齊先文 雷若欣

（巢湖學(xué)院歷史旅游文化系，安徽 巢湖 238000）

會展旅游作為新興的旅游形式，蘊(yùn)育著巨大的商機(jī)和潛力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的助推作用，被譽(yù)為“旅游皇冠上的寶石”，越來越受到業(yè)界和學(xué)界的重視。許峰[1]、王敬武[2]、王云龍[3]等對會展旅游的概念、內(nèi)涵及會展旅游的本質(zhì)進(jìn)行了探討；王保倫[4]、梁明珠[5]等對會展旅游的發(fā)展模式作了分析；更多的學(xué)者是從具體的案例出發(fā)，分析和研究案例地會展旅游的發(fā)展對策[6-11]。目前，中國會展業(yè)已經(jīng)從“北上廣”等大城市迅速向二三線城市擴(kuò)張。據(jù)社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《會展經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2011）》，我國的會展業(yè)在全國范圍內(nèi)逐步形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海、東北、中西部五大會展產(chǎn)業(yè)集群，合肥正是處于以上海為龍頭的長三角會展產(chǎn)業(yè)集群。合肥會展業(yè)起步偏晚，但發(fā)展較快。自2003年以來，合肥市會展旅游經(jīng)濟(jì)一直保持著較快的發(fā)展速度，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的比重也日益突出。但與會展旅游一線城市相比，無論是硬件還是軟件均存在著較大差距。此外，會展旅游行業(yè)在迅猛發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些制約因素，影響其進(jìn)一步健康發(fā)展。學(xué)界關(guān)于合肥會展旅游的系統(tǒng)研究還較少，童偉、何敏均是運(yùn)用SWOT法分析了合肥會展旅游的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決措施[12-13]。本文運(yùn)用波特鉆石模型分析合肥市發(fā)展會展旅游的競爭優(yōu)勢和劣勢，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策和建議，以期對合肥市會展旅游的健康發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 合肥市會展旅游發(fā)展概況

1.1 合肥市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

與國內(nèi)其它城市相比，合肥會展業(yè)起步較晚。1998年，北京展覽策劃公司在合肥舉辦的服裝展銷會是合肥第一次與會展的親密接觸。2003年合肥會展發(fā)展步入快車道，展會數(shù)量年均增速迅猛。2011年，合肥市舉辦了包括第七屆徽商大會暨第十一屆自主創(chuàng)新要素對接會等在內(nèi)的163場大型會展，展覽次數(shù)在2003年的基礎(chǔ)上翻了兩番。表1是2003-2011合肥市會展情況的統(tǒng)計。

表1 2003-2011合肥市會展情況統(tǒng)計

與此同時，會展企業(yè)數(shù)量也快速增加。截至2011年底，合肥市已擁有40余家專業(yè)展覽公司。展館建設(shè)方面，以合肥濱湖國際會展中心為龍頭的展場體系已經(jīng)形成。隨著專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，辦展的水平也在提高。幾年來，合肥市共舉辦國際性、全國性展會100多個場次。其中影響較大且有合肥特色的展會有 “國際徽商大會”、“國際動漫交易會”、“國際美術(shù)大會”、“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會”、“汽車零配件交易會”、“教學(xué)儀器設(shè)備展覽會”、“中部投資貿(mào)易博覽會”等。綜上所說，合肥市的會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正如火如荼，產(chǎn)業(yè)特色已初步形成。

1.2 合肥市會展旅游發(fā)展特點

1.2.1 會展業(yè)與旅游業(yè)的融合度逐漸提高

一方面，會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對合肥旅游業(yè)績的提升大有裨益。以2011年為例，合肥市通過舉辦160多場大型會展，使得旅游業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，全年游客總接待量達(dá)到4494萬人次，增長達(dá)66%，實現(xiàn)旅游總收入382.9億元，增長55%，從而提升了合肥旅游會展的新形象。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥對外地參展商的吸引力，其接待基礎(chǔ)也可為會展業(yè)提供支持。

