邢志勤

（唐山師范學(xué)院 資源管理系，河北 唐山 063000）

唐山市工業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿ρ芯?br/>——基于曹妃甸區(qū)域開發(fā)背景

邢志勤

（唐山師范學(xué)院 資源管理系，河北 唐山 063000）

在全面借鑒其他國家和地區(qū)工業(yè)旅游開發(fā)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，采用文獻查閱和典型調(diào)查方式收集有關(guān)資料，通過訪談、實地考察等對唐山工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行分析；運用描述性分析法進行了實證檢驗，對唐山工業(yè)旅游發(fā)展提出具體的建議，使各工業(yè)企業(yè)有針對性地根據(jù)工業(yè)旅游市場特點，挖掘本企業(yè)所具有的工業(yè)旅游資源，結(jié)合各種支撐輔助條件，建立適合本企業(yè)的開發(fā)模式。

曹妃甸；工業(yè)旅游；發(fā)展策略；描述性分析

曹妃甸地處唐山市南部沿海，因島上原有曹妃廟而得名。2005年10月，曹妃甸被列為國家首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2008年1月25日，國務(wù)院正式批準了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，標志著曹妃甸的發(fā)展正式作為國家戰(zhàn)略全面啟動。到目前，曹妃甸工業(yè)園區(qū)已具備一定的規(guī)模，發(fā)展成為以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息、金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

曹妃甸工業(yè)旅游資源豐富、潛力大、直觀性強。同時，唐山還有其他非常豐富的工業(yè)旅游吸引物。市內(nèi)有建礦130年的開灤煤礦；有“唐鋼”等依托煤和鐵礦資源發(fā)展起來的鋼鐵冶煉業(yè)；有歷史悠久的陶瓷工業(yè)、水泥制造業(yè)、鐵路機車制造等大工業(yè)企業(yè)?；诓苠閰^(qū)域開發(fā)背景下唐山應(yīng)有效利用這些資源發(fā)展特色經(jīng)濟—工業(yè)旅游。隨著曹妃甸港區(qū)的相繼建設(shè)和迅速壯大，可以進一步推進唐山市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，通過國家和地方政府的政策扶持，可以提升唐山發(fā)展工業(yè)旅游的力度和強度，將工業(yè)旅游轉(zhuǎn)化為提高經(jīng)濟的重要手段。

1 唐山開發(fā)工業(yè)旅游的意義

1.1 有利于充分發(fā)揮唐山工業(yè)旅游的多重效益，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容

目前從唐山工業(yè)旅游開發(fā)過程中可以看出普遍存在的問題是旅游產(chǎn)品單一，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和綜合化、多樣化的項目設(shè)計，豐富的旅游資源未能充分有效地開發(fā)與利用。而事實上，工業(yè)旅游開發(fā)模式的創(chuàng)新是工業(yè)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的重要途徑，只要根據(jù)工業(yè)旅游的開發(fā)進程和市場的發(fā)展變化不斷創(chuàng)造新的模式，工業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容就能得到不斷豐富，旅游者的多樣化需求就能得到充分滿足。

1.2 有利于唐山市旅游業(yè)的發(fā)展

唐山旅游資源豐富，有紅色旅游資源、濱海旅游資源、生態(tài)旅游資源、傳統(tǒng)文化旅游資源，2007年唐山還被評為中國優(yōu)秀旅游城市。但唐山旅游業(yè)要進一步發(fā)展，必須加強與第一、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)其他門類的結(jié)合，尋求資源增量，加快產(chǎn)品創(chuàng)新。從這個意義上說，方興未艾的工農(nóng)業(yè)旅游正是旅游業(yè)新的增長點之一，唐山應(yīng)依托曹妃甸獨特的優(yōu)勢，把工業(yè)的魅力滲透到旅游的諸多要素中，將工業(yè)與旅游有機結(jié)合起來，變工業(yè)資源為旅游資源，拓寬旅游資源的內(nèi)涵，借鑒國內(nèi)外工業(yè)旅游發(fā)展的成功案例，選擇最適合的工業(yè)旅游開發(fā)模式，盡可能地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力，推動唐山市旅游經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

