■ 本刊記者 陳薇荔

2013年兩會(huì)上的“兩高”報(bào)告受到了各方關(guān)注。報(bào)告中提出要提高司法公信力，這無疑需要司法程序的公平、公正、公開，而要做到這一點(diǎn)，則離不開一些信息化技術(shù)的支持。天津市第一中級(jí)人民法院的法院信息化建設(shè)走在了行業(yè)的前列，天津敏德科技發(fā)展有限公司作為該項(xiàng)目的技術(shù)方案總設(shè)計(jì)人受到各方關(guān)注。近日，敏德科技董事長(zhǎng)楊志敏接受了中國(guó)公共安全雜志的專訪，從法院信息化建設(shè)的角度展望了安防行業(yè)未來的市場(chǎng)趨勢(shì)。

中國(guó)公共安全：在2013年兩會(huì)報(bào)道中，我們關(guān)注到中央電視臺(tái)有個(gè)新聞介紹了一套天津高法審判信息管理指揮系統(tǒng)，看到了在法院庭審過程中現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中為控辯雙方提供了最原始的證據(jù)，讓大家在對(duì)筆錄產(chǎn)生異議時(shí)有據(jù)可查，保證了司法程序的透明與公正。作為天津市高級(jí)人民法院與天津市第一中級(jí)人民法院系統(tǒng)的技術(shù)方案總設(shè)計(jì)人，請(qǐng)給我們介紹一下這套系統(tǒng)。

楊志敏：庭審現(xiàn)場(chǎng)的視頻記錄只是這套系統(tǒng)一部分功能。系統(tǒng)的主體是基于法院系統(tǒng)的天平工程規(guī)劃，將有關(guān)法院工作的需求，以科技手段集結(jié)在一個(gè)總的庭審管理指揮平臺(tái)，也就是法院的審判信息靜態(tài)與實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析管理中心。我們進(jìn)行法院信息化建設(shè)不僅僅局限在科技法庭，還包括智能燈光控制、設(shè)備控制、信息儲(chǔ)存、管理系統(tǒng)以及深入法庭的信息互動(dòng)。當(dāng)然，就庭審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像功能而言，在一個(gè)法庭我們會(huì)安裝多個(gè)鏡頭，多角度記錄庭審現(xiàn)場(chǎng)情況，最基本的要分別對(duì)當(dāng)事人和陪審人員進(jìn)行特寫鏡頭和聲音記錄。另外，庭審的過程有很多環(huán)節(jié)，我們的系統(tǒng)會(huì)給主法官一個(gè)控制庭審流程的權(quán)限，使其能夠按照程序?qū)ν忂^程進(jìn)行控制。法官通過這套系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對(duì)庭審情況進(jìn)行數(shù)字化管理，同時(shí)對(duì)證據(jù)資料進(jìn)行數(shù)字化記錄，既可以現(xiàn)場(chǎng)重放，也可以在事后有爭(zhēng)議的時(shí)候進(jìn)行回放。法院信息化建設(shè)中，除了庭審的錄音錄像，信訪接待部門的實(shí)時(shí)錄像也對(duì)規(guī)范法院工作非常有意義。系統(tǒng)通過攝像機(jī)拍攝到接待人員和信訪人員的實(shí)時(shí)畫面，并上傳到屏幕，對(duì)服務(wù)人員是個(gè)約束，這個(gè)畫面還能在指揮中心調(diào)出。

中國(guó)公共安全：這套系統(tǒng)的建設(shè)給我們安防監(jiān)控的行業(yè)化提供了一個(gè)思路，就是法院信息化建設(shè)，和以往市場(chǎng)相比，法院信息化建設(shè)在技術(shù)層面有什么特殊要求？有什么創(chuàng)新？

