□文/ 本刊記者 賀煜

一座城市的面貌如人的容貌一樣，決定了它會(huì)給人留下怎樣的印象。一張臉可以識(shí)別一個(gè)人，而一座城，則造福一群人。

如今走進(jìn)豐都縣，寬闊整潔的街道、精致的居民小區(qū)、熱鬧的商場(chǎng)，美麗的農(nóng)民新村……這一切，儼然述說著這座主城的衛(wèi)星城是如何崛起—

豐都，以雄奇險(xiǎn)峻的自然山水，神秘莫測(cè)的幽都傳說而揚(yáng)名天下。古老且凝重的文明賦予這座城市獨(dú)特的文化內(nèi)涵。而今的豐都已成為屹立于重慶版圖之心、三峽庫(kù)區(qū)之濱的移民新城和宜居美城。作為重慶主城的衛(wèi)星城，豐都縣立足“一城兩片六組團(tuán)”的城市發(fā)展布局，融合集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的美麗，突出“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三大重點(diǎn)。經(jīng)過精心雕琢，這座城的美麗容顏呼之欲出—

最魅力：城市之建

—美景就是對(duì)這座城市最好的詮釋：平都大道，丹桂飄香；迎賓大道，黃葛正茂；產(chǎn)業(yè)大道，銀杏筆挺；濱江大道，香樟滿目；名山大道，雪松屹立。大道、雕塑、綠地、笑臉……串起這座城的點(diǎn)滴魅力。

山是城，城也是山，山上山下，城內(nèi)城外，一步一景。

這是豐都。沒錯(cuò)，今日的名山，處處都蘊(yùn)含著千年的傳奇，漫步在這清幽的山水草木間，一時(shí)恍若隔世。

無需多言，美景就是對(duì)這座城市最好的詮釋：平都大道，丹桂飄香；迎賓大道，黃葛正茂；產(chǎn)業(yè)大道，銀杏筆挺；濱江大道，香樟滿目；名山大道，雪松屹立。大道、雕塑、綠地、笑臉……串起這座城的點(diǎn)滴魅力。

“城市是萬花筒，既要整體打造，又要百花齊放。”豐都縣縣委書記羅建極說道。如人一般，骨骼撐起整個(gè)身體的大致形狀。城市的建設(shè)，也要造一副“骨骼”?！耙怀蓛善M團(tuán)”—就是豐都縣城市建設(shè)的骨架。

“一城”指的是豐都縣城；“兩片”指的是江南片和江北片；“六組團(tuán)”指的是王家渡組團(tuán)、龍河?xùn)|組團(tuán)、丁莊溪組團(tuán)、名山組團(tuán)、水天坪組團(tuán)、鎮(zhèn)江組團(tuán)。豐都縣正按照“東拓、西進(jìn)、南擴(kuò)、北優(yōu)”的城市建設(shè)發(fā)展思路推進(jìn)城區(qū)規(guī)模拓展工程，不斷提升城市居住品質(zhì)。

據(jù)豐都縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，豐都新縣城于1992年啟動(dòng)建設(shè)，截至去年底，建成區(qū)面積已達(dá)13.5平方公里，城區(qū)人口16萬，人均住房面積35平方米，城鎮(zhèn)化率36.24%。

近年來，在城市原建成區(qū)面積3.5平方公里基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)王家渡、龍河?xùn)|、水天坪和鎮(zhèn)江等各組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，2007年以來，先后建成水天坪工業(yè)園5平方公里、鎮(zhèn)江精細(xì)化工園2.5平方公里、湛普建材工業(yè)園1平方公里，城市規(guī)模得以快速擴(kuò)張。

城市建設(shè)，需要多管齊下。

其一：織一張交通網(wǎng)絡(luò)

曾經(jīng)有豐都人自己這樣調(diào)侃道：“豐都人享受的是主城渝中區(qū)的待遇，沒有高速路?！?/p>

沒有高速路，無論是招商引資還是走出去，豐都縣都受到很大的制約。為此，豐都縣先后建成迎賓大道、產(chǎn)業(yè)大道、水天坪、鎮(zhèn)江組團(tuán)等主次干道，相繼啟動(dòng)長(zhǎng)江二橋、龍河新橋、龍河二橋、丁莊物流貨運(yùn)碼頭等建設(shè)。2008年以來，新增城市道路43公里，形成一張全面的城市交通網(wǎng)絡(luò)。

