□ 鄒建鋒

作為19世紀(jì)偉大的思想家，托克維爾（1805年—1859年）憑借他的良心和直覺為現(xiàn)代政府管理提供良好的智力支持和思想武器。在如何管理龐大的現(xiàn)代國家的過程中，優(yōu)秀的管理者在國家治理的價值和技巧上是繞不開托克維爾的。在《美國的民主》一書中，他通過9個月（1831年—1832年）在美國社會的考察，發(fā)現(xiàn)美國民主社會建立和鞏固的制度性元素，提出強(qiáng)大的社會是美國社會民主有效運(yùn)轉(zhuǎn)的原因。后來多元主義民主政治理論大師達(dá)爾在托克維爾社會民主理論的基礎(chǔ)上提出“多重少數(shù)人”的“多中心”民主觀，完善現(xiàn)代憲政理論的解釋框架。在實際的公共事務(wù)參與中，由于法國第三帝國管制模式所帶有的對社會秩序的顛覆，加之自己的政治抱負(fù)難以實現(xiàn)，又促使托克維爾反思現(xiàn)代國家為何難以在法國生根發(fā)芽這樣一個迫切的議題。退隱鄉(xiāng)村的歲月里（1851年—1856年），托克維爾帶著對現(xiàn)代政府的憧憬對法國帝國（1804年—1814年）的政府行為模式進(jìn)行獨立的學(xué)術(shù)反思，提出現(xiàn)代政府成長過程一系列的重要議題，包括革命與改革、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、激進(jìn)與漸進(jìn)、憲政與穩(wěn)定、法治與制度、浪漫與秩序、自由與民主等。

在尚未完成的《舊制度與大革命》書里，我們深深感覺到偉大思想家為自己良心、為社會和為正義說話的使命感。在通往現(xiàn)代化的過程中，有效的政府應(yīng)該有序地主導(dǎo)政府改革的過程，避免暴力革命的發(fā)生。浪漫的理想價值固然值得尊敬，但整個社會秩序的和諧與穩(wěn)定應(yīng)該是首要的?，F(xiàn)代性和憲政政府的成長不可能也不應(yīng)該是一蹴而就的。誠如美國政治學(xué)家弗里德里希所說的，革命不可能帶來經(jīng)濟(jì)的增長，相反，它只是帶來一些象征符號和身份的改變，不可能帶來整個社會的福利的增加。全社會生活水平的增加只能通過緩慢與漸進(jìn)的制度創(chuàng)新而不是舊制度的完全摧毀來改變。革命帶來的必定是法治精神的缺失，必定帶來整個社會的仇恨、對立和分裂，使得整個國家和民族帶來不可逆的災(zāi)難?？梢?，托克維爾繼承其前輩貢斯當(dāng)（1767年—1830年）對法國大革命的現(xiàn)代反思，提出穩(wěn)健有序推進(jìn)現(xiàn)代化改革而不是革命的方法來實現(xiàn)社會建設(shè)與發(fā)展。作為保守的自由主義的思想家，托克維爾對現(xiàn)代民主國家的理論創(chuàng)建不僅體現(xiàn)在他對法治的捍衛(wèi)，更體現(xiàn)在他對現(xiàn)代精神如何接洽、消化傳統(tǒng)文化的深思上。

由于不愿意和拿破侖侄子的威權(quán)主義政府合作，托克維爾晚年的政治命運(yùn)坎坷。但是，他在自己的學(xué)術(shù)生命里所揭示的人的思想與公共政策的互動性有助于現(xiàn)代國家的成長。近代以來現(xiàn)代國家的成長需要制度創(chuàng)新來不斷吸納整個社會合理的利益訴求并有效供給科學(xué)與民主的公共政策。當(dāng)權(quán)威當(dāng)局不能在一定的時期內(nèi)通過制度創(chuàng)新的方式來合理吸納現(xiàn)代化過程中的利益表達(dá)和民眾不滿，隨著時間的推移和公共利益表達(dá)渠道的擁擠、阻塞或缺失，加之突如其來的外力作用，大革命的爆發(fā)難以避免。正是凸顯政府主動進(jìn)行體制內(nèi)變革對社會秩序和諧的重要性，《舊制度與大革命》一書值得一讀，方才具有現(xiàn)代意義。