● 焦宏彤

中國有句歇后語叫“掛羊頭，賣狗肉”，貶的是以假充真、表里不一、狡詐欺騙的勾當(dāng)。而眼下，“掛牛頭賣馬肉”卻成了全球一大新鮮事。據(jù)報(bào)道，近來歐洲市場上陸續(xù)出現(xiàn)了以馬肉冒充牛肉進(jìn)行銷售的現(xiàn)象，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“掛牛頭賣馬肉”的做法可能已經(jīng)橫行市場半年之久，而且波及范圍多達(dá)法、英、德、荷蘭等13 個(gè)國家，沃爾瑪旗下食品企業(yè)也宣布其所售牛肉醬中測出了馬的DNA。時(shí)至今日，各國政府和媒體對這事仍然沒能理出個(gè)頭緒來，事情變得越來越撲朔迷離。

一向被認(rèn)為食品安全監(jiān)管最嚴(yán)、名聲最好的首善之地——?dú)W洲，監(jiān)管體系出了大問題，居然出現(xiàn)了“以馬充牛”事件，如此蹩腳的食品安全監(jiān)管漏洞，還如何能讓消費(fèi)者再對食品安全保持信任？歐洲消費(fèi)者普遍質(zhì)疑，這次的漏洞出在牛馬身上，下次該有可能出在哪兒？

尋源挖根，“掛羊頭賣狗肉”“掛牛頭賣馬肉”之類的勾當(dāng)在中國史冊上早有記載。據(jù)春秋末期的《晏子春秋·內(nèi)雜篇幅下》記載，“君主使服之于內(nèi)，而禁之于外，猶懸牛首于門，而賣給馬脯于內(nèi)也”。其后，《后漢書·百官志三》 又載，“懸牛頭，賣馬脯，盜跖行，孔子語”。所要表達(dá)的意思很清楚：掛牛頭賣馬肉者，說的是孔子的話，干的是強(qiáng)盜柳跖的勾當(dāng)?？磥恚缭趦汕昵?，這種不光彩的事，就已經(jīng)上書了，并且干這種事的人，被史家厭惡地貶斥為“強(qiáng)盜”。

兩千年后，這種“強(qiáng)盜”行徑第N 次大范圍上演在了歐洲大陸。監(jiān)管完善、法律嚴(yán)苛、誠信體系健全，為什么還會發(fā)生“掛牛頭賣馬肉”這種丑聞？

隨著調(diào)查深入，馬肉源頭被確證出自羅馬尼亞。原來，2012年年底，羅馬尼亞開始落實(shí)不準(zhǔn)馬車上路的禁令，隨之大批馭馬被送進(jìn)屠宰場。大批量口味不佳、價(jià)格低廉的馬肉突然集中出現(xiàn)，給摻假行為帶來了潛在的巨大利益，原有的“無利益、無監(jiān)管”平衡被打破，代之以“有利益、無監(jiān)管”的失衡?！皰炫ｎ^賣馬肉”造假行為，使全球無數(shù)人吃上了含馬的DNA 的“牛肉”。

無獨(dú)有偶，號稱“喝著啤酒、享受著按摩”養(yǎng)出來的神戶牛肉，據(jù)說很受食客青睞。但由于日本是瘋牛病的疫區(qū)，我國從2001年開始已全面禁止進(jìn)口日本牛肉。但時(shí)至今日，國內(nèi)一些城市的餐館依然在打著日本“神戶牛肉”的招牌吸引食客。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“神戶牛肉”，其實(shí)絕大多數(shù)是用澳洲牛肉和國產(chǎn)牛肉冒充的，然而每千克假冒“神戶牛肉”的價(jià)格卻能賣到高達(dá)5 000 元人民幣。

其實(shí)原因并不復(fù)雜，馬克思就曾說過：資本如果有百分之五十的利潤，它就會鋌而走險(xiǎn)；如果有百分之百的利潤，它就敢踐踏人間一切法律；如果有百分之三百的利潤，它就敢犯下任何罪行，甚至甘冒被絞死的危險(xiǎn)。

只要有足夠的利益，加上不夠嚴(yán)格的監(jiān)管，造假就有了空間。只要有了足夠的利潤空間，自會有人鋌而走險(xiǎn)，這只和商人的逐利本性相關(guān)，卻和國家、地域、種族無關(guān)?？磥?，無論天南地北、發(fā)膚黑白、鼻梁高低，食品安全沒有一方凈土，全程監(jiān)管才是根本。

從田間到舌尖，整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈非常長，影響的因素和環(huán)節(jié)也特別多，如何實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管？美國人瑪麗恩·內(nèi)斯特爾所著的《食品安全》一書，通過對食品安全的三大領(lǐng)域：細(xì)菌、生物技術(shù)和生物恐怖主義的介紹，描述了科學(xué)、價(jià)值觀以及政治的交織問題，作者建議政府、食品企業(yè)以及消費(fèi)者通過政治、科技和法制手段，共同對危害食品安全的因素實(shí)施有效監(jiān)控，共同破解人類面臨的問題。