■ 劉娟

（天津產(chǎn)交易中心，天津300202）

金融危機(jī)下我國中小企業(yè)的應(yīng)對策略

■ 劉娟

（天津產(chǎn)交易中心，天津300202）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)社會化進(jìn)程的加快，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來越重要的地位。本文分析了中小企業(yè)目前的經(jīng)營情況，找出中小企業(yè)在金融危機(jī)環(huán)境中存在的一些問題，提出金融危機(jī)下我國中小企業(yè)的應(yīng)對策略。

中小企業(yè) 金融危機(jī) 政府

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國中小企業(yè)也迅速崛起，數(shù)量越來越多，并且分布范圍廣泛，存在于各個領(lǐng)域和行業(yè)。隨著市場競爭的日益激烈和世界金融危機(jī)的出現(xiàn)，我國的中小企業(yè)發(fā)展遇到了嚴(yán)重問題，生存異常困難。為了鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，我國實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策。然而，自2008年金融危機(jī)以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化，影響到了我國的經(jīng)濟(jì)形勢，對我國中小企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的沖擊。2012年以來，世界經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)了緩慢的復(fù)蘇，我國的中小企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了恢復(fù)性的增長階段。但是金融危機(jī)給我國的經(jīng)濟(jì)帶來的影響是深遠(yuǎn)和長期的，我們還需要牢牢把握國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，并為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段做好充分準(zhǔn)備，在促進(jìn)我國中小企業(yè)調(diào)整過程中發(fā)展我國的國民經(jīng)濟(jì)。

1 金融危機(jī)對中小企業(yè)的影響及表現(xiàn)

1.1 勞動密集型、出口導(dǎo)向型中小企業(yè)產(chǎn)能下降。勞動密集型的中小企業(yè)大多數(shù)技術(shù)含量比較低，抗風(fēng)險能力也比較弱。在金融危機(jī)的影響下，勞動密集型的產(chǎn)品市場需求量出現(xiàn)了大幅度下降，導(dǎo)致了中小企業(yè)出現(xiàn)開工率不足甚至停產(chǎn)或者關(guān)門的現(xiàn)象。一些企業(yè)需要不斷裁員來逐漸降低中小企業(yè)生產(chǎn)成本。特別是紡織類的中小企業(yè)，目前的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)了較大的困難。受外部金融危機(jī)或技術(shù)變革等方面的影響，家電價格下降是普遍的現(xiàn)象。這主要因?yàn)槲覈译娭行∑髽I(yè)在創(chuàng)新、技術(shù)等方面有所欠缺，特別是家電核心部件對國外依賴較大。在研究和開發(fā)上缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，而只能通過購買國外更新?lián)Q代的淘汰技術(shù)。國外家電部件巨頭較為集中，使得國內(nèi)引進(jìn)的技術(shù)差異化程度低，國內(nèi)家電品牌在同一產(chǎn)品線上只能通過降低價格的途徑爭取市場份額。

1.2 東部地區(qū)中小企業(yè)受到了明顯影響。在金融危機(jī)和原材料價格上漲等一系列因素的影響下，我國東部沿海地區(qū)的一些對外出口中小企業(yè)和制造業(yè)也都受到了極大的影響。2012年四季度，在全國就業(yè)增長速度不斷加快的14個城鎮(zhèn)當(dāng)中，有9個是我國的中西部省份，這種現(xiàn)象說明我國中西部地區(qū)受全球金融危機(jī)的沖擊較小。但是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，由于西部地區(qū)及一些欠發(fā)展地區(qū)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，人才短缺，技術(shù)落后，因此雖然受金融危機(jī)沖擊較小，但是有雪上加霜之痛。

2 金融危機(jī)時期中小企業(yè)的發(fā)展策略

2.1 促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級和出口轉(zhuǎn)型。金融危機(jī)時期，最首要的因素就是推動我國中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，只有不斷提高區(qū)域化的創(chuàng)新水平，才能夠推動地區(qū)的知識型擴(kuò)散、市場發(fā)育、中小企業(yè)成長等，以最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與改造。首先，科技創(chuàng)新能促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用新的技術(shù)、新的工藝和新的裝備來提升生產(chǎn)效率，產(chǎn)品升級換代，或者產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)鏈，從而徹底地改變產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。其次，科技進(jìn)步能影響需求方面的結(jié)構(gòu)、供給上的結(jié)構(gòu)、就業(yè)方面的結(jié)構(gòu)及貿(mào)易上的結(jié)構(gòu)。因此，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的升級與轉(zhuǎn)型，必須首先推動中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新成為推動區(qū)域內(nèi)各要素的結(jié)構(gòu)與制度調(diào)整的重要手段，并不斷實(shí)現(xiàn)制度上、技術(shù)上的整合與互動。