1.3 有利于唐山工業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展

曹妃甸工業(yè)區(qū)可以借助工業(yè)旅游，通過與游客進行交流，掌握最新的市場動態(tài)，調(diào)整適銷對路的新產(chǎn)品，一舉多得。企業(yè)還可以通過發(fā)展工業(yè)旅游擴大企業(yè)知名度、提高企業(yè)凝聚力和先進示范效應(yīng)，還有助于增強企業(yè)的環(huán)保意識，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 有利于提高唐山開發(fā)工業(yè)旅游的環(huán)境效益

唐山是典型的重工業(yè)城市，工業(yè)污染比較嚴重。工業(yè)區(qū)如果發(fā)展旅游，必將把改善環(huán)境作為首要任務(wù)來抓，遵循生態(tài)優(yōu)先。如何以曹妃甸深水大港、臨港工業(yè)及石油資源為依托，遵循生態(tài)優(yōu)先，利用規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有的海灘、河流、濕地、水道、樹木植被等要素，以達到內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)，來加快唐山跨越式發(fā)展，推進資源型城市的轉(zhuǎn)型，這是唐山發(fā)展工業(yè)旅游的重點。游客通過參觀曹妃甸工業(yè)區(qū)，了解先進的循環(huán)經(jīng)濟理念，游客增強了環(huán)保意識，為唐山構(gòu)建綠色生態(tài)旅游城市起到了積極促進作用。

2 唐山工業(yè)旅游的IFE和EFE評價

目前對于唐山工業(yè)旅游的發(fā)展主要在于如何選擇正確的開發(fā)模式有效整合唐山市的工業(yè)旅游資源，將工業(yè)旅游有機融入到休閑旅游發(fā)展的格局中去，不斷加強產(chǎn)品的層次性開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的擴張，增加新的項目，充分把展覽、參與生產(chǎn)勞動等獨特的功能融入其中，從而提高工業(yè)旅游的吸引力和競爭力。

2.1 內(nèi)環(huán)境IFE矩陣分析

內(nèi)部因素評價矩陣（Internal Factor Evaluation Matrix，IFE矩陣），是一種對內(nèi)部因素進行分析的工具，從優(yōu)勢和劣勢兩個方面找出影響唐山工業(yè)旅游未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個因素影響程度的大小確定權(quán)數(shù)，再按專家對各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對各關(guān)鍵因素進行評分，最后算出總加權(quán)分數(shù)，通過IFE可以在制定唐山市工業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略上充分發(fā)揮優(yōu)勢和彌補劣勢。

IFE矩陣按以下步驟建立：

第一，列出在內(nèi)部分析過程中的確定的關(guān)鍵因素，包括唐山市工業(yè)旅游發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢因素。

第二，給每個因素以權(quán)重，其數(shù)值范圍從0.00（不重要）到1.0（非常重要），權(quán)重標志著該因素對于唐山市工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)取得成功的影響力相對大小性。無論關(guān)鍵因素是內(nèi)部優(yōu)勢還是劣勢，有較大影響的因素就應(yīng)該得到較高的權(quán)重，權(quán)重越大，影響越大。所有權(quán)重之和等于1.0。

第三，按照唐山市工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀對所列因素的有效反應(yīng)程度，及專家和問卷調(diào)查的綜合情況為各因素評分，范圍是1-4分，“4”代表反應(yīng)非常好，“3”代表反應(yīng)好，“2”代表反應(yīng)一般好，“1”代表反應(yīng)差，其中劣勢因素記負分，絕對值越大，對唐山市工業(yè)旅游的影響越大。

第四，用每個因素的權(quán)重乘以它的評分，即得到每個因素的加權(quán)分數(shù)。

第五，將所有因素的加權(quán)分數(shù)相加，得到總加權(quán)分數(shù)。

總優(yōu)勢（a= 1, 2, …n）：

總劣勢（b= 1, 2, …n）：

表1 關(guān)鍵內(nèi)部因素加權(quán)分數(shù)表

由于構(gòu)成優(yōu)勢的各要素的總加權(quán)分數(shù)為2.75，構(gòu)成劣勢的各要素的總加權(quán)分數(shù)為-2.4，兩者之代數(shù)和為0.35，是一個正數(shù)，說明唐山市區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢大于本區(qū)內(nèi)部劣勢。