其二：市政設(shè)施任你享用

在豐都生活了50多年的退休女士付培瓊對(duì)此深有感觸：“過去豐都的老縣城，破舊、雜亂而擁擠，現(xiàn)在，供市民休閑、娛樂的廣場(chǎng)、公園也越修越多。市民每天都可以到公園或廣場(chǎng)散步、跳舞，呼吸新鮮空氣?！?/p>

沒錯(cuò)，豐都縣的市政設(shè)施方面也卓有成效，先后完成宏聲文化廣場(chǎng)、移民廣場(chǎng)、朝華公園廣場(chǎng)等8個(gè)休閑廣場(chǎng)改造工作，新建成八一廣場(chǎng)、橫四路東、西廣場(chǎng)等。截至目前，豐都縣城共有大小廣場(chǎng)17個(gè)，廣場(chǎng)面積11.54萬平方米，進(jìn)一步完善了朝華公園、宏聲生態(tài)公園，新建濱江景區(qū)公園23萬平方米。目前，城市擁有大小公園9個(gè)，公園綠地面積達(dá)到346公頃，人均公園綠地面積達(dá)到21平方米。

其三：住房保障有“絕招”

在豐都老城生活了30年的陳建華，過去一家三口擠在一套只有40多平方米的房子里，沒有廁所，洗澡只能去公共浴室。在豐都住房建設(shè)的推進(jìn)下，如今，他們?nèi)野徇M(jìn)了濱江西路一套100多平方米的商品房，并享有了周邊齊全的生活配套……

住房保障逐步夯實(shí)，給這座城市里生活在狹窄空間的人來說，無疑是一件天大的喜事。2008年以來，豐都縣共開發(fā)建設(shè)各類商品住房200余萬平方米。恒安江城、、仙家大廈、體育人家、北斗星辰等一批高品質(zhì)樓盤和高檔住宅小區(qū)，如久旱甘霖，解決人們最真實(shí)的需要。目前，龍河?xùn)|龍城華府、世紀(jì)花城等重大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在建設(shè)中。同時(shí)，豐都縣還啟動(dòng)了廉租房、公租房和移民安置房建設(shè)，截至目前，共建設(shè)廉租住房2000余套，建成移民安置房6萬平方米，啟動(dòng)公租房建設(shè)3萬平方米，這些惠民政策的房屋建設(shè)，讓百姓用低價(jià)住進(jìn)好房，恰是民生之舉。

其四：服務(wù)錦上添花

設(shè)施設(shè)備齊全了，良好的服務(wù)自然不能少。

2008年以來，豐都縣共建成自來水廠6個(gè)、污水處理廠4個(gè)、大型垃圾處理場(chǎng)2個(gè)。同時(shí)以重慶市3000萬元社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目為載體，不斷完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)了中醫(yī)院綜合樓、精神病醫(yī)院、三甲醫(yī)院、適存中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，建成職教中心并投入使用，建成縣城體育館、規(guī)劃展覽館。無論是教育文化、還是生活民居，豐都縣都在努力給百姓構(gòu)建一個(gè)最適宜生存的環(huán)境。

其五：城市七分靠“養(yǎng)”

城市發(fā)展“三分靠建，七分靠養(yǎng)”。不錯(cuò)，維護(hù)城市形象，也是一件利千秋萬代的民心工程。2007年以來，以城市升級(jí)改造為抓手，完成城市道路“白改黑”工程55萬平方米，更新改造城市景觀燈飾115處、533套，配套安裝居民小區(qū)路燈343套。其次，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng)，大力實(shí)施長(zhǎng)江兩岸森林工程，幾年來，新增城市綠地面積3000余畝，城市綠化覆蓋率達(dá)38.5%。平都大道先后榮獲“重慶市市容整潔一條街”、“重慶市園林市街”和“重慶市十大最美街道”殊榮，2010年，豐都縣成功創(chuàng)建重慶市山水園林城市。如今再走進(jìn)豐都，隨處可見公園綠地，植被蔥蘢，花團(tuán)錦簇。

最美麗：鄉(xiāng)村之變

—以改造農(nóng)村危舊房為核心，以農(nóng)民新村為主要載體，以巴渝新居為基本風(fēng)貌，“三位一體”模式，是豐都縣農(nóng)村風(fēng)貌不斷改善、提升居住品質(zhì)的核心。

