■鄭赫南

一名法治記者眼中的日本傳媒

■鄭赫南

10月14日至21日，筆者參加了國務院新聞辦組織的 “中國青年媒體工作者訪日代表團”出訪活動。筆者作為第一分團 （25人）的成員，隨團走訪了日本東京、品川、大阪等地。期間，筆者近距離接觸了日本每日新聞社、石川縣電視臺、石川縣政府，以及摩斯?jié)h堡、麒麟啤酒等。

作為一名從事法治新聞報道的記者，筆者對日本媒體的法治新聞報道、記者培養(yǎng)模式、紙媒的經營、法律在生活中的作用等有了一些初步的了解。

庭審類報道中的人權規(guī)則

10月15日上午，代表團第一分團到東京的每日新聞社走訪。該社是日本歷史最悠久的一家報社，由1872年創(chuàng)刊的《東京日日新聞》和 1876年創(chuàng)刊的 《大阪每日新聞》兩家報社，于1911年合并后發(fā)展至今。

作為一家有141年歷史的報社，該報曾經 26次榮獲日本新聞界最高榮譽“新聞協(xié)會獎” （每年頒發(fā)給全年最有影響的獨家新聞及系列報道）。截至 2013年，該報社在日本新聞媒體中獲得該獎項的次數(shù)是最多的。

在該報旗下，有專門報道庭審類新聞的?？?。在自由交流環(huán)節(jié)，筆者提問了該社新媒體本部長糟谷雅章 “在日本的庭審類法治新聞報道中，有哪些禁忌？”

糟谷雅章告訴筆者， “此類報道非常注意保護人權，在刑事案件被判決前，記者不得報道犯罪嫌疑人戴手銬的圖片；不得報道犯罪嫌疑人的全名；不能發(fā)布犯罪嫌疑人的臉部圖片?！痹愎妊耪卤硎?，在案件判決后，媒體可以進行適度報道，但對未成年人、有更正機會的輕微犯罪人的信息，還是要堅持上述保護人權的規(guī)則。與此同時，對于被判決刑罰較輕的犯罪人，在刊發(fā)信息一年后，要徹底將其刪除，以免將來人們可以檢索到相關信息，進而影響該犯罪人回歸社會。

對比之下，筆者認為，我國目前對犯罪嫌疑人面部、戴手銬、姓名等方面的報道，要求相對寬松。甚至有一些法治報道，是在犯罪嫌疑人被抓捕后，便將其各種信息、圖片發(fā)表出來。這對于后續(xù)的刑事訴訟程序而言，既有監(jiān)督作用，也有不利的消極影響——容易引起公眾對犯罪嫌疑人的負面評價，甚至可能影響案件的審判。

尊重人權的媒體報道規(guī)則，不僅體現(xiàn)在日本的庭審類報道中，在監(jiān)督性報道中也有突出體現(xiàn)。10月18日下午，第一分團訪問日本石川縣電視臺時，該臺執(zhí)行委員、放送本部副本部長兼報道制作局長米澤利彥表示，他們在播放揭發(fā)石川銀行違規(guī)問題 （蒙騙老人投資）的新聞后，有受害的老人為保護個人隱私，要求不要再繼續(xù)播放，該臺尊重了老人的要求，沒有再播放該新聞。

監(jiān)督類新聞采訪，還要有證據(jù)意識。米澤在回答筆者提問時表示，石川銀行違規(guī)新聞的線索來自舉報人，但最終成功報道，靠的是艱苦的采訪：對分布在全國各地的受害者逐一走訪，說服部分人接受采訪；取得銀行內部線人的幫助，獲取可靠的數(shù)據(jù)等證據(jù)等。該新聞被評為當年日本民間放送聯(lián)盟獎優(yōu)秀獎，該銀行開發(fā)布會向消費者道歉。

打造記者的 “第一生產力”

在每日新聞社的辦公區(qū)，有一段走廊是展示該社獲得日本最高新聞獎的透明展柜。展柜中展示著獲獎證書、獲獎作品，以及不同年代記者們使用過的攝影器材。該社講解員指著作品給我們講解了記者采訪背后的故事。