楊志敏：以往的安防監(jiān)控廠商對(duì)公安系統(tǒng)市場(chǎng)比較關(guān)注，其實(shí)目前安防的應(yīng)用范圍已經(jīng)大大拓展，法院信息化建設(shè)就是一個(gè)很大的市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)可以說應(yīng)用到了安防目前幾乎所有最新技術(shù)，包括高清數(shù)字監(jiān)控、語音自動(dòng)切換、顯示、終端管理、突發(fā)事件分級(jí)自動(dòng)預(yù)警與處理、預(yù)警預(yù)案等等。不僅如此，如果要進(jìn)行更進(jìn)一步工作，比如信息分類、數(shù)據(jù)分析、分層管理等等，還需要其他更新的技術(shù)。當(dāng)前，我們的系統(tǒng)可以使不同類型的信息自動(dòng)生成不同的圖表圖形以及數(shù)據(jù)推送相應(yīng)指向終端，使之更加直觀實(shí)用可靠。此外，在信息化建設(shè)平臺(tái)管理方面，我們將法院可能遇到的突發(fā)事件進(jìn)行了歸總及預(yù)案設(shè)置，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，就可以直接啟動(dòng)預(yù)案并以圖文信息、群發(fā)或單發(fā)短信、語音提示播報(bào)、執(zhí)勤人員對(duì)講機(jī)語音自動(dòng)播報(bào)等來智能處理。

中國(guó)公共安全：通過您的介紹，我們了解到法院信息化建設(shè)系統(tǒng)的成功不僅僅在于技術(shù)層面，更在于對(duì)用戶需求的深刻理解。作為直接面對(duì)用戶的集成商，敏德是否遇到過某個(gè)方案找不到現(xiàn)成產(chǎn)品的情況？敏德是如何做好產(chǎn)品廠商與用戶之間的橋梁呢？

楊志敏：我還是拿法院信息化建設(shè)作例子。以往我們熟悉的公安系統(tǒng)，比如110系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)互動(dòng)，和法院信息化區(qū)別很大。法院信息化需要利用靜態(tài)的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行動(dòng)態(tài)的反應(yīng)。我們?cè)趯?shí)際項(xiàng)目實(shí)施中確實(shí)常會(huì)遇到一個(gè)創(chuàng)新方案無現(xiàn)成產(chǎn)品的情況。目前，雖然生產(chǎn)商都能拿出自己的解決方案，但由于沒有直面用戶需求，他們的許多方案都類似。其實(shí)，每個(gè)應(yīng)用場(chǎng)所對(duì)方案要求都不相同，對(duì)產(chǎn)品要求也各有特色。敏德科技在這方面與我們的合作廠商都有很好的合作，當(dāng)我們提出某個(gè)需求的時(shí)候，我們的合作廠商都會(huì)很好的跟進(jìn)。比方說，我們提出在道路上使用的攝像機(jī)用在法院不合適，我們需要一個(gè)能夠反映出某個(gè)監(jiān)控點(diǎn)具有特別屬性及監(jiān)管對(duì)象的攝像機(jī)，于是我們的合作伙伴就會(huì)根據(jù)我們的需要設(shè)計(jì)出相應(yīng)產(chǎn)品。

中國(guó)公共安全：當(dāng)前敏德所面對(duì)的新市場(chǎng)，除了法院信息化建設(shè)，還包括哪些？

楊志敏：當(dāng)前，人們談?wù)撟疃嗟氖侵腔鄢鞘校@是個(gè)巨大的市場(chǎng)。面對(duì)這個(gè)市場(chǎng)，很多人很茫然，行業(yè)分類詳細(xì)但無從下手。我們遇到的市場(chǎng)需求就是千差萬別，比方說智慧農(nóng)村，其中包括鄉(xiāng)村農(nóng)田基本指標(biāo)檢測(cè)，農(nóng)藥殘留、PH值，自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)案、水源排放管理等成熟在線解決技術(shù)應(yīng)用。這些數(shù)據(jù)的采集需要用傳感器而不是攝像機(jī)；比如，天津一個(gè)繁華的街區(qū)，將現(xiàn)在應(yīng)用的高清攝像機(jī)接入人流量化記錄分析系統(tǒng)，就會(huì)解決某年某個(gè)時(shí)期或某天的某個(gè)時(shí)段的人群與車輛的信息變化，這些數(shù)據(jù)在信息處理上可以生成相應(yīng)的圖形曲線指標(biāo)，這些指標(biāo)的變化會(huì)與時(shí)段性的城市綜合發(fā)展相關(guān)，將這些公共安防的信息推送至政府的決策部門，就有宏觀上的依托理論支持，對(duì)政府當(dāng)然很實(shí)用也很重要，我們要對(duì)其進(jìn)行信息系統(tǒng)設(shè)置；比方，社會(huì)關(guān)注的社會(huì)服務(wù)性問題就更容易在這些技術(shù)平臺(tái)上解決，像市區(qū)關(guān)鍵部位的盲道自動(dòng)識(shí)別語音導(dǎo)航系統(tǒng)等。如何讓環(huán)保、園林部門既各家應(yīng)用自己的系統(tǒng)，又能共用一個(gè)平臺(tái)；再比如，去年北京發(fā)大水，以及此后下大雪導(dǎo)致高速路困車、困人。雖然已經(jīng)有了相關(guān)預(yù)案，但還是出了問題，為什么會(huì)出問題？如何在信息設(shè)計(jì)層面進(jìn)行改善，讓相關(guān)預(yù)案更完善？可以說，我們現(xiàn)在面對(duì)的市場(chǎng)比以往更廣闊、更豐富，也對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、相關(guān)技術(shù)的融合要求更高。

