周合亭，于鵬

（中交一航局安裝工程有限公司，天津 300457）

0 引言

EPC工程是設(shè)計采購施工總承包工程的簡稱，是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。近幾年，我公司承擔(dān)并實施了幾項港口工程EPC總承包項目，在工程的設(shè)計、采購以及施工方面積累了一些經(jīng)驗，形成了一套行之有效的管理流程，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，本文結(jié)合EPC工程項目管理的實際，主要就設(shè)備采購的管理進(jìn)行一些探討。

在EPC項目中采購管理處于舉足輕重的地位。采購管理工作對整個工程的工期、質(zhì)量和成本都有直接影響。而采購周期長、采購形式的多樣、采購責(zé)任的重大以及采購業(yè)務(wù)接觸面廣、工作地點多等特點，更增加了采購管理工作的難度。

由于設(shè)備采購工作的重要性和特殊性，項目部組建專門部門負(fù)責(zé)此項工作，并安排商務(wù)人員和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)采購設(shè)備的詢價、談判以及合同的簽訂，在設(shè)備材料的采購過程中，重要的是貫徹“符合要求、執(zhí)行流程、滿足質(zhì)量和進(jìn)度”的原則。

1 設(shè)備采購組織與管理

以河北黃驊港的項目為例，本項目材料設(shè)備種類多，數(shù)量大。做為總承包商，專門成立了設(shè)備采購部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌設(shè)備的采購、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、監(jiān)造、工廠測試、驗收、供貨協(xié)調(diào)、現(xiàn)場供應(yīng)和倉儲管理等方面的工作。

1.1 組織機構(gòu)

設(shè)備采購部門負(fù)責(zé)設(shè)備采購的具體工作，包括與設(shè)計、公司管理部門、供貨商、加工廠等的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)并處理相應(yīng)問題。

1.2 采購策劃

項目開始，就對設(shè)備采購工作進(jìn)行詳細(xì)的策劃，包括設(shè)備的分類、分工，采購計劃，預(yù)算，資金的保證等，并作出WBS工作圖表（圖1）。

圖1 設(shè)備采購WBS分解結(jié)構(gòu)圖

1.3 采購依據(jù)

設(shè)備采購必須按照技術(shù)規(guī)格書和設(shè)計文件的要求進(jìn)行，性能參數(shù)滿足設(shè)計圖紙、資料的要求，并在合同中規(guī)定專門的技術(shù)協(xié)議，在滿足通用要求的前提下，對產(chǎn)品的技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的描述，以免發(fā)生偏差。

1.4 采購策略

為減少資金的占用和降低倉儲的管理成本，設(shè)備采購工作按照項目總進(jìn)度計劃分期分批進(jìn)行，按照滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度的需要按時督促供貨商供貨。嚴(yán)把材料、設(shè)備申請訂貨關(guān)，強化核算，力求最大限度地減少材料、設(shè)備的積壓，基本上做到完工料凈場清。

1.5 其他

設(shè)備的接運、保管、存放及發(fā)放按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。

2 采購設(shè)備的質(zhì)量控制

產(chǎn)品的質(zhì)量主要是在工廠內(nèi)部形成的，因此，做好產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量控制必須從生產(chǎn)商的源頭抓起。

2.1 工廠監(jiān)造

對各設(shè)備供貨商建立完全的設(shè)備監(jiān)造制度，有不定期駐廠跟蹤、監(jiān)督、巡回監(jiān)督、見證監(jiān)督、定點監(jiān)督、文件監(jiān)督、工廠測試監(jiān)督、出廠檢查監(jiān)督等措施。建立系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)造小組，制定設(shè)備監(jiān)造計劃：主要內(nèi)容包括設(shè)備生產(chǎn)原材料、元器件、部件的準(zhǔn)備情況（進(jìn)度、質(zhì)量），生產(chǎn)開始時間、生產(chǎn)制造進(jìn)度、生產(chǎn)制造質(zhì)量（工藝規(guī)程）、工廠測試方案（計劃）、測試報告、出廠計劃、發(fā)運情況、監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的情況問題等及時向項目部協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)報告。