給筆者留下最深刻印象的是一張2011年日本海嘯的圖片。當時，這位記者是在去仙臺采訪其他選題的路上，在機場加油時偶然發(fā)現(xiàn)加油人不在，于是得知可能要發(fā)生地震，他們便迅速駕機。而在升空的一瞬間，海嘯鋪天蓋地般沖向機場。此時，記者按下了快門，并迅速傳回報社發(fā)表。 “如果再晚一點兒，記者的飛機也會遇難的。這張圖片說明了受災的嚴重程度，幫助了第二天停電的災區(qū)人民及時了解了信息，并為災區(qū)贏得了很多援助?！敝v解員說。

“這里要重點強調記者的名字。每當有小朋友來參觀，我們也會讓老師們教導小朋友看報紙時學會關注記者姓名?！?講解員說。

據(jù)介紹，每日新聞社是日本最早要求所有報道都署上采寫者姓名的報社。該社尊重記者，重視發(fā)揮記者的主動性和創(chuàng)造性，鼓勵記者在作品后刊發(fā)照片，以便與讀者溝通交流，進而增強新聞可信度，贏得讀者信任。

該社發(fā)行量居全國第三，今年發(fā)行340多萬份。其高品質新聞，依賴的是精干的記者隊伍。該社編集編成局次長坂東賢治表示，該社在日本全國43個縣均有分支機構，全國有266個通訊部，海外機構24個；該社的記者總人數(shù)超過日本共同社。記者和編輯有共同的追求：千方百計追求獨家新聞。對報道內容的評價，由2000年該社成立的由社會有識之士組成的 “透明報紙委員會” 進行，相對客觀中立。

日本媒體還注重發(fā)揮記者的多重才能，如設計媒體的卡通形象代言人，紀念徽章，以及相關產品等。如每日新聞社一位資深記者設計了該社的代言人——“質問的小黃雞”，該形象體現(xiàn)了該社“爭論之下，真理顯現(xiàn)”的精神。在石川縣電視臺，我們不僅看到了形象代言人——卡通石川君 （頭頂黑發(fā)的小人兒， 不分性別， 類似漢語 “石” 字）， 還看到了印有石川君形象的膠帶、護腕、便簽紙、手機掛墜、文件夾等商品，這些作品均由電視臺采編人員所設計。

記者在日本，屬于薪酬較高的一個職業(yè)。離開北京之前，日本駐華使館的一位工作人員表示，記者屬于高收入行業(yè)。在10月14日日中友好會館召開的歡迎晚會上，產經新聞的兩位同行也告訴我，發(fā)行量好的報社的記者收入尤其高。

高品質的新聞服務讓紙媒堅挺

在石川縣電視臺訪問時，有團員問及 “電視與紙媒的比較優(yōu)勢”。該臺負責人表示： “報紙和電視是完全不同的傳播方式，無法比較?！?/p>

這有些出乎筆者意料。畢竟21世紀似乎是一個讀圖時代，有耐心靜下來看報紙的年輕人數(shù)量呈遞減趨勢。報紙作為平面媒體，與電視、網(wǎng)絡相比不是缺少天然優(yōu)勢嗎？為什么在日本會有不同的結果？

通過對每日新聞社的走訪，筆者覺得，原因主要有幾個方面：

其一，高品質的新聞、送報服務贏得讀者信賴。其新聞的高品質，不僅體現(xiàn)在真實性上， 更體現(xiàn)在公益性上?！睹咳招侣劇纷⒅丨h(huán)境、教育、服務盲人等方面的報道。該報社辦的 《小學生報》有76年歷史，內容活潑，深受小朋友喜歡；為盲人辦報已經有91年，每周發(fā)行一次，有專門的盲報采編人員。

發(fā)行方面，該報恪守 “送到每家每戶”的原則，每天早上訂戶在拿到牛奶的同時便能看到報紙，所以，客戶群比較穩(wěn)定。雖然該報也將很多內容無償提供給網(wǎng)站，以便平板電腦、手機用戶閱讀，但紙質媒體的信賴度仍然優(yōu)勢明顯。翻譯告訴我們，日本家庭一般會將訂報費與水電費、燃氣費等一起列入日常預算。

其二，雄厚的資產，豐富的產業(yè)，增強企業(yè)競爭力。如每日新聞社已經積累了2億余元資產，員工3500人。我們走訪的報社大樓，是一座位于東京黃金地段的高檔寫字樓。報社一樓有超市、餐館、飲料售賣處，以及銀行、郵局等，一應俱全。午休時，員工們可以在超市翻看圖書。這些商業(yè)設施既方便了員工，也增加了報社的收入。

