■張國慶

透過標(biāo)題看政法新聞寫作

■張國慶

標(biāo)題制作，是編輯最常態(tài)、最體現(xiàn)能力水平的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。對負(fù)責(zé)政法工作報(bào)道的編輯而言，更是如此。因其新聞“不硬”且同質(zhì)化嚴(yán)重，所以標(biāo)題制作較“硬新聞”而言難度相對大些，能做出好標(biāo)題足顯編輯能力。其背后，則寄托著編輯對記者的更多期望。好記者，能通過標(biāo)題琢磨出編輯的那一點(diǎn)心思，提供質(zhì)量上乘編輯青睞的作品，采編心意相通，報(bào)紙質(zhì)量提高順理成章。

筆者從事報(bào)紙編輯工作近20年，在標(biāo)題制作這項(xiàng)業(yè)務(wù)上，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：初學(xué)階段的下筆膽怯、入門階段的照貓畫虎、開竅階段的如有神助、成熟階段的嫻熟自如。個(gè)人以為，開竅階段最為關(guān)鍵，最容易，也最難。說容易，是因?yàn)殚_竅只是一剎那的事，也許是別人的一講，也許是書中的一句話。筆者的開竅偈語正是新聞界前輩彭朝丞大作《新聞標(biāo)題學(xué)》中的 “長于表現(xiàn)、疏于陳述”八個(gè)字，一語點(diǎn)醒夢中人，并非虛言。說難，是因?yàn)椴婚_竅者確實(shí)手下軟軟，前路漫漫，做出來的標(biāo)題總是疙疙瘩瘩。

20年來，順勢應(yīng)時(shí)， 筆者就職的《法制日報(bào)》標(biāo)題風(fēng)格也在不斷發(fā)生改變， 由 “長、 平、 虛” 變?yōu)?“短、 實(shí)、活”，一些用語已經(jīng)禁止使用，如 “躍上新臺階”、 “戰(zhàn)果豐”、 “成效顯著”、“成績斐然”等，陳述性標(biāo)題少見，表現(xiàn)性標(biāo)題漸多。

何為表現(xiàn)？其要求是：對新聞內(nèi)容的概括和濃縮，切忌把那些精彩的事實(shí)淹沒于平鋪直敘的枯燥文字中，要想辦法把靜態(tài)的變成跳躍的，把枯燥的變成栩栩如生的，把抽象的變成有聲有形的直觀表現(xiàn)，讓讀者獲得深刻、鮮明、具體的真實(shí)情感。

如何做出表現(xiàn)性標(biāo)題？個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)是： 按上述要求， 分三步走， 即定意、定事、定言。因?yàn)槎ㄑ灾饕蔷庉嫙捵值幕?，即讓?biāo)題簡潔、生動(dòng)、上口，與記者關(guān)系較遠(yuǎn)，所以在此主要說前兩步。

例一：

重大民生工程必經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估（主題）

博州率先實(shí)現(xiàn)平安縣市全覆蓋得名“新疆平安第一州” （副題）

記者在文中寫了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、外來流動(dòng)人口管理、弘揚(yáng)見義勇為、為民服務(wù)全程代辦四項(xiàng)內(nèi)容，各設(shè)小標(biāo)題。原稿題目是 “聚焦新疆平安第一州 （主題）博州創(chuàng)新平安建設(shè)為當(dāng)?shù)匕傩論纹鹎缋侍炜?（副題）”， 在修改標(biāo)題時(shí)， 我問記者，博州的特色是什么，你最想突出的是哪個(gè)內(nèi)容？他說是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。于是就有了改后的見報(bào)題。

定意，就是要確定新聞的主題。這個(gè)主題，可能是記者定的，也可能是編輯定的，即由編輯依據(jù)新聞價(jià)值判斷所選定的表現(xiàn)角度。新聞的要求是主題集中，要善于取舍，一稿一主題最理想；標(biāo)題的要求是主題突出，要善于表現(xiàn)，一主一副 （或肩題）最合適。

博州一稿，在寫作上是有一點(diǎn)問題的，就是內(nèi)容發(fā)散。這也是當(dāng)時(shí)編輯稿件時(shí)為什么要同記者溝通的原因。博州之所以有 “新疆平安第一州”之美譽(yù)，其特色是什么？如果是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，為什么不集中寫社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，將其解剖，將其寫透？