曹妃甸毗鄰京津冀城市群，距唐山市中心區(qū)80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇島170公里。鐵路、公路運輸及海運均十分便利。鐵路方面，京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通，唐遵、卑水、漢南、灤港4條國鐵支線南北相連；由大秦線遷安北接軌，連接曹妃甸港和京唐港兩大港口的遷曹鐵路，是國鐵一級雙線電氣化重載鐵路。公路方面，與京沈、唐津、唐港高速和沿海高速公路連成網(wǎng)絡(luò)，順暢的交通體系為曹妃甸構(gòu)筑了最經(jīng)濟、最便捷的通道，并溝通了同華北、東北和西北地區(qū)的聯(lián)系，從而將整個“三北”地區(qū)納入了自己的腹地。沿海高速，河北段全長168公里，成為連接環(huán)渤海地區(qū)各大港口的重要通道。唐曹高速從唐山的西外環(huán)出發(fā)經(jīng)豐南、南堡到曹妃甸，全長62.3公里，進一步縮短了從唐山到曹妃甸的行車時間。海運方面，曹妃甸港區(qū)距京唐港33海里，距天津港38海里，從國際海運看，曹妃甸港區(qū)25萬噸級礦石碼頭實現(xiàn)了國內(nèi)外通航，距韓國仁川港400海里，距日本長崎680海里、神戶935海里，與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線也十分順暢，構(gòu)成了運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。

曹妃甸具有豐富的工業(yè)旅游吸引物。唐山港曹妃甸港區(qū)，航道最深可達36米，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級大型泊位的天然港址。游客可以欣賞到“鉆石級”海港，看到吹沙造地的奇觀，以及欣賞附近濱海濕地的野趣。曹妃甸工業(yè)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局確定了三條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈及循環(huán)模式。游客通過參觀曹妃甸工業(yè)區(qū)，了解先進的循環(huán)經(jīng)濟理念，使游客增強環(huán)保意識，為唐山構(gòu)建綠色生態(tài)旅游城市起到了積極促進作用。此外，南堡大油田的發(fā)現(xiàn)，也為曹妃甸工業(yè)游增添新的內(nèi)容。曹妃甸的整個現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)過程，可以讓旅游同步進入，可以招攬國際國內(nèi)游客，成為旅游目的地。

2.2 外環(huán)境EFE矩陣分析

外部因素評價（External Factor Evaluation Matrix，EFE矩陣），是一種對外部環(huán)境進行分析的工具，其做法是從機會和威脅兩個方面找出影響唐山市工業(yè)旅游未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個因素影響程度的大小確定權(quán)數(shù)，再按專家對各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對各關(guān)鍵因素進行評分，最后算出總加權(quán)分數(shù)。通過EFE，可以把所面臨的機會與威脅匯總，對唐山市區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清楚的認識。建立EFE矩陣的步驟與IFE矩陣一樣，本EFE矩陣中的權(quán)重和評分也是由同樣的方法綜合而得。

由于構(gòu)成機遇的各要素的總加權(quán)分數(shù)為2.7，構(gòu)成挑戰(zhàn)的各要素的總加權(quán)分數(shù)為-2.45，兩者之代數(shù)和為0.25，是一個正數(shù)，說明外環(huán)境機遇對唐山市區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)形成的影響大于外環(huán)境挑戰(zhàn)對唐山市區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)形成的影響。

表2 關(guān)鍵外部因素加權(quán)分數(shù)表

協(xié)調(diào)財政、稅收等政策支持，確保旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；協(xié)調(diào)路、電、訊、水、治安、工商、商務(wù)、文化、教育、旅游等部門的關(guān)系，保證旅游業(yè)健康發(fā)展；在旅游設(shè)施建設(shè)過程中，政府各有關(guān)部門應(yīng)多方面的優(yōu)惠，降低建設(shè)成本，使有限的資金實現(xiàn)更大的價值；政府搭臺組織各種形式的招商及旅游產(chǎn)品宣傳推介會；交通部門為旅游線路暢通提供服務(wù)，在各交通要道設(shè)置明顯的旅游景區(qū)路線標志；加強旅游市場的管理，嚴厲打擊各種違法行為，維護良好的旅游秩序；政府設(shè)立發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)的專項資金；加強與周邊城市和友好城市的新聞媒體旅游互動宣傳活動（景區(qū)、景點等宣傳片、廣告、推介會等）。