“瞧！那棟小樓就是我的新家了?！闭谔锢锩畹呢S都縣龍孔鎮(zhèn)鳳凰村村民何國(guó)華停下手中的活路，自豪地指著一棟青瓦白墻的樓房。

何國(guó)華手指的方向是一棟兩樓一底的白色小樓，“頭戴”漂亮的小青瓦，“身穿”白底褐腰線的時(shí)尚外套，還搭配著一條深灰色線青磚溝縫式的墻裙，極富川東民居特色。不只是何國(guó)華的新家，放眼望去，一排排青瓦白墻的小樓掩映在青山綠水之間，在火辣辣的陽光照耀下，整個(gè)村莊猶如一幅水墨山水畫。

這是豐都縣鳳凰村危舊房改造工程的一角，在政府補(bǔ)貼1.3萬元后，何國(guó)華只掏了2000多元就住進(jìn)了漂亮而現(xiàn)代化的新房。

截至今年，豐都縣共改造農(nóng)村危房9055戶，其中D級(jí)危房3012戶，危舊房的改造設(shè)計(jì)，按照“一線路一風(fēng)格、一片區(qū)一風(fēng)貌”要求，采用統(tǒng)一風(fēng)格標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民的房屋看起來越發(fā)美麗。

另外，豐都縣還依托區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在危舊房改造中特別注重產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，重點(diǎn)培育林業(yè)、肉牛、果菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅心柚、烤煙、龍眼等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，在景區(qū)附近、城郊周邊、森林資源富集的地區(qū)引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、森林生態(tài)游，以增強(qiáng)改造點(diǎn)承載吸納能力，同時(shí)還能不斷充實(shí)百姓的錢袋子。

危舊房改造，改出了百姓的幸福生活，巴渝新居的建設(shè)，同樣帶給農(nóng)民不一樣的生活體驗(yàn)。

過去擠在土坯危房中的高家鎮(zhèn)建國(guó)村4組68歲的張啟明一家，近日搬進(jìn)了磚混結(jié)構(gòu)的巴渝新居，一家人樂開了懷。據(jù)了解，張啟明只籌了2000元，就住進(jìn)了102平方米的一樓一底的新房。他激動(dòng)地說：“我做夢(mèng)都沒想到，這輩子還能住進(jìn)這么大、這么好的新房里，今后再也不會(huì)遭遇雨天屋漏了！”

事實(shí)上，像何國(guó)華和張啟明這樣由政府為他們實(shí)施舊房改造和新居建設(shè)的農(nóng)戶，在豐都還有很多。

郁郁蔥蔥的綠樹掩映中，幢幢具有典型巴渝民居風(fēng)格的“花園洋房”斗拱飛檐、黛瓦白墻，讓人賞心悅目。

以改造農(nóng)村危舊房為核心，以農(nóng)民新村為主要載體，以巴渝新居為基本風(fēng)貌，“三位一體”模式，是豐都縣農(nóng)村風(fēng)貌不斷改善、提升居住品質(zhì)的核心。近年來，豐都以康居農(nóng)房配套設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。以交通主干道沿線和小城鎮(zhèn)駐地村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地村、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)舊址村等區(qū)域?yàn)榻ㄔO(shè)重點(diǎn)，集中新建巴渝康居點(diǎn)和農(nóng)民新村，對(duì)縣內(nèi)6條主要干道、長(zhǎng)江兩岸、4A級(jí)景區(qū)道路沿線500米可視范圍內(nèi)的農(nóng)村危舊房實(shí)施改造，打造巴渝風(fēng)景線。

無論是巴渝新居的建設(shè)，還是危舊房改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，給農(nóng)民生活提供便捷將作為豐都縣鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向。

數(shù)據(jù)述說著過往的成就，而今年，豐都縣顯示出更強(qiáng)勁的爆發(fā)力，有了更高的要求和目標(biāo)，一是高品質(zhì)改造完成渝利鐵路豐都段和豐都至涪陵、豐都至忠縣、豐都至石柱高速公路沿線兩側(cè)500米可視范圍的危舊房改造。二是開工建設(shè)農(nóng)民新村15個(gè)、擬建成12個(gè)。三是保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)1個(gè)巴渝新居點(diǎn)，共新建巴渝新居2000戶以上。四是3個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)全面完成“561”工程，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成“10個(gè)有”基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)15個(gè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)。