政法工作報(bào)道最忌諱的是眉毛鼻子一把抓，新聞報(bào)道儼然是工作報(bào)告的微縮版，特色全無。這種問題，在政法工作報(bào)道特別是經(jīng)驗(yàn)、成就甚至在人物報(bào)道中經(jīng)常出現(xiàn)。這種做法，筆者稱之為“抱新聞”， 其對應(yīng)的做法則是 “挖新聞”。 “抱新聞”的表現(xiàn)就是橫著寫，什么都想涉及； “挖新聞”是豎著寫， 逮住一點(diǎn)刨根問底兒。編輯喜歡什么？當(dāng)然是豎新聞。記者就要有這種本事——橫著進(jìn)去，豎著出來。

橫著進(jìn)去，豎著出來。這也是新聞規(guī)律與政法工作規(guī)律的雙重要求。讓報(bào)告歸于簡報(bào)，遠(yuǎn)離日報(bào)，編輯在守門，記者也要把關(guān)。

例二：

一次 “問事”為五戶村民架起一座橋 （主題）

襄陽 “三事”群眾工作法改變干部“衙門氣” （副題）

事情講的是湖北襄陽市推行群眾說事、巡訪問事、為民辦事 “三事”群眾工作法的做法、成效。記者原題是 “問了情況聽了訴求辦了難事 （主題）探訪襄陽三事群眾工作法 （副題）”，標(biāo)題基本成型，也很講究，但還是虛了點(diǎn)。主題 “問了情況聽了訴求辦了難事”只是對副題 “三事”的概念化解說，而非表現(xiàn)。這樣的標(biāo)題看似活，其實(shí)虛，屬于中看不中用一類。但這樣的標(biāo)題卻是政法工作新聞的常見標(biāo)題，散見各類媒體。為什么要改？因?yàn)槠淙鄙俦憩F(xiàn)性， “三事”工作法靈魂是什么，既然叫群眾工作法，它能給群眾帶來什么？叫工作法，是噱頭還是實(shí)招？這些問題，其實(shí)記者都有交代，所以說稿件是理想的，但標(biāo)題不太理想。這種情況下，編輯就該出手了。

作為標(biāo)題制作的第二步，定事，就是要求編輯找出文中最能表現(xiàn)主題的事，將標(biāo)題做實(shí)。其事，非狹義之事件。在筆者看來，數(shù)據(jù)、話語、觀點(diǎn)、評價(jià)都是 “事”。實(shí)踐證明，這些事都是標(biāo)題的好原料。且看幾則標(biāo)題——

打個(gè)電話副食店就送來啤酒大米（主題）重慶南岸區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式探訪 （副題）

21次上門說和一對夫妻 （主題）民警秦懷善5年里讓問題社區(qū)摘了帽 （副題）

“他肯定又跑省城辦事去了” （主題）追記駐村 “第一書記”勞教警察吳發(fā)詔 （副題）

“這樣的法學(xué)會(huì)名副其實(shí)” （主題）廣州法學(xué)會(huì)兩年325條建議成地方立法智庫 （主題）

定事，要求記者在稿件中要寫事。巧婦難為無米之炊，編輯也一樣。當(dāng)記者的稿件中沒 “事”時(shí)，任你再有本事，也只能是空有想法，而沒有辦法，只能望稿興嘆了。

現(xiàn)實(shí)中，這樣的稿件確實(shí)存在。沒人、沒事，都是概念。怎么辦？通常是三種處理方式，其一，刪節(jié)，大稿變小稿，短稿變簡訊；其二，退改， 提出要求，囑記者改寫；其三，斃掉。

于是，就形成了一條衡量稿件價(jià)值的輔助標(biāo)準(zhǔn)：如果稿件讓編輯無法做出好標(biāo)題，其價(jià)值是低的，編輯別在其上浪費(fèi)時(shí)間精力。

之所以稱輔助標(biāo)準(zhǔn)，不能搞絕對，是因?yàn)檎üぷ鲌?bào)道的采用與否，往往會(huì)受非稿件因素影響。此外，如果絕對按此操作，恐怕一半稿件要斃掉！但作為一個(gè)編輯，我不放棄終將其變成一條絕對標(biāo)準(zhǔn)的追求。

例三：

新疆社區(qū)矯正 “地盤”一年半擴(kuò)大55縣804個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （肩題）

1473人解矯重新犯罪不到 5人（主題）

看了標(biāo)題，不難想象內(nèi)容。之所以選此例，其門道在主題上。

記者在文中說：新疆全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作從2010年3月在全區(qū)14個(gè)地（州、市）、27個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開，到今年 9月底已覆蓋全區(qū) 14個(gè)地 （州、市）、 82個(gè)縣 （市、 區(qū)）、 864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），累計(jì)接收社區(qū)矯正對象 6910人，解除矯正1473人。重新犯罪率不到0.3%，全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)和推進(jìn)工作取得了階段性成效。