唐山市成功舉辦了曹妃甸論壇，為論壇投資建設(shè)了論壇會址及曹妃甸濕地、濕地迷宮、曹妃湖等項目。論壇結(jié)束后，論壇會址及相關(guān)配套設(shè)施進一步整合，已將這些設(shè)施打造成旅游產(chǎn)品并進行深度開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打造論壇文化產(chǎn)業(yè)鏈；功能由接待參會人員向接待游客轉(zhuǎn)變，成為中外游客青睞的旅游目的地。唐山應(yīng)充分學(xué)習(xí)借鑒其他城市旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，深入挖掘和開發(fā)旅游資源，努力探索旅游業(yè)發(fā)展新途徑，依托大港，抓住機遇，大力打造唐山市的工業(yè)旅游，推動環(huán)渤海區(qū)域旅游的全面發(fā)展。

3 唐山工業(yè)旅游開發(fā)的對策建議

3.1 深化對工業(yè)旅游發(fā)展的認識

3.1.1 增強企業(yè)的社會責(zé)任感

發(fā)展工業(yè)旅游需進一步明確推進我國工業(yè)旅游發(fā)展的意義和作用。開展工業(yè)旅游有利于充分發(fā)揮工業(yè)旅游的多重效益，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容；有利于擴大內(nèi)需和促進就業(yè)；有利于旅游業(yè)的發(fā)展；有利于工業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展。開展工業(yè)旅游向社會打開企業(yè)的大門，這既是擴大企業(yè)和品牌知名度的需要，更是體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任感。

3.1.2 工業(yè)旅游必須體現(xiàn)和發(fā)掘旅游的要素

不能簡單化地強調(diào)工業(yè)旅游的教育功能，滿足于單一的產(chǎn)品陳列展示。比如在青島啤酒博物館里，游客可以嗑著“啤酒豆”品嘗剛釀成的啤酒、印制帶有個人形像的廣告衫、參觀生產(chǎn)流水線、制作個人品牌的酒標、體味“醉酒小屋”的浪漫、挑選富有特色的青啤旅游紀念品。大量的互動性體驗活動，讓游客充分享受到工業(yè)旅游的樂趣。

3.2 唐山未來工業(yè)旅游發(fā)展趨勢

3.2.1 提升城市形象，擴大國際影響，帶動城市更加國際化

以曹妃甸為龍頭的唐山灣“四點一帶”開發(fā)建設(shè)邁出重大步伐，首鋼京唐鋼鐵一期工程等一批大項目竣工投產(chǎn)，初步形成了以精品鋼材、裝備制造、精細化工、生產(chǎn)性物流、基礎(chǔ)能源等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，為唐山市開發(fā)工業(yè)旅游提供了豐富的資源。同時，唐山發(fā)展工業(yè)旅游對構(gòu)建全方位、高水平、深層次的對外開放新格局，塑造具有較強影響力的城市品質(zhì)和形象起到了積極的促進作用。

