災(zāi)情就是命令，時間就是生命。“4·20”蘆山7.0 級地震發(fā)生后，各級黨委政府應(yīng)對災(zāi)情沉著有序，預(yù)案完備，救援科學(xué)。這一切讓人們再次感受了“中國力量”和“中國速度”。4月20日8 時2 分，在四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3 度，東經(jīng)103.0 度）發(fā)生7.0 級地震。地震之后，一小時內(nèi)又連續(xù)發(fā)生6 次4.1 級以上余震。災(zāi)情就是命令，時間就是生命?？茖W(xué)、高效、有序的應(yīng)急機制在第一時間啟動。

第一時間，各級應(yīng)急機制啟動

地震發(fā)生后，各級政府迅速響應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，從中央到地方都在馬不停蹄地奮戰(zhàn)。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強立即作出重要指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計救援受災(zāi)群眾，科學(xué)施救，最大限度減少傷亡。受黨中央和習(xí)近平委托，李克強當(dāng)天下午飛抵災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

四川省委書記王東明指示，緊急啟動7 級地震預(yù)案和一級地震救災(zāi)響應(yīng)，省委、省政府成立了抗震救災(zāi)指揮部。省委書記王東明、省長魏宏第一時間到達蘆山縣指導(dǎo)搶險救援工作。受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府也立即啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，迅速組織救援，要求各受災(zāi)地區(qū)盡快統(tǒng)計掌握災(zāi)情和人員傷亡情況,及時公布災(zāi)情?？拐鹁葹?zāi)指揮部由政府各職能部門分別牽頭，分為10 個組，負責(zé)搶險救援、醫(yī)療、人員安置、交通運輸保障、次生災(zāi)害防護、社會穩(wěn)定、傷員手術(shù)、宣傳報道以及協(xié)調(diào)外來援救隊伍等事項。

在中國地震臺網(wǎng)中心發(fā)布地震消息后，國家地震局就迅速啟動了地震應(yīng)急I級響應(yīng)，第一時間組織專家對震情進行會商。國務(wù)院啟動了抗震救災(zāi)I 級響應(yīng)后，緊接著，中國民政局、中國紅十字總會、國家安全監(jiān)管總局、公安部、衛(wèi)生計生等部委逐一啟動應(yīng)急預(yù)案。國家減災(zāi)委、民政部緊急啟動國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。民政部、國家發(fā)改委、教育部、財政部、國土資源部、交通運輸部、國家衛(wèi)生計生委、地震局等8 部門組成的國家減災(zāi)委工作組趕赴災(zāi)區(qū)，查看災(zāi)情，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

中國氣象局也迅速啟動地震災(zāi)害氣象服務(wù)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，同時，四川省氣象局啟動地震災(zāi)害氣象服務(wù)一級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)要求，中央氣象臺每天增加一次災(zāi)區(qū)天氣會商，及時提供最新災(zāi)區(qū)天氣預(yù)報。

第一時間，專業(yè)救援隊伍奔赴災(zāi)區(qū)

搶救生命，軍隊開路當(dāng)先鋒。我們的軍隊，是人民的靠山和希望，是生命通道上的開路先鋒。

地震發(fā)生后10 分鐘，武警四川總隊在雅安的100 人和在蘆山縣周邊一支隊的200 人，第一時間出發(fā)，趕往現(xiàn)場。20分鐘以后，又有700 人奔赴現(xiàn)場。成都軍區(qū)出動2000人趕往災(zāi)區(qū)，11時，鐵拳師炮兵團第一梯隊300 余人到達受災(zāi)最嚴重的蘆山縣。武警四川總隊出動2200 人前往雅安，四川省公安廳交警總隊雅安支隊全部警力和成都特警部隊也趕赴現(xiàn)場。截至11 時30 分，四川省各級公安機關(guān)已調(diào)集交警700 人、特巡警1000 人、消防力量1400 余人投入救災(zāi)。

經(jīng)歷過汶川、玉樹強震考驗的中國，各部門應(yīng)對災(zāi)情更加沉著有序，預(yù)案更加完備，救援更加科學(xué)。在地震發(fā)生的當(dāng)日下午，不少攜帶著衛(wèi)星通信、生命探測儀等設(shè)備的專業(yè)救援隊源源不斷奔赴災(zāi)區(qū)。

蘆山地震后，國家測繪局、中科院等部門利用高科技手段搜集災(zāi)區(qū)信息。20日9 時18 分，空軍直升機派往地震現(xiàn)場獲取信息，之后，北京派出了偵察機獲取災(zāi)情。國家測繪地理信息局也先后派出5架無人機，到現(xiàn)場獲取震后影像趕制救災(zāi)用圖。