如何展示新疆社區(qū)矯正試點(diǎn)工作成就，這段數(shù)字足可說明，其包含了兩個(gè)方面，一是試點(diǎn)范圍，以縣鄉(xiāng)為單位，二是試點(diǎn)成效，以重犯率為參照。這個(gè)標(biāo)題，筆者做了兩步運(yùn)算，一減一乘。之所以這樣做，是因?yàn)橛斜容^，才更直觀，也更便于閱讀理解。如果用 “新疆社區(qū)矯正重犯率不足0.3%”為題，標(biāo)題也算實(shí)了，但還不如 “1473人解矯重新犯罪不到5人”直觀具體。

數(shù)字化標(biāo)題在政法工作新聞中經(jīng)常使用，以至于因使用過多，不得不提醒編輯：不要在一版上做過多的數(shù)字標(biāo)題。除了過多，還有一個(gè)提醒的原因，是使用不當(dāng)。因?yàn)橛械臄?shù)據(jù)不足以表現(xiàn)主題，生硬使用會(huì)有題不對文、題不達(dá)意、題不成熟之感。

可見編輯對數(shù)據(jù)的使用是需要準(zhǔn)度的，對記者而言，選什么數(shù)據(jù)入稿同樣重要。實(shí)踐中，常見的問題是 “以舊充新”、 “數(shù)據(jù)過大過多”、 “缺少比較”等。比如這段文字：

“口袋派出所”系列舉措實(shí)施以來，該所官兵已調(diào)處各類糾紛近2000件，累計(jì)為群眾代辦各類服務(wù)項(xiàng)目 1800余件次，群眾辦事時(shí)間比以前縮短了2至5天，使鄰里更和諧、家庭更和睦、干群關(guān)系更緊密，整個(gè)農(nóng)村變成了和諧文明的新家園。今年以來，該所破獲刑事案件90起，抓獲網(wǎng)上在逃人員21名，成功破獲 “03.25、 03.27系列盜竊案”、“05.09系列搶奪案”、 “07.13系列盜竊機(jī)動(dòng)車案”、 “09.25重大吸販毒案”等案件，崇武鎮(zhèn)社會(huì)治安滿意率位居全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名， “陽光執(zhí)法”好評率高達(dá)99.2%。

“口袋派出所”就是服務(wù)的創(chuàng)新，如何表現(xiàn)這一創(chuàng)新的成效？ “群眾辦事時(shí)間比以前縮短了2至5天”最理想。后面一堆數(shù)據(jù)都與此無關(guān)，所以這個(gè)稿件的最終處理是以 “群眾辦事時(shí)間縮短2至 5天”為題， “使鄰里更和諧”之后的文字全部刪去。

數(shù)字是一種直觀的表現(xiàn)形式，但巨大的數(shù)字、密密麻麻的長串?dāng)?shù)字卻是殺死讀者興趣的劇毒氫化物。因?yàn)榫薮蟮臄?shù)字是抽象的，不是具體的，當(dāng)人們遇到它時(shí)，自然會(huì)中斷，條件反射般地要把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成比較形象的東西。這個(gè)轉(zhuǎn)換的活，需要記者在采寫稿件時(shí)完成。

例四：

海南法院司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)進(jìn)入查擺問題階段 （肩題）

重點(diǎn)解決形象不佳等六類突出問題（主題）

這個(gè)標(biāo)題表面看沒什么特別的地方，普通又常見的題型，之所以拿到這里來，是因?yàn)樗澈笥泄适拢合扔蓄}，后有文。

2011年2月，海南省高級法院黨組決定在全省法院系統(tǒng)開展 “司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。進(jìn)入4月，在經(jīng)過近兩個(gè)月的學(xué)習(xí)動(dòng)員后，活動(dòng)開始進(jìn)入查擺問題階段。 《法制日報(bào)》 “法學(xué)院” ?？?9版準(zhǔn)備做這個(gè)內(nèi)容，要發(fā)個(gè)綜述，希望能在一版發(fā)個(gè)導(dǎo)讀消息，部門主任找筆者商量版面及內(nèi)容。當(dāng)時(shí)兩篇稿子都沒動(dòng)手寫呢，只有一堆材料。主任說一版定題以后綜述就好寫了?？催^材料，筆者擬出該題。