其三，注重多媒體共同發(fā)展，迎接數(shù)碼時代的挑戰(zhàn)。每日新聞社設置了專門的機構和人員來研發(fā)數(shù)碼產品，即提供給平板電腦、智能手機的新聞，以視頻圖片為主；提供廣告收入支撐的免費閱覽新聞網(wǎng)頁，也著手運營收費閱覽的新聞網(wǎng)頁。

其四，簡樸、高效、勤勉的從業(yè)人員，是報社的精華所在。在每日新聞社，筆者看到，編輯們的桌子是上世紀八十年代的那種條形桌，幾十人的工作間，除了電腦顯得現(xiàn)代化，鐘表、黑白板，甚至板式，都顯得古老。沒有專門的排版員，編輯在網(wǎng)上直接灌版。各種配件——椅子、打印機、談話間 （采訪用，用木板隔開，不密封）都顯得陳舊，但很干凈、耐用。

高效的體現(xiàn)之一，是我們進該社門的時候拍了合影，十分鐘后，我們走到編輯室的時候，合影照片、出訪標題，都出現(xiàn)在了當天的晚報上。

在工作間，除了有工作必須打電話的人，聽不到一點兒聲音。在這樣的環(huán)境下，沒人好意思高聲說話打擾其他人。

無處不在的法律規(guī)制

在石川，筆者等3名團員在一個路口遇到了右轉行駛的小汽車。我們三人很自然地收了腳步?？闪钊顺泽@的是：小汽車首先減速了，似乎在等待我們通過；在我們站穩(wěn)后，為了讓我們先行，小汽車索性停下了。此時我們才想起來：在日本，是行人優(yōu)先，車讓人的，于是放心地先行通過。

在日本， 《公路交通法》規(guī)定了車遇人時人優(yōu)先原則，要求機動車應先確認是否有過馬路的行人，如果有則應暫時停車。對于違規(guī)變線、違章停車和超速行駛者的處罰很重，該法規(guī)定了從幾千日元到幾萬日元不等的罰款，對嚴重者還會臨時吊銷駕駛執(zhí)照。石川縣政府工作人員大西洋彰先生介紹，旅游者的所有權益，都受到旅游法的保護，該法已經實施一百多年。旅游法直接適用于旅游行業(yè)的各種行為，沒有地方補充的立法或者配套法規(guī)等。

第一分團在石川的金澤市生鮮批發(fā)市場和摩斯?jié)h堡公司，都問及了與福島核輻射有關的食品安全問題。在金澤，工作人員告訴筆者，所有的生鮮都按照法律所要求的，用國家標準、法定檢測程序來檢測。對于福島周圍海域的水產品，目前還達不到食用的國家標準，所以當?shù)貪O民在和東電公司商討賠償?shù)膯栴}。摩斯?jié)h堡的員工表示，該公司為了追求更好的品質，更是努力以低于法定施肥標準來培育西紅柿等農作物。為了保障食品從田頭到餐桌的安全，該公司要求每一箱產品都標明最初的農業(yè)生產者，一直到產品擺上餐盤都可以追溯。

在麒麟啤酒公司，該公司用占地很大的面積來排水。走在廠區(qū)周圍，聞不到一點兒酒糟的味道。該公司員工表示，所有的污水凈化、排放的投入，都是按照法律規(guī)定的標準進行的。翻譯表示，對于污染企業(yè)，法律規(guī)定了嚴厲的處罰，最嚴重的會導致企業(yè)破產。

大多數(shù)日本人有很強的保護隱私的習慣，如一般的個人、團體均會拒絕拍照，特別是未成年人的監(jiān)護人會比較堅決地反對媒體拍攝發(fā)表孩子的圖片。在東京阿美橫町的一家餐飲店，工作人員婉拒采訪客人的要求，并用漢字表示該餐飲店內拒絕拍照并發(fā)表。一位旅居日本的華人餐館經營者告訴筆者，因為在日本，菜譜也都是商家的商業(yè)秘密所在。這位華人還表示，日本的消費者 “用腳投票”，一旦哪家企業(yè)喪失信譽，便永遠都不會再選擇在那里消費。

走在任何一個地方，翻譯都會提醒我們，如果吸煙，依法會受到嚴厲的處罰。只有在指定的吸煙室，才能吸煙。

（作者系檢察日報新聞中心記者）