不只是硬件的改變，軟件上也有很大的提升。去年，豐都縣增加路燈、綠化、寬帶和沼氣四項(xiàng)內(nèi)容，以“六通十有”為標(biāo)準(zhǔn)，目前，共建成吉興佳苑、安康家園等集中改造示范點(diǎn)24個(gè)，新建村級(jí)廣場(chǎng)26個(gè)、垃圾臺(tái)30個(gè)，小型供水工程28個(gè)，簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施30個(gè)，安裝燃?xì)?20戶，寬帶2320戶。同時(shí)，強(qiáng)力實(shí)施“一池六改”工程，不斷將鄉(xiāng)村綠化、亮化、凈化、美化……

最舒適：場(chǎng)鎮(zhèn)之逸

—打造硬件設(shè)施設(shè)備完善，軟件力量充實(shí)的小城鎮(zhèn)，是豐都縣城建工作的一個(gè)大手筆。集鎮(zhèn)的舒適度是所有人都在努力構(gòu)建的一種良好狀態(tài)。

城市的不斷改建，鄉(xiāng)村的軟硬兼施，給這座城市注入了新的活力?！疤嵘龍?chǎng)鎮(zhèn)舒適度”，將作為豐都縣的頭號(hào)民生工程。

在豐都，不得不提到高家鎮(zhèn)—新建的廣場(chǎng)寬闊整潔，綠樹成蔭，商業(yè)演出和居民自發(fā)的集體舞為這里積聚了大量人氣；800米的步行街主干道建筑外墻剛剛完成統(tǒng)一風(fēng)貌改造，顯得時(shí)尚大氣；精品檔、專賣店、超市鱗次櫛比，經(jīng)營(yíng)者忙得不亦樂乎……

“自從場(chǎng)鎮(zhèn)上的移民文化廣場(chǎng)安裝了電子顯示屏，晚上來這兒散步的、跳壩壩舞的、看電視節(jié)目的一下子多了起來，就是白天，也有不少男女老少愛來這兒聚聚，人氣確實(shí)比原來旺了?！备呒益?zhèn)金剛路社區(qū)居民陳升友老人高興地說。

高家鎮(zhèn)就是豐都縣打造“舒適集鎮(zhèn)”的一個(gè)濃重的縮影。近年來，打造硬件設(shè)施設(shè)備完善，軟件力量充實(shí)的小城鎮(zhèn)，是豐都縣城建工作的一個(gè)大手筆。集鎮(zhèn)的舒適度是所有人都在努力構(gòu)建的一種良好狀態(tài)。

于今年豐都縣的黨代會(huì)之后，豐都縣就將“舒適集鎮(zhèn)”列為頭號(hào)民生工程，目前，已經(jīng)有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了相應(yīng)的規(guī)劃，豐都縣的市級(jí)中心鎮(zhèn)建鎮(zhèn)按照“五個(gè)一，六個(gè)有”進(jìn)行，而其鄉(xiāng)鎮(zhèn)則按照“十個(gè)有”要求推進(jìn)建設(shè)的腳步。休閑廣場(chǎng)、公共文化活動(dòng)中心、福利院、超市、客運(yùn)站……誰說這些設(shè)施設(shè)備只能在城市才有，去豐都縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能體會(huì)一樣的服務(wù)。

豐都縣的城鎮(zhèn)建設(shè)貫徹兩條路，一是硬件，道路暢通、水電氣全齊、氣勢(shì)磅礴的文化活動(dòng)中心……二是軟件，醫(yī)療、教育、保障等，讓百姓更安心。無論是軟件還是硬件，都是文化內(nèi)涵的載體，文化是一座城的精髓，無論硬件多華麗，缺了文化內(nèi)涵的滋養(yǎng)，一切都顯得很蒼白。豐都縣傳承弘揚(yáng)的文化內(nèi)涵是“唯善呈和”、忠孝仁義、攻堅(jiān)克難。通過各種手段促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用市民的理念來改造農(nóng)民的觀念，從整體上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

“城建獨(dú)唱”向“城建領(lǐng)唱、大家合唱”模式的轉(zhuǎn)變，讓豐都縣的城市建設(shè)更加給力。城市之建、鄉(xiāng)村之變、集鎮(zhèn)之逸，都是這座城市的文化體現(xiàn)。

一張臉可以識(shí)別一個(gè)人，一座城造福一群人。