2.2 工廠測試與驗收

按照業(yè)主確定的機電產(chǎn)品、材料檢查和測試的特殊要求，在業(yè)主進(jìn)行檢查和測試之前協(xié)調(diào)生產(chǎn)供貨商，確定測試時間和內(nèi)容。并將設(shè)備及系統(tǒng)測試的內(nèi)容及時間表在工程計劃中詳細(xì)列出，在正式測試開始前2周，進(jìn)行確認(rèn)并通知業(yè)主、監(jiān)理工程師，以便他們安排日程。制定出廠檢驗計劃并報業(yè)主、監(jiān)理工程師審批確認(rèn)后，下發(fā)給各設(shè)備、材料生產(chǎn)供貨商，組織業(yè)主、監(jiān)理工程師共同參與出廠檢驗。在工廠測試前7 d，書面通知監(jiān)理工程師要進(jìn)行測試的全部細(xì)節(jié)。主要包括：設(shè)備數(shù)量、銘牌的內(nèi)容、外部涂層、工藝質(zhì)量、正常運行試驗、安全裝置試驗和性能試驗等內(nèi)容。所有系統(tǒng)設(shè)備按有關(guān)規(guī)定通過形式測試、單機測試，測試標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，督促設(shè)備供貨商制定詳細(xì)的工廠測試計劃。設(shè)備或組件的每個主要項目的試驗范圍，與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試驗程序一致，特殊的技術(shù)說明或試驗程序由承包方提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

3 供貨商的管理

在EPC項目中，工程常常是由多家企業(yè)和供貨商共同完成的，項目的成功必須經(jīng)過所有項目相關(guān)者各方面協(xié)調(diào)一致和共同努力。在項目的實施過程中，一定要注重項目利益相關(guān)方的目標(biāo)和期望，尤其是在設(shè)備采購工作中，做好重要的項目利益相關(guān)方——供貨商的管理，分析供貨商的目標(biāo)和期望，建立相應(yīng)的溝通管理計劃，樹立“誠實守信”的服務(wù)理念，在實踐中追求與供貨商和諧共贏的項目管理環(huán)境。

3.1 分析供貨商的目標(biāo)和期望

項目部與供貨商是總、分包關(guān)系，同時又是合作伙伴，項目部既要對供貨商的行為實施監(jiān)督控制，又要給供貨商提供良好的項目實施環(huán)境，對設(shè)備或產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、資金等各方面提供幫助，調(diào)動其合作積極性。

作為設(shè)備供貨商或者生產(chǎn)制造企業(yè)，需要良好的項目實施環(huán)境，有實力的總包商，充足的資金保證，及時的工程款支付，當(dāng)然還有最重要的是期望利潤最大化，并能獲得總包商的好口碑，與之形成良好的長期合作關(guān)系，獲得后續(xù)承包項目。

3.2 供貨商的管理計劃

分析供貨商的需求，制定相應(yīng)的管理計劃，是項目順利執(zhí)行的重要保證。供貨商在項目的執(zhí)行中不是孤立、單獨的，而是項目重要的一份子，因此，對于供貨商的選擇和管理也尤為重要。

3.2.1 供貨商的選擇

選擇供貨商，要考慮多方面的因素，如品牌、信譽、實力、業(yè)績等。項目采購時本著公平公正的原則，給予所有符合條件的供貨商同等的機會。在進(jìn)行供貨商數(shù)量的選擇時避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供貨商承擔(dān)的工作量，獲取供貨商批量供貨的優(yōu)惠政策，降低產(chǎn)品的價格和采購成本。按照產(chǎn)品需求，將供貨商分為高、中、低不同的等級，每個等級中選擇2～4家供貨商。對于關(guān)鍵設(shè)備材料不承諾最低價中標(biāo)，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.2.2 供貨商的管理

在項目的執(zhí)行過程中，建立供貨商的監(jiān)督檢查制度，對供貨商的實施全過程進(jìn)行監(jiān)控，從原材的進(jìn)廠檢查、產(chǎn)品的加工制造、材料的檢驗試驗、產(chǎn)品的試驗測試、貨物的發(fā)運倉儲、設(shè)備的安裝調(diào)試、運行效果等等，記錄不良行為和違章情況，實行動態(tài)考核制度。通過不斷地監(jiān)督檢查、績效考核，改善供貨商的后續(xù)合作，對供貨商實行激勵和獎懲，增加或減少供貨的份額，促使供貨商持續(xù)改善供貨行為。項目終結(jié)時，對供貨商實行績效考評，推薦優(yōu)秀的供貨商納入合格供貨商名錄，實現(xiàn)長期合作。

4 設(shè)備采購的成本控制

設(shè)備采購成本的控制不是孤立的，而是與設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)息息相關(guān)的。設(shè)計環(huán)節(jié)決定設(shè)備的選型、產(chǎn)品的規(guī)格型號、技術(shù)的等級，施工決定設(shè)備的安裝調(diào)試質(zhì)量、產(chǎn)品的應(yīng)用效果等，因此，成本控制應(yīng)該是全流程控制的概念，設(shè)計、采購、施工相輔相成、互為依賴的。但是，做為整個項目中占成本份額最多的環(huán)節(jié)，設(shè)備采購階段的成本控制非常重要，有其獨特的特性。