有了題，消息很快就寫回來了。發(fā)給夜班，原題原稿刊發(fā)。這樣的操作雖不多見，但在眾多場合，筆者都勸記者或通訊員：寫稿之前先擬題。

文章未成題為梁，文章已成題為眼。記者擬題的過程其實(shí)就是提煉文章宗旨的過程。不少記者認(rèn)為標(biāo)題是編輯的事，“反正你們也得改”、 “你們做標(biāo)題更拿手”……實(shí)際情況是，如同大眾的讀報(bào)習(xí)慣，編輯們第一眼也在讀題，被標(biāo)題吸引了，即使稿件弱一點(diǎn)，編輯也會(huì)多一份體諒的，何況好標(biāo)題帶著的多半是好稿。

先寫稿，后煉題， 稿件容易寫散；先擬題，后寫稿，內(nèi)容就會(huì)集中。嘗到甜頭的記者跟筆者說過這樣的對比。

例五：

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道之 “田坎法官張恒萍” （肩題）

鄉(xiāng)村司法， 不走訪就不能 “事了”（主題）

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道是 《法制日報(bào)》去年在二版推出的較成功的一篇人物報(bào)道。商定報(bào)道方案時(shí)，編輯部就明確幾條規(guī)則：人物身在基層、記者須到現(xiàn)場、標(biāo)題統(tǒng)一風(fēng)格、不使用小標(biāo)題，嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件的不納入這個(gè)系列。

一直以來，政法人物新聞同其他人物寫作一樣，總是被人詬病宣傳性太重、過于追求人物的 “高大全”，寫法太傳統(tǒng)老套，經(jīng)常是三段：工作中的他、領(lǐng)導(dǎo)同事眼中的他、親朋眼中的他。在人物的選擇上太較真于 “典型價(jià)值”，追求精神引導(dǎo)與道德表率，甚至畸形地認(rèn)為不病、不殘、不犧牲、不貧，價(jià)值就不高。

本題中的 “田坎法官張恒萍”，透過稿件讓我們看到了一個(gè)鮮活的身邊政法人，在他身上又裝載著那么多的身邊政法事。面對記者，張恒萍說： “鄉(xiāng)村司法不僅要明晰個(gè)案當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，定分止?fàn)帲€要修復(fù)當(dāng)事人之間的生產(chǎn)生活等社會(huì)關(guān)系。很多糾紛背后另有糾葛，不走訪就無法發(fā)現(xiàn)根源，也就不能案結(jié)事了。”其實(shí)，政法工作報(bào)道不就是讓群眾了解政法 “人和事”嗎？

政法人物，首先是工作著的人，正因此，他們才會(huì)成為我們報(bào)道中的當(dāng)事人或主角。所以這樣的人物寫作不能離開工作去寫。不能把他們只寫成道德模范，而不去寫他們的內(nèi)心，不去寫他們對工作的思考，導(dǎo)致給人一種 “不務(wù)正業(yè)”的感覺。比如寫刑警不集中于刑警如何破案，而要著墨于刑警送米送油、捐款捐物，是不是偏了點(diǎn)呢？

再看幾則標(biāo)題：

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道之 “普法村支書張思龍”（肩題）村民拿法律政策來較真是好事（主題）

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道之“‘摩托法官’白明德”（肩題）鄉(xiāng)村法官的本事在于和百姓打交道（主題）

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道之“玉州法院的法官媽媽們”（肩題）失足少年重回正軌是法官最終使命（主題）

基層社會(huì)管理人系列報(bào)道之“護(hù)路聯(lián)防員王旭?！保珙}）干護(hù)路聯(lián)防不能停留在走走看看（主題）

透過這些標(biāo)題，編輯的那點(diǎn)小心思，不難琢磨吧？

（作者系法制日報(bào)社編委、總編室主任）

觀點(diǎn)速遞

鑒于個(gè)人電子信息立法保護(hù)的主要目的是避免個(gè)人信息非法利用所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)侵害而非人格利益侵害，就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)將追究責(zé)任由 “泄露個(gè)人信息”環(huán)節(jié)后移至 “非法使用個(gè)人信息”環(huán)節(jié)，即實(shí)際法律責(zé)任應(yīng)由非法使用個(gè)人信息的主體，而非由抽象的、難以確認(rèn)主體是誰的個(gè)人信息泄露方承擔(dān)。相較于確認(rèn)誰是個(gè)人信息泄露方而言，對惡意使用個(gè)人信息的侵權(quán)行為人是易于識別并進(jìn)行確認(rèn)的。商業(yè)性、欺詐性使用個(gè)人信息屬惡意侵害財(cái)產(chǎn)與人身的行為，追究這類行為人的法律責(zé)任更具迫切性、可行性。

（陳堂發(fā)， 《新聞?dòng)浾摺?013年第8期）