張金才 李紅敏

發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。推廣和服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的兩大職能。農(nóng)技推廣部門既要把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果傳授給廣大農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)入戶進(jìn)田，還要為整個農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)，從而全面體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的社會效益。實(shí)踐證明，要搞活推廣就必須加強(qiáng)市場信息服務(wù)、配套經(jīng)營服務(wù)和技術(shù)參謀服務(wù)。

1.搞活農(nóng)技推廣的主要內(nèi)容

想要擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展農(nóng)技推廣服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)上新臺階和農(nóng)民致富服好務(wù)，就必須在總體思路和策略上更新服務(wù)觀念，緊密圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，配合當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，減少生產(chǎn)中的盲目性和市場風(fēng)險。在逐步建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展大農(nóng)業(yè)的形勢下，農(nóng)技推廣部門拓展服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)的方式和方法，使之同市場接軌。即掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，摸清市場的需求和變換，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品和商品的優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)幾品”的區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而贏得技術(shù)推廣和配套服務(wù)的比較穩(wěn)定、比較廣闊的市場，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作活起來。具體應(yīng)開展好三個服務(wù)：

1.1市場信息服務(wù)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民必須按市場要求安排生產(chǎn)，做到市場需要什么產(chǎn)品，什么產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值高就生產(chǎn)什么產(chǎn)品。因此，市場信息成為指導(dǎo)農(nóng)民減少生產(chǎn)盲目性的關(guān)鍵因素。如果僅靠上年的生產(chǎn)信號或鄰里效應(yīng)這些往往滯后的信息，易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同，把農(nóng)民引向誤區(qū)。近幾年，我省一些地方出現(xiàn)的人參、西瓜、滑子蘑等多種經(jīng)營生產(chǎn)，因價格的大幅升跌而致生產(chǎn)規(guī)模大起大落，使農(nóng)民飽嘗了“酸甜苦辣”?？梢哉f，市場信息在一定程度上決定著農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的得失與成敗，做好市場信息服務(wù)是引導(dǎo)和幫助農(nóng)民進(jìn)入市場的首要任務(wù)。對各級農(nóng)技推廣部門來說，首先要認(rèn)識到位，將市場信息服務(wù)作為重要工作內(nèi)容納入議程，成立專門機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職人員，逐步形成上下相通、左右相連的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，要做到廣泛搜集信息，迅速傳遞信息，真正發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用。在這方面，遼源市推廣部門的一些做法值得借鑒。近幾年來，他們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的需要，圍繞農(nóng)民增收致富積極開展信息服務(wù)。

1.2配套經(jīng)營服務(wù)農(nóng)技推廣部門圍繞推廣項(xiàng)目開展農(nóng)用物資經(jīng)營，是農(nóng)技推廣工作改革的顯著標(biāo)志。十余年的實(shí)踐證明，這是服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和增強(qiáng)推廣部門自身實(shí)力的成功之舉。這一推廣工作改革成果現(xiàn)已由《推廣法》明確下來，即推廣部門的配套經(jīng)營已受法律保護(hù)，可以說，政策越來越寬松。面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，立足推廣搞活經(jīng)營，是新形勢對農(nóng)技推廣部門的客觀要求，也是農(nóng)技推廣部門求生存、求發(fā)展的內(nèi)在需要。搞活新形勢下的經(jīng)營服務(wù)，一要有進(jìn)取意識和創(chuàng)業(yè)精神。市場經(jīng)濟(jì)是以公平競爭為顯著特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)，要求必須拋棄在計劃經(jīng)濟(jì)下形成的那種“四平八穩(wěn)、封閉保守”的思想觀念和按部就班、怕?lián)L(fēng)險的工作作風(fēng)；二要開拓新的領(lǐng)域。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換和農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需求，圍繞糧食生產(chǎn)繼續(xù)經(jīng)營；三要堅持服務(wù)三農(nóng)這一宗旨，始終把農(nóng)民的利益放在首位，做到優(yōu)質(zhì)、微利，信譽(yù)第一，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止“偽劣假冒”坑農(nóng)害農(nóng)。

1.3技術(shù)參謀服務(wù)為上級部門提供生產(chǎn)建議，當(dāng)技術(shù)參謀，是各級農(nóng)技推廣部門應(yīng)盡職責(zé)，也是新形勢下農(nóng)技推廣服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。上級部門的宏觀決策需要農(nóng)技推廣部門提供依據(jù)，尤其在依靠科技發(fā)展，更需要推廣部門及時向行政領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提供意見和建議；農(nóng)技推廣工作也離不開行政的推動力，離不開領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持。實(shí)踐證明，任何推廣項(xiàng)目和技術(shù)措施，只要借助了行政的推動力，就容易落實(shí)，任何困難問題，只要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，就有望得到解決。而取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，就要做好技術(shù)工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)參謀。

2.搞活農(nóng)技推廣的建議

要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，深入實(shí)際開展調(diào)查研究活動，提出切合實(shí)際的有一定超前性、預(yù)見性的生產(chǎn)或工作建議；在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)組織力量開展專題調(diào)查、反映實(shí)際情況，提出具體意見和對策；突出做好植物保護(hù)方面的參謀服務(wù)工作，切實(shí)抓好農(nóng)作物病蟲害發(fā)生量、發(fā)生期的預(yù)測預(yù)報，提高測報的精確度，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指揮病蟲害防治和做好藥、械準(zhǔn)備提供依據(jù)，建立和完善病蟲信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，保證準(zhǔn)確掌握和快速傳遞病蟲發(fā)生動態(tài)和防治信息，適時組織開展防治工作，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。