木桶理論同樣適用于EPC項目的成本控制。一只水桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。根據(jù)這一核心內(nèi)容，“木桶理論”還有兩個推論：其一，只有桶壁上的所有木板都足夠高，那水桶才能盛滿水。其二，只要這個水桶里有一塊不夠高度，水桶里的水就不可能是滿的。項目的成本控制也是如此，如果項目要有很好的利潤，必須保證整個“水桶”的統(tǒng)一性。設(shè)備采購成本要事前控制，從設(shè)計階段著手，做出成本的控制目標(biāo)、計劃及控制措施，并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行?；陂L期的降低采購成本的考慮，需要選擇長期的合作供貨商，這樣既可以通過長期合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購成本，提高采購效率大有裨益。

5 結(jié)語

對于EPC項目來說，設(shè)備采購工作占項目比重的70%～80%，某種意義上講，設(shè)備采購工作的成敗決定項目的成敗，因此，在項目的執(zhí)行過程中，務(wù)必要對設(shè)備采購工作高度關(guān)注，做好項目策劃，編制設(shè)備采購計劃，為后續(xù)的工程施工做好鋪墊，為整個項目的成功奠定良好的基礎(chǔ)。

可見，孔隙水壓力變化量隨荷載增加而增加，無施工荷載時呈減小趨勢，每層袋體加載后，前期孔壓消散速率在0.5～1.1 kPa/d之間，隨加載時間增加孔壓消散速率逐漸減緩，施工中最大孔壓荷載比約為0.6，出現(xiàn)在前3層充灌袋體施工過程中；最大孔壓增量為31.5 kPa，出現(xiàn)在第4層充灌袋體施工完成時。各沉降測點都處在插打排水板范圍內(nèi)，插板后吹填施工時軸線處測點和南側(cè)平臺中心點的沉降速率較大，最大沉降速率為45mm/d，而北側(cè)平臺中心點并未發(fā)生明顯增大，最大沉降速率為15mm/d，可見埝體中心及南側(cè)沉降變形較大，已經(jīng)超過正常固結(jié)沉降速率（相對北側(cè)平臺中心點的沉降速率），這應(yīng)該是擠淤沉陷所導(dǎo)致，可見此時盡管沒有出現(xiàn)明顯的塌陷情況，但也已經(jīng)處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。

埝體南部底層充灌袋體外側(cè)設(shè)置了深層土體側(cè)向位移監(jiān)測點，標(biāo)高-3m以上為吹填淤泥，受施工影響很大，也無法進(jìn)行工程安全控制，因此重點對標(biāo)高-3m以下深層土體水平位移情況進(jìn)行監(jiān)測控制，標(biāo)高-4m以下深層土體水平位移曲線沒有發(fā)生突變的情況，這說明此種塌陷主要是由于吹填袋體底部的淤泥擠淤，未發(fā)生深層的滑移失穩(wěn)。

6 解決方案及建議

根據(jù)現(xiàn)場情況提出了解決方案：對塌陷沉降區(qū)采取延長加載施工的間歇期、分級加載（每層充灌袋體分兩次施工）和鋪設(shè)土工布軟體排加筋等措施，并要求沉降速率小于10 mm/d時再開始分層緩慢施工；當(dāng)沉降速率大于20 mm/d時，應(yīng)立即停止施工。在后續(xù)施工中表明，此種方法能夠滿足工程要求，延長加載施工的間歇期起到顯著作用，但延長了施工期。

通過本工程相關(guān)經(jīng)驗提出以下建議：

1）盡可能在基礎(chǔ)范圍內(nèi)整個斷面都打設(shè)排水板；

2）延長加載施工的間歇期，加荷時間要嚴(yán)格控制，避免加荷過快；

3）嚴(yán)格控制施工工序，保證外側(cè)坡腳斷面。

7 結(jié)論

1）塌陷引起原因主要為：加荷過快、插打排水板和不均勻沉降致使編織袋受損、袋體底部的淤泥強度低（特別是插板擾動后）和外側(cè)坡腳斷面很難保證；

2）本工程的塌陷是淺層淤泥擠淤引起的局部塌陷，未發(fā)生深層的滑移失穩(wěn)；

3）解決方案：對塌陷沉降區(qū)采取延長加載施工的間歇期、分級加載（每層充灌袋體分兩次施工）和鋪設(shè)土工布軟體排加筋等措施，當(dāng)沉降速率小于10mm/d時可分層緩慢施工；當(dāng)沉降速率大于20mm/d時，應(yīng)立即停止施工。

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