障礙，實現(xiàn)研究生教育的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全面提高研究生教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于推進研究生教育的改革和創(chuàng)新。只有不斷改革和創(chuàng)新，才能增強研究生教育的實力和活力，才能培養(yǎng)出更好更多的高素質(zhì)高層次人才，不斷提升學(xué)校的知名度和競爭力。為此，我們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)按照國家對研究生培養(yǎng)機制改革的政策和要求，積極探索，在堅持以往改革成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上，進一步深化研究生培養(yǎng)機制改革，提高研究生教育質(zhì)量，應(yīng)在以下方面下大功夫。

（一）進一步理順研究生管理工作體制，加強研究生教育管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)

一是建議研究生日常教育管理工作歸口學(xué)校學(xué)生工作部（處）統(tǒng)管，或明確研究生統(tǒng)一由研究生處管理，并成立專門的研究生日常管理科室。如果研究生和本科生分開管理，還涉及學(xué)校層面的統(tǒng)籌和相關(guān)資源的合理分配問題。二是探索建立研究生年級班主任和輔導(dǎo)員制度〔4〕。配備研究生年級班主任和專兼職輔導(dǎo)員，配合協(xié)助各研究生培養(yǎng)學(xué)院、導(dǎo)師做好研究生日常管理和思想政治教育等工作。三是參照其他高校的做法，研究生處至少設(shè)置招生辦公室、培養(yǎng)科、研究生管理科、學(xué)位辦公室、學(xué)科建設(shè)辦公室等5個科級機構(gòu)；各研究生培養(yǎng)學(xué)院都設(shè)置專門的研究生管理科級機構(gòu)，配備專職人員或研究生工作秘書。從研究生規(guī)模不斷擴大的實際看，建議在研究生處增設(shè)科級機構(gòu)，在研究生培養(yǎng)學(xué)院增設(shè)研究生教育管理機構(gòu)和專兼職管理人員。

（二）進一步改革研究生招生制度，提高生源數(shù)量與質(zhì)量

在堅持原來一些行之有效的制度、辦法、措施的基礎(chǔ)上，要加強和改進以下幾個方面的工作。一是要科學(xué)合理設(shè)置招生專業(yè)、研究方向及報考條件。在制訂招生專業(yè)目錄時，要結(jié)合導(dǎo)師力量、教育資源、生源和就業(yè)情況、專業(yè)培養(yǎng)方案要求等科學(xué)合理地設(shè)置招生專業(yè)及研究方向，并保持相對穩(wěn)定。要根據(jù)國家規(guī)定的報考條件，結(jié)合各專業(yè)的實際情況，合理限定學(xué)歷、畢業(yè)專業(yè)等報考條件。二是要科學(xué)合理設(shè)置初試自命題科目，改革自命題科目命題工作。要盡量按一級學(xué)科設(shè)置初試自命題科目，減少自命題科目數(shù)量，改革自命題科目考試內(nèi)容，掌握好試題題量和難易程度，提高命題水平和質(zhì)量。三是要加大招生宣傳力度，鼓勵、指導(dǎo)本校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生報考。四是要根據(jù)國家政策，利用好跨學(xué)科門類調(diào)劑政策，拓寬調(diào)劑考生的生源渠道。

（三）建立健全科學(xué)合理的研究生培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

要根據(jù)國家制定的一級學(xué)科碩士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位基本要求，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求及學(xué)校的實際情況，制訂科學(xué)合理的研究生培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予的基本要求，突出對學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及再創(chuàng)新的能力評價，重點考查專業(yè)學(xué)位研究生綜合運用科學(xué)理論、方法和技術(shù)解決實際問題的能力。把文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)、創(chuàng)新思維和社會實踐、全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)要求落實在其中。

（四）緊扣培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，采取分類培養(yǎng)模式

學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)要突出科教結(jié)合，通過科研項目、高水平學(xué)術(shù)活動和與國內(nèi)外單位聯(lián)合培養(yǎng)，加強學(xué)科前沿的課程教學(xué)和實踐課程體系建設(shè)，著重提高學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的綜合能力和素質(zhì)，提高研究生的理論水平、分析解決問題以及科研創(chuàng)新能力。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要密切結(jié)合行業(yè)需要，突出職業(yè)導(dǎo)向，考核和評價與行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)銜接，要積極爭取卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃試點項目，開展臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革試點，推進臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生對接住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及醫(yī)師準(zhǔn)入制度的改革。

（五）強化導(dǎo)師負(fù)責(zé)與指導(dǎo)小組集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式

進一步強化和完善以科學(xué)研究和實踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制〔5〕，樹立以科研和實踐創(chuàng)新為導(dǎo)向、合理配置導(dǎo)師資源和學(xué)生資源的理念。要建立科研和實踐創(chuàng)新需求決定招生計劃的機制，實行招生名額與科研和實踐創(chuàng)新任務(wù)、科研經(jīng)費掛鉤的辦法，在綜合考慮學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要、導(dǎo)師科研項目和經(jīng)費以及專業(yè)就業(yè)前景等因素的基礎(chǔ)上，動態(tài)調(diào)整各學(xué)院、各專業(yè)、各導(dǎo)師的研究生招生名額。要嚴(yán)格導(dǎo)師年招生資格審核制度，對審核不合格者及當(dāng)年無在研課題和經(jīng)費的導(dǎo)師，一律不予招生。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要實施學(xué)校和行業(yè)的雙導(dǎo)師制或?qū)焾F隊負(fù)責(zé)制〔6〕，加強雙方在課程建設(shè)與職業(yè)教學(xué)的密切合作。