1.2.2 展會品味和規(guī)格越來越高

合肥市近幾年召開了很多規(guī)模較大、檔次較高的會議和展覽。例如前文所說的“中博會”、“徽商大會”、“國際美術(shù)大會”等，這些會展與會人員通常具有一定地位和職務(wù)，或是相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士，因此影響較大，新聞媒介報道的熱度也較高。

1.2.3 會展旅游的綜合效益漸漸凸顯

參加會展的政府要員、企事業(yè)家以及團(tuán)體、廠商的公務(wù)人員，其花費(fèi)一般由政府、協(xié)會或公司支付，與普通游客相比，消費(fèi)壓力較小。另據(jù)統(tǒng)計，參加會展時間加上游覽時間，在合肥逗留的平均時間近5天，是一般觀光游客在肥時間的2倍以上。由于是公務(wù)旅游，加上業(yè)務(wù)、人際交往等關(guān)系，消費(fèi)方面普遍較高，人均消費(fèi)是一般旅游者的2-3倍。會展期間，合肥市酒店入住率較高，旅游景點游客量普遍上升，這些都為合肥市提供了大量的就業(yè)崗位，也促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善，給合肥帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益十分可觀。

1.2.4 會展主題專業(yè)性趨強(qiáng)

合肥近年來主辦的會展具有較為鮮明的主題，體現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。例如2011年舉辦的第七屆中國國際徽商大會暨第十一屆中國 （合肥）自主創(chuàng)新要素對接會，參展商和所涉及的領(lǐng)域眾多，但都是圍繞“創(chuàng)新合作，共贏發(fā)展”這個主題展開的，也使得整個會展活動能有序展開。

2 基于鉆石模型的合肥會展旅游競爭優(yōu)、劣勢分析

波特“鉆石”模型理論認(rèn)為，某一國（或地區(qū)）的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力，取決于要素條件、需求狀況、支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭、政府、機(jī)遇六大因素。該理論的框架結(jié)構(gòu)如同一枚四個基本面和兩個外部支點所構(gòu)成的鉆石，因而通常被稱為“鉆石”理論。鉆石模型比較立體地把影響一個地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的六個要素都綜合在一個模型里面，從而能全面的考慮該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的問題[14]。本文借鑒歐陽嘉旋的研究在波特“鉆石”模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建出會展旅游產(chǎn)業(yè)的“鉆石”模型[15]（圖1），借此分析合肥市會展旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢。

圖1 會展旅游的“鉆石模型”

2.1 生產(chǎn)要素環(huán)境

會展旅游發(fā)展的生產(chǎn)要素主要包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位條件、人力資源、旅游資源、會展旅游設(shè)施等[15]。

近年來，合肥市抓住國家“中部崛起”、“皖江開發(fā)”等戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，GDP年均增長速度達(dá)16.5%。合肥市2011年生產(chǎn)總值達(dá)3636.61億元，2006年以來，年均增長幅度達(dá)15.4%，按常住人口計算人均生產(chǎn)總值達(dá)到48563元，繼續(xù)保持高速增長（資料來源：合肥市統(tǒng)計局，合肥市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報）。經(jīng)濟(jì)水平的提升為會肥市會展旅游的快速發(fā)展提供了物資保障。

2011年8月，合肥市行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，新增廬江縣和（縣級）巢湖市，現(xiàn)轄四區(qū)五縣（市），地處泛長三角區(qū)域西端、安徽省中部、江淮之間、懷抱巢湖，地理區(qū)位條件優(yōu)越。

目前，合肥市會展旅游專業(yè)人才非常缺乏，從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)意識不強(qiáng)。這在很大程度上限制了合肥會展旅游的發(fā)展。不過，近年來合肥部分高校開始注重會展旅游專業(yè)的籌劃，以原有旅游專業(yè)為基礎(chǔ)，開始設(shè)置會展經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)課程，同時在多年的會展實戰(zhàn)中也培養(yǎng)出一批經(jīng)驗豐富的會展服務(wù)人員，為合肥會展旅游的發(fā)展提供了一定保障，但該要素的欠缺仍是制約合肥會展旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

