黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用，昭示了加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明的必要性和緊迫性，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度后，“國家價(jià)值觀”的一次重塑和提升。

以我省岫巖、撫順、清原、新賓、本溪、桓仁、鳳城、寬甸、西豐等九個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣（市）為主體的遼寧東部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，森林、水資源豐富，是全省的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明良性互動(dòng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展？這是東部地區(qū)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中必須回答的重大問題。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的決勝期和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮東部地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)整個(gè)東部地區(qū)走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力形成我省區(qū)域發(fā)展新的重要增長極，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧具有重要戰(zhàn)略意義。