（六）實施導(dǎo)師分類管理，激發(fā)導(dǎo)師隊伍的生機活力

要建立導(dǎo)師分類選聘制度。制訂導(dǎo)師分類遴選辦法，區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師和專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的遴選條件，注重學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師的科研水平，注重專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的實際工作能力。提高導(dǎo)師遴選條件，45歲以下導(dǎo)師必須具有碩士及其以上學(xué)位，35歲以下導(dǎo)師必須具有博士學(xué)位。要建立導(dǎo)師分類考核制度。制定導(dǎo)師專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)師分類考核辦法，對學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師和專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師分類考核。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師重點考核科研水平，專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師重點考核專業(yè)技術(shù)水平。要堅持導(dǎo)師動態(tài)管理制度。繼續(xù)實行導(dǎo)師三年一聘一考核，打破導(dǎo)師終身制。

（七）逐步建立轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)專業(yè)方向和轉(zhuǎn)導(dǎo)師的制度

要逐步建立研究生在同一一級學(xué)科下轉(zhuǎn)二級學(xué)科專業(yè)、在同一二級學(xué)科下轉(zhuǎn)專業(yè)方向、轉(zhuǎn)導(dǎo)師的機制，允許同一一級學(xué)科專業(yè)下的部分研究生在第一學(xué)年末轉(zhuǎn)二級學(xué)科專業(yè)，同一二級學(xué)科專業(yè)下的部分研究生在第一學(xué)年末轉(zhuǎn)研究方向、轉(zhuǎn)導(dǎo)師。以此調(diào)動研究生學(xué)習(xí)和科研積極性，激活研究生創(chuàng)新活力；同時也為研究生導(dǎo)師發(fā)揮優(yōu)勢，增強競爭意識和責(zé)任意識，提高自身素質(zhì)和研究生培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)造靈活的機制與環(huán)境。

（八）逐步建立交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)機制

要以導(dǎo)師的科研課題組成員為基礎(chǔ)逐步構(gòu)建跨學(xué)科的導(dǎo)師小組，充分發(fā)揮交叉學(xué)科和科研團隊的優(yōu)勢，在課題研究中擴大研究生的學(xué)術(shù)視野，增強研究生的科研能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

（九）建立研究生培養(yǎng)的分流淘汰機制

要實施嚴(yán)進嚴(yán)出的機制，優(yōu)化培養(yǎng)的過程，建立中期篩選淘汰制，在課程教學(xué)、開題報告、學(xué)位論文中期檢查、預(yù)答辯、學(xué)籍管理、學(xué)位評定等各個環(huán)節(jié)中引入分流淘汰機制。

（十）繼續(xù)鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生

進一步拓展聯(lián)合培養(yǎng)研究生的領(lǐng)域、形式和方法，繼續(xù)采取與國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方式，建立研究生教育創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)基地，加大研究生實踐教學(xué)等經(jīng)費投入，高度重視研究生實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)。

（十一）進一步加強研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)

要進一步加強和改進研究生思想政治教育，提高研究生的思想政治素質(zhì)，促進研究生全面發(fā)展。要進一步加強研究生考風(fēng)考紀(jì)教育，營造良好的考試氛圍。要加強研究生科學(xué)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育，每年聘請專家對全體研究生新生進行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育。與此同時，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，從嚴(yán)管理，形成管理與教育有機結(jié)合的長效機制，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

〔1〕陳艷蘭.民族地方院校提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的探索與實踐〔J〕.管理學(xué)家，2010（3）：14-16.

〔2〕教育部.教育部關(guān)于實施研究生教育創(chuàng)新計劃 加強研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng) 進一步提高培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見〔EB/OL〕.（2005-01-21）〔2013-01-12〕.http：//law.lawtime.cn/d358842363936_1_p2.html.

〔3〕陳艷蘭，錢金栿，楊志華，等.民族地方院校研究生教育質(zhì)量保障對策初探：以大理學(xué)院為例〔J〕.大理學(xué)院學(xué)報，2010，9（5）：91-95.

〔4〕教育部網(wǎng)站.教育部關(guān)于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見〔EB/OL〕.（2012-05-11）〔2013-01-12〕.http：//www.jyb.cn/info/jyzck/201205/t20120511_492589.html.

〔5〕新華社.劉延?xùn)|在國務(wù)院學(xué)位委員會第二十九次會議上強調(diào)：系統(tǒng)部署重點推進全面提升學(xué)位與研究生教育水平〔EB/OL〕.（2012-02-28）〔2013-01-12〕.http：//www.gov.cn/ldhd/2012-02/28/content_2078697.htm.

〔6〕教育部網(wǎng)站.教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見〔EB/OL〕.（2012-04-20）〔2013-01-12〕.http：//www.gov.cn/zwgk/2012-04/20/content_2118168.htm.