合肥市旅游資源的品味在行政區(qū)劃前總體較差，缺乏知名度高的一流旅游吸引物，因此旅游業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展受到一定制約[16]。不過，隨著巢湖、廬江的加入，兩地豐富的、高品位的溫泉資源完全可以改變這種不利局面，合肥已經(jīng)憑此獲得“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號，未來如何統(tǒng)籌開發(fā)本區(qū)旅游資源應(yīng)是考慮重點。

合肥市現(xiàn)有安徽國際會展中心、濱湖國際會展中心、安徽省體育館、合肥市體育館等4個主要展館，可滿足不同檔次、不同類型展覽的需要（表2）。截止2012年6月，合肥現(xiàn)在有四星級以上酒店25家，二星級以上酒店77家，接待能力較強(qiáng)，這為合肥發(fā)展會展旅游提供了重要的支撐作用。

表2 合肥市主要會展場館情況（單位：萬平方米）

2.2 需求環(huán)境

市場需求的存在是推動會展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，需求狀況主要體現(xiàn)在市場特征上。旅游業(yè)是推動會展旅游市場需求的重要組成部分，從圖2和圖3可以看出，近幾年合肥旅游需求呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，增長率也基本上是逐年攀升。此外，會展的市場需求也十分旺盛，從表1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出會展業(yè)的發(fā)展速度也很快，這主要得益于前文所述的快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力。

圖2 近5年合肥旅游總收入（單位：億元）

圖3 2008-2011合肥旅游收入增長率（%）

但是進(jìn)一步分析合肥的客源市場可以看出，合肥的國際客源所占比重相對較小，與北上廣等一線會展旅游城市差距很大。盡管合肥目前已經(jīng)建有可承辦國際會展的場地，但由于國際客源和國際性展會的不足，導(dǎo)致設(shè)備閑置，高額的折舊費(fèi)、維修費(fèi)和管理費(fèi)也使場館的運(yùn)營成本大幅增加。

2.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐環(huán)境

會展旅游所涉及的相關(guān)行業(yè)較多，最主要的是旅游業(yè)和會展業(yè)，但其健康、快速發(fā)展還要有交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)通信等行業(yè)的支持。

合肥市是全國重要的綜合交通樞紐，現(xiàn)已形成水、陸、空聯(lián)運(yùn)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。陸路方面，有6條鐵路（合武、合寧、合九、合淮、合蚌、寧西）和7條高速公路（合徐、合寧、合巢蕪、合淮阜、合安、合六、環(huán)城高速）交匯，此外，京滬、京福高鐵的開通將使合肥到南京、武漢、上海、杭州、北京的時間大大縮短。航空方面，駱崗機(jī)場現(xiàn)有30余條國內(nèi)航線和多條國際航線，即將啟用的新橋國際機(jī)場更是拓展了合肥的航空運(yùn)力。水路方面，巢湖已是合肥的內(nèi)湖，合肥港綜合碼頭和通江航道疏浚工程的建設(shè)，將大大提升合肥通江達(dá)海的能力。交通網(wǎng)絡(luò)的完善保障了合肥的對外開放度和可進(jìn)入性。然而，近年來合肥市人口急劇膨脹，汽車數(shù)量迅猛增長，市區(qū)內(nèi)的交通非常擁堵，會使參展商和游客望而生畏。

合肥市的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完備，可方便快捷與全國各地乃至世界200多個國家和地區(qū)進(jìn)行通訊。旅游信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系也基本建成，可為會展商務(wù)旅游提供比較便捷的服務(wù)。然而有關(guān)會展旅游的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息體系還不完備，信息更新不及時，例如合肥市目前還沒有建成專業(yè)的會展旅游網(wǎng)站，網(wǎng)上行政和網(wǎng)絡(luò)會展旅游營銷更是無從談起。