中國(guó)公共安全：要滿足智慧城市的新市場(chǎng)，除了新技術(shù)應(yīng)用，還要注意些什么呢？

楊志敏：對(duì)于具體項(xiàng)目而言，任何高新技術(shù)只是手段，而要達(dá)到目的在于你怎么去用，就像下棋，你得有個(gè)好棋法。有時(shí)候，一個(gè)好的系統(tǒng)設(shè)計(jì)所達(dá)到的效果甚至優(yōu)于復(fù)雜的技術(shù)，就像一個(gè)公安部資深專家比喻的，在戰(zhàn)場(chǎng)上面對(duì)站在眼前的一個(gè)背對(duì)著你的敵人近在眼前，用磚頭就夠了，不需要巡航導(dǎo)彈，也不用什么先進(jìn)設(shè)備。我們系統(tǒng)集成商的目的就是要做一個(gè)好平臺(tái)，能滿足各方需求，不能單純追求技術(shù)、新器材新設(shè)備，舍本逐末，將成熟的技術(shù)與器材設(shè)備在應(yīng)用上創(chuàng)新，要賦予低成本和成熟設(shè)備以靈魂來解決問題。其實(shí)，現(xiàn)在的甲方已經(jīng)越來越意識(shí)到，花錢多未必項(xiàng)目就實(shí)用，他們對(duì)方案的關(guān)注已經(jīng)越來越超越對(duì)品牌的關(guān)注。

中國(guó)公共安全：當(dāng)前一些安防行業(yè)廠商認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)似乎越來越激烈，行業(yè)似乎趨于飽和。對(duì)于他們，您有什么意見和建議嗎？

楊志敏：對(duì)于安防廠商，如果你局限在傳統(tǒng)視頻監(jiān)控上，當(dāng)然會(huì)感到市場(chǎng)飽和，長(zhǎng)此以往還可能被市場(chǎng)淘汰。其實(shí)無論對(duì)于集成商還是廠商來說，商機(jī)隨處可見，你是不是有足夠敏銳的觀察觸摸到眼前的需求很重要。舉個(gè)最為隨處可見的例子，電線桿子下面的機(jī)箱應(yīng)該如何管理、如何記錄每次打開的人員信息、如何保證其安全性？目前國(guó)外的箱子包括多家企業(yè)產(chǎn)品，為保證其安全性，箱子具有遠(yuǎn)程開鎖以及開鎖記錄等多項(xiàng)功能。目前的情況是，國(guó)外器材進(jìn)不來，還有價(jià)格問題，或者進(jìn)來后有這樣那樣的水土不服，而國(guó)內(nèi)找不到這樣的器材。有沒有器材廠商做這樣的研究，滿足這部分市場(chǎng)需求？所以，對(duì)于器材廠商來說，當(dāng)前市場(chǎng)不是飽和，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

編后語：當(dāng)前，一方面，智慧城市建設(shè)已經(jīng)開始深入到城市發(fā)展的各個(gè)層面，另一方面多年的平安城市建設(shè)已經(jīng)使監(jiān)控?cái)z像頭遍布大街小巷，令傳統(tǒng)視頻監(jiān)控市場(chǎng)趨于飽和。安防行業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。如何轉(zhuǎn)型？如何發(fā)展？如何抓住智慧城市建設(shè)帶來的市場(chǎng)？這是所有安防人需要思考的問題。