20日下午，國家測繪地理信息局就為四川省政府提供抗震救災(zāi)專用圖，為成都軍區(qū)提供核心災(zāi)區(qū)1:10000數(shù)字正射影像圖、紙質(zhì)地形圖等，這些地圖也一并提供給了國務(wù)院應(yīng)急辦、國土資源部、中國地震局等部門。

在最短的時間內(nèi)精準確定了受災(zāi)最重的地區(qū)和范圍，并派出了專業(yè)救援隊伍，迅速安排了重型救援設(shè)備派往災(zāi)區(qū)，這些都反映出我們應(yīng)急速度的加快和應(yīng)急能力的提高。

地震當(dāng)天，在道路通信搶修方面，交通、國資部門組織機具200 多臺套、搶通人員800 多人，分別組織道路搶通和搶險救災(zāi)工作。通信行業(yè)出動搶修人員699 人次，出動搶修車輛181 臺次，投入發(fā)電油機225臺，投入應(yīng)急裝備253臺次，修復(fù)基站35 個。

第一時間，應(yīng)急措施高效推進

地震發(fā)生后，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部直接指揮下，四川省各級黨委政府和中央有關(guān)部門緊急行動，從第一時間救人到千方百計救助受傷群眾，從物資調(diào)運到防范次生地質(zhì)災(zāi)害，各項救災(zāi)工作緊鑼密鼓展開。

4月21日夜，四川省民政廳發(fā)出的70萬平米彩條布、10萬支蠟燭抵達雅安市區(qū)。22日清晨，由其運送的6000 件方便面、2000件餅干、2000件火腿腸也順利抵達此次地震重災(zāi)區(qū)蘆山縣大川鎮(zhèn)。

這是四川民政廳發(fā)出的首批救援物資。除四川民政廳對口接應(yīng)救災(zāi)物資外，四川省發(fā)改委和經(jīng)信委以調(diào)動救災(zāi)工具為主，商務(wù)部門調(diào)集飲用水和方便食品，糧食局負責(zé)調(diào)動大米和食用油。所有的大型救援物資均由成都軍區(qū)后勤物流部隊車輛統(tǒng)一運送，保障前線需要。

20日上午9 時，災(zāi)情還在排查中，四川省衛(wèi)生系統(tǒng)派出中央在川及省內(nèi)醫(yī)療隊15 支共計200 余人前往災(zāi)區(qū)。同時，災(zāi)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)務(wù)人員也被要求立即投入病人醫(yī)療救治，24 小時內(nèi)，支援醫(yī)療隊覆蓋蘆山、寶興兩個重災(zāi)縣的11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同時，四川省衛(wèi)生廳緊急動員全省醫(yī)療資源，制定了《藥品器械調(diào)配工作辦法》，緊急調(diào)運醫(yī)療器械和藥品，并取得交通部門支持，確保運輸通暢。

而川內(nèi)大型醫(yī)院，如四川大學(xué)華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院等大型綜合醫(yī)療機構(gòu)按照要求，做好收治地震傷員的一切準備。

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，遼寧45人救援隊組建完成，廣東省衛(wèi)生廳啟動應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療救援隊隨時候命，重慶市緊急醫(yī)學(xué)救援隊赴雅安抗震救災(zāi)，陜西省國家衛(wèi)生應(yīng)急緊急醫(yī)學(xué)救援隊馳援雅安災(zāi)區(qū)。同時，衛(wèi)生計生部門派出專家人員和醫(yī)療衛(wèi)生隊，陸續(xù)實時進駐災(zāi)區(qū)，參與救治、疾控工作。

地震發(fā)生后，新聞媒體也在第一時間發(fā)出報道，密切跟蹤災(zāi)情的發(fā)展態(tài)勢，做到了信息的公開、透明、及時。

綜上只是雅安蘆山地震公共應(yīng)急體系的一個縮影。國家減災(zāi)委專家委員會委員、國際減輕旱災(zāi)風(fēng)險中心技術(shù)委員會主席李京表示，經(jīng)過了汶川地震的考驗和這些年的經(jīng)驗總結(jié)，這次地震的應(yīng)對可以看出我國在應(yīng)急能力上有明顯的提高。

“4·20”蘆山7.0 級地震發(fā)生后，各級黨委政府應(yīng)對災(zāi)情沉著有序，預(yù)案完備，救援科學(xué)，讓我們再次感受了“中國力量”和“中國速度”。