2.4 會展旅游企業(yè)的商業(yè)環(huán)境

商業(yè)環(huán)境具體是指會展旅游企業(yè)的戰(zhàn)略決策特點、組織結(jié)構(gòu)及競爭程度。會展旅游企業(yè)間的競合與分工是否合理，機(jī)制是否有效對會展旅游行業(yè)整體競爭優(yōu)勢的提升有深遠(yuǎn)影響。由于合肥會展業(yè)起步較晚，市場機(jī)制還不健全，大多數(shù)展會特別是大型展會由政府主辦，市場化的程度較低。會展旅游企業(yè)多呈現(xiàn)小、散、弱的結(jié)構(gòu)特征，一般缺少主動的戰(zhàn)略規(guī)劃，一些企業(yè)盡管制定了發(fā)展規(guī)劃，也很少真正有效落實，組織結(jié)構(gòu)上也還沒有形成完備的現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，會展旅游企業(yè)在具體運(yùn)作中，大多受到行政制約，很少能真正按照市場規(guī)律開展工作，導(dǎo)致會展旅游企業(yè)的效率普遍低下。隨著會展旅游行業(yè)的快速發(fā)展，未來企業(yè)間的競爭會日趨激烈，必須要建立和維持一個良好的市場秩序和商業(yè)環(huán)境，使會展旅游企業(yè)能在市場化模式下運(yùn)行。

2.5 政府與機(jī)遇

政府與發(fā)展機(jī)遇是“鉆石”模型中不可或缺的外部支撐點。政府從政策、資金和立法等方面主導(dǎo)著會展旅游發(fā)展，通過制定會展旅游發(fā)展規(guī)劃、政策與法規(guī)，籌集和引導(dǎo)社會資金加大對會展旅游的投入，營造優(yōu)良的投資氛圍等，有意識地推動會展旅游的健康發(fā)展。目前，合肥市在商務(wù)局設(shè)立了會展經(jīng)濟(jì)處（會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室），并由局長直接管理，負(fù)責(zé)全市會展業(yè)及會展項目的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。相繼出臺的《合肥市會展管理暫行辦法》、《合肥市促進(jìn)和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細(xì)則》，規(guī)范了會展市場的發(fā)展秩序。特別是后者，對新設(shè)立注冊資金1000萬元以上的專業(yè)會展公司和會展服務(wù)公司，從事會展服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵；對在本市舉辦的展位超過300個標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積超過10000平方米的全國性或區(qū)域性展會，給予承辦方一定的補(bǔ)貼等，這些鼓勵政策可以調(diào)動社會辦展的積極性。上述措施顯示出合肥市政府發(fā)展會展旅游產(chǎn)業(yè)的意愿和決心很強(qiáng)烈。然而由于機(jī)構(gòu)設(shè)置較晚，人員配備還不完備，合肥市還缺少中長期的會展旅游發(fā)展規(guī)劃和諸如展覽會專利保護(hù)、展覽會安全防范及展覽項目審查實施辦法等一大批亟需加強(qiáng)的行業(yè)政策法規(guī)。

目前，合肥市發(fā)展會展旅游的外部機(jī)遇較多，主要體現(xiàn)在四個方面：第一，國際會展旅游產(chǎn)業(yè)已加速向中國轉(zhuǎn)移，中國會展旅游市場也逐步向中西部轉(zhuǎn)移，合肥市恰好處在區(qū)域的過渡地帶，可謂“近水樓臺”；第二，國家“中部崛起”戰(zhàn)略為合肥會展旅游提供巨大機(jī)遇；第三，“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”國家戰(zhàn)略的實施，合肥作為該示范區(qū)的核心城市，利用會展旅游這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)力量，機(jī)遇不容錯過。第四，合肥緊靠 “長三角”，客源市場廣闊，也是寧西鐵路樞紐城市，便于開發(fā)西部和北方廣闊的市場。

通過運(yùn)用鉆石模型對合肥市會展旅游競爭優(yōu)、劣勢的影響因素進(jìn)行了逐次分析，結(jié)果顯示，合肥市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通達(dá)性、市場需求、政府組織以及發(fā)展機(jī)遇等方面具有一定的優(yōu)勢，但是在人力資源配備、旅游資源整合開發(fā)、國際市場需求、市場化水平、政府服務(wù)體系以及信息化服務(wù)等方面還存在著不足。上述因素相互影響，互為因果，共同動態(tài)決定著合肥會展旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，因此在分析其發(fā)展對策時需統(tǒng)籌考慮這些要素。

