黨的十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，進一步強調了生態(tài)文明建設的地位和作用，昭示了加強建設生態(tài)文明的必要性和緊迫性，這是我國經濟社會發(fā)展到一定程度后，“國家價值觀”的一次重塑和提升。

以我省岫巖、撫順、清原、新賓、本溪、桓仁、鳳城、寬甸、西豐等九個林業(yè)重點縣（市）為主體的遼寧東部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，森林、水資源豐富，是全省的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。在加強生態(tài)文明建設的大環(huán)境下，如何實現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明良性互動、生態(tài)經濟與生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展？這是東部地區(qū)在推進科學發(fā)展中必須回答的重大問題。當前及今后一個時期，是實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的決勝期和全面建成小康社會的關鍵期，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮東部地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)經濟，推動整個東部地區(qū)走上經濟發(fā)展和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力形成我省區(qū)域發(fā)展新的重要增長極，對加快實現(xiàn)全面振興、建設富庶文明幸福新遼寧具有重要戰(zhàn)略意義。