3.2.2 豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力

目前唐山正全方位的開發(fā)曹妃甸工業(yè)游，開辟的“首鋼—曹妃甸旅游觀光線”是集工業(yè)游、風(fēng)光游為一體的綜合項目，但獨木不成林，唐山工業(yè)旅游的豐富資源也不是曹妃甸一處可以全部承載的，所以規(guī)模經(jīng)營是目前唐山市工業(yè)旅游發(fā)展成功的秘訣，曹妃甸港口旅游同時可與唐?？h的濕地旅游進行有效銜接并結(jié)合唐山市的水泥工業(yè)，陶瓷工業(yè)，機車制造來完善工業(yè)旅游產(chǎn)品內(nèi)容。工業(yè)旅游為工業(yè)企業(yè)帶來的這部分新發(fā)展，不是依靠消耗更多原材料提高產(chǎn)品數(shù)量來實現(xiàn)的，而是通過對固有資源進行深度利用和循環(huán)使用來實現(xiàn)的，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個具體行動，是加快較高經(jīng)濟增長方式的一個具體范例。我們要用這些觀點，深化各有關(guān)方面對發(fā)展工業(yè)旅游重要意義的認識，推動工業(yè)旅游進一步開創(chuàng)新的局面。同時努力營造工業(yè)、旅游、文化、生態(tài)和城市一體化發(fā)展的良好局面，豐富旅游內(nèi)涵和產(chǎn)品體系，強化整體的競爭力，增強產(chǎn)品的吸引力，擴大空間的輻射力，成為旅游發(fā)展的重要目標。

3.2.3 加強企業(yè)與政府及旅行社的合作

目前唐山市的工業(yè)企業(yè)還處在一個自發(fā)組織階段，缺乏企業(yè)彼此之間以及和政府，尤其和旅行社之間的合作。對于旅游產(chǎn)品來說是一項綜合型產(chǎn)品，工業(yè)旅游也不例外，因此單靠企業(yè)自身很難打造完善的工業(yè)旅游產(chǎn)品。企業(yè)可以通過加強與旅行社的合作，將工業(yè)旅游融入常規(guī)旅游和國內(nèi)外旅游的網(wǎng)絡(luò)體系，擴大工業(yè)旅游的影響力。旅行社需要負責(zé)工業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)、客源組織、市場營銷、線路安排等工作，與工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利益均沾，形成雙贏。政府在相關(guān)政策配套、投資行為引導(dǎo)、旅游線路設(shè)計審批、旅游工程項目立項與指導(dǎo)方面都發(fā)揮著關(guān)鍵的主導(dǎo)作用。因此，政府應(yīng)根據(jù)唐山市工業(yè)企業(yè)資源狀況制定出唐山市工業(yè)旅游發(fā)展的藍圖，精心打造工業(yè)旅游的城市品牌。

3.2.4 培養(yǎng)一支精干的工業(yè)旅游員工隊伍

對工業(yè)旅游而言，導(dǎo)游員至關(guān)重要，因為在工業(yè)旅游中，游客們所看到的大部分是自己不熟悉的事物，企業(yè)的現(xiàn)代化的設(shè)備、復(fù)雜的工藝流程可能超出一般游客的理解，它的功能、用途、操作方法等等都需要導(dǎo)游員進行講解。因此，唐山市要培養(yǎng)一支精干的工業(yè)旅游員隊伍必須做好導(dǎo)游接待人員的培訓(xùn)工作。首先要加大對唐山市工業(yè)旅游從業(yè)人員，特別是管理人員的培訓(xùn)；其次要做好更專業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才儲備，引進和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的旅游專業(yè)大學(xué)畢業(yè)人才，以促進唐山市導(dǎo)游水平整體素質(zhì)的提高。

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（責(zé)任編輯、校對：王淑娟）

Potential Development of Tangshan’s Industrial Tourism Based on the Regional Development of Caofeidian

XING Zhi-qin

(Department of Resource Management, Tangshan Teachers College, Tangshan 063000, China)

This paper is based on studying the theory of industrial tourism and studying the achievements of domestic and foreign counties. It analysises Tangshan’s present situation, consults lots of materials, and then collects related materials by consulting many literature and typical investigation. With the application of such methods as descriptive analysis, it gives good results from empirical analysis. This paper provides some suggestions in detail through borrowing other region’s successful experience, combing theory and practice together, and researching practically. Those suggestions can help each corporations find their own resources and combine with other assisting conditions to develop their industrial tourism with a suitable format, which make this paper have its practical meanings.

Caofeidian; industrial tourism; developing strategy; descriptive analysis

F590

A

1009-9115(2013)05-0154-04

10.3969/j.issn.1009-9115.2013.05.049

唐山市社科聯(lián)課題（TSSKL2012-102）

2012-11-01

邢志勤（1979-），女，山西忻州人，碩士，講師，研究方向為旅游資源開發(fā)。