3 合肥市會展旅游發(fā)展對策

根據(jù)前文對合肥市發(fā)展會展旅游的優(yōu)、劣勢分析，結(jié)合合肥的現(xiàn)狀和自身特點，同時借鑒已有研究成果，本文提出以下對策，以期提升合肥市會展旅游的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)合肥市會展旅游的健康發(fā)展。

3.1 繼續(xù)推動生產(chǎn)要素環(huán)境的建設(shè)

由前文分析可知，生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位和會展旅游設(shè)施等方面，而劣勢主要是會展旅游專業(yè)的人力資源嚴(yán)重不足，旅游資源的特色不夠鮮明。下一步應(yīng)該積極發(fā)揮已有優(yōu)勢吸引規(guī)模大、實力強(qiáng)的會展旅游企業(yè)，多舉辦影響力大的會展，特別是要打造國際性的會展品牌，以提高現(xiàn)有場館設(shè)施的利用效率。

針對會展旅游專業(yè)人才不足的劣勢，合肥市需要制訂人才培養(yǎng)或引進(jìn)的近期和遠(yuǎn)期方案。近期，一方面可以通過人才集聚優(yōu)勢和提供優(yōu)惠條件等措施快速引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的會展旅游人才，另一方面可以通過會展行業(yè)協(xié)會、旅游協(xié)會或資深的會展旅游企業(yè)舉辦注重實務(wù)的短期培訓(xùn)班。近期方案主要是為了解決燃眉之急，遠(yuǎn)期方案必須要保證會展旅游人才的可持續(xù)培養(yǎng)和儲備。目前，會展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)已正式列入最新高校專業(yè)設(shè)置方案名單，因此可鼓勵和支持本地高校開設(shè)“會展旅游”相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)會展旅游基礎(chǔ)理論的研究，構(gòu)建會展旅游的學(xué)科體系，為會展旅游人才的長遠(yuǎn)培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。此外，需加強(qiáng)和國際知名會展企業(yè)的合作，引進(jìn)國際性的展會和會展人才培訓(xùn)體系，在舉辦展會的實踐中學(xué)習(xí)和引入國際先進(jìn)的管理方式和經(jīng)驗，從而使合肥會展旅游人才具有國際化視野。

行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著巢湖和廬江兩地優(yōu)質(zhì)旅游資源的注入，合肥市從資源層面上來說，已經(jīng)不再是制約因素，但如何利用好現(xiàn)有旅游資源，打造全國乃至世界知名的旅游目的地卻頗費(fèi)思慮。筆者認(rèn)為，合肥目前最具競爭優(yōu)勢的旅游資源就是已經(jīng)成為合肥內(nèi)湖的國家級風(fēng)景名勝區(qū)巢湖以及其周圍的高品質(zhì)溫泉資源。湖泊、溫泉均是適宜開發(fā)成休閑度假型的旅游地，合肥市應(yīng)該以國際視角，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌該區(qū)域旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)，將其打造成世界級的高端休閑、度假旅游地，使合肥成為真正意義上的“大湖名城”。

3.2 加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動

合肥市會展旅游兩大核心行業(yè)會展業(yè)和旅游業(yè)均處于快速發(fā)展階段，二者也呈現(xiàn)出一定的關(guān)聯(lián)性，但實質(zhì)性的互動還不夠緊密，缺少相互的配合和協(xié)調(diào)。原因可能有三：其一，二者的主管部門缺少有效的聯(lián)系和溝通；其二，二者的企業(yè)實體間缺少整體營銷的意識；其三，二者未能發(fā)揮各自的優(yōu)勢為對方提供配套服務(wù)。為此建議采取如下措施：（1）在政府層面設(shè)置一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)兩個行業(yè)的配合和協(xié)調(diào)，在二者主管部門間建立良好的溝通渠道；（2）二者的企業(yè)實體在推廣和營銷時要樹立整體營銷的意識，應(yīng)將二者的資源整合在一起，使展會、旅游景點及接待設(shè)施結(jié)合起來，例如可以將國際會展中心和濱湖新區(qū)納入合肥市的精品旅游線路[17]，一方面增強(qiáng)了旅游線路的吸引力，另一方面也提高了會展設(shè)施的利用率；（3）提高會展業(yè)和旅游業(yè)的相互參與度，做到相互借力，共同發(fā)展。在舉辦展會時要適時宣傳城市旅游線路和旅游活動，既宣傳了旅游地，也能借此招攬參展商和參會者；旅游業(yè)也要主動介入，為會展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同樣也可借此獲取經(jīng)濟(jì)收益。因此加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動可以產(chǎn)生更大的綜合效應(yīng)，實現(xiàn)共贏的局面。

3.3 改善會展旅游商業(yè)環(huán)境

前文分析指出，由于合肥會展旅游企業(yè)總體上還處于“小、散、弱”的階段，市場秩序和商業(yè)環(huán)境均有待改善。建議從以下幾方面加以改進(jìn)：（1）要有意識地培育壯大會展旅游企業(yè)，例如可通過兼并、重組，鼓勵社會資本參與，重點打造競爭力強(qiáng)的集團(tuán)型會展旅游企業(yè)，加快會展旅游主體的發(fā)展。（2）加快會展場館經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變，合肥市會展場館大多由政府出資興建，屬于“公共物品”，作為管理和經(jīng)營者的政府理應(yīng)只能提供場地的出租與管理，不能利用場館資源與其他會展旅游企業(yè)主體競爭，“既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”，以保障市場化機(jī)制的有效運(yùn)行，提高會展場館的效率和效益。（3）會展旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身內(nèi)涵的提升，通過企業(yè)文化的培育來凝心聚力，通過企業(yè)間的合作來拓展市場，通過客戶關(guān)系管理來留住參展商和觀展游客。只有當(dāng)合肥市的會展旅游主體自身真正強(qiáng)大起來，才會倒逼商業(yè)環(huán)境和市場秩序的持續(xù)改善。

3.4 建立健全政府服務(wù)管理體系

政府在會展旅游發(fā)展中的定位應(yīng)該是“政府主導(dǎo)”，而不是“政府主辦”。合肥市會展旅游的管理體制由于歷史原因主要是“政府主辦”和“政府操作”，今后應(yīng)堅定地向“政府主導(dǎo)”、“市場運(yùn)作”的模式轉(zhuǎn)變，建立健全服務(wù)管理體系。為此應(yīng)該采取以下措施：（1）設(shè)立專門的會展旅游管理機(jī)構(gòu)，可仿照會展旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，如巴黎單獨設(shè)置了“旅游與會展局”。合肥也可結(jié)合實際，將原商務(wù)局下設(shè)的會展經(jīng)濟(jì)處升格為由市政府直屬，并加強(qiáng)人員配置，以強(qiáng)化其管理職能。（2）制定指導(dǎo)性的會展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，起草和完善相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范和協(xié)調(diào)行業(yè)的發(fā)展。（3）由政府牽頭成立會展行業(yè)協(xié)會，在政府的監(jiān)督下，切實發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會的作用。一方面，在本行業(yè)中落實政府制定的各項政策；另一方面，為會員合理利益和需求向政府尋求幫助。（4）加強(qiáng)會展旅游政務(wù)和營銷的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。無論是政府會展管理機(jī)構(gòu)還是行業(yè)協(xié)會都應(yīng)該順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，利用網(wǎng)絡(luò)開展更為便捷和高效的管理和服務(wù)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)三維技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上3D虛擬會展將逐漸成為一種新趨勢，合肥市應(yīng)緊跟形勢加強(qiáng)網(wǎng)上展會的培育，通過虛擬會展和傳統(tǒng)會展的結(jié)合拓展會展旅游企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)。

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