2.2 積極推動產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在政策方面，對中西部地區(qū)的資源型產(chǎn)業(yè)等一些重點(diǎn)項(xiàng)目所需要的土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、環(huán)保指標(biāo)等方面需要進(jìn)行統(tǒng)籌配置。要不斷努力并強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，不斷營造好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先要政府機(jī)構(gòu)到位，如地方政府實(shí)施部門上的聯(lián)合行動，通過共同努力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；其次要人員工作到位。中西部地區(qū)的各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該明確分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并同時落實(shí)具有專業(yè)水平和能力的工作人員，做到嚴(yán)密的組織，精心的策劃，及時的督促；最后要做到考核到位。加強(qiáng)對各級政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級改造的績效考核，提升各級政府發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)的緊迫性與責(zé)任感。

2.3 加強(qiáng)政府對中小企業(yè)的扶持。中小企業(yè)在業(yè)務(wù)上的不斷拓展是為了使競爭優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，生產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，有利于打造企業(yè)品牌形象。而政府的政策支持是中小企業(yè)的根本保障。政府可以通過為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，在融資、財政、稅收等方面給予實(shí)質(zhì)性的政策支持，來幫助其在市場競爭中擺脫困境，得到發(fā)展。

2.4 改善中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動員工積極性，是中小企業(yè)成長過程中起決定作用的要素。培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才是新時期提高中小企業(yè)整體素質(zhì)的必然要求。我國中小企業(yè)人員素質(zhì)較低、人才結(jié)構(gòu)不合理是發(fā)展障礙之一應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者及各類人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)大批懂得現(xiàn)代科學(xué)管理又能適應(yīng)新的國際競爭環(huán)境的復(fù)合型人才，改善中小企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。因?yàn)閲H環(huán)境是在不斷的變化之中的，因此此類培訓(xùn)應(yīng)是持續(xù)的，使他們能跟上時代的最新發(fā)展，從而使中小企業(yè)整體素質(zhì)得到不斷的提高。同時，為創(chuàng)造輕松與自由的工作環(huán)境，在工作流程設(shè)計方面應(yīng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，使員工能夠在知識與能力等方面得到充分的發(fā)揮，讓能力突出的員工承擔(dān)富有挑戰(zhàn)性的工作，以充分調(diào)動員工的工作積極性。

2.5 探索金融創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)融資渠道。當(dāng)前民間借貸存在的高利率、高風(fēng)險問題，主要是由于中小企業(yè)難以從其他途徑融資所致。一方面，政府和監(jiān)管部門為商業(yè)銀行對中小企業(yè)的放貸提供政策支持，對銀行給中小企業(yè)貸款造成的損失實(shí)行一定的政府補(bǔ)貼政策，降低中小企業(yè)從銀行獲取貸款的難度；另一方面，引導(dǎo)和鼓勵有條件的民間借貸組織成立小型銀行，取締“地下錢莊”，使民間借貸行為在陽光下健康運(yùn)行，允許其在國家法律和各項(xiàng)金融監(jiān)管制度的約束下吸收民間資本，服務(wù)中小企業(yè)，活躍民間借貸市場。我國的四大商業(yè)銀行側(cè)重于大型企業(yè)及國有企業(yè)的資金服務(wù)，針對中小企業(yè)的的金融服務(wù)較少。為解決中小企業(yè)融資難問題，促進(jìn)其發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)一步創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)。四大商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)需要向中小企業(yè)推出更多的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

3 結(jié)語

中小企業(yè)的發(fā)展與改善不是一朝一夕的事情，需要政府、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的共同努力。近年來，隨著我國中小企業(yè)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但地方政府及金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的能力和信用普遍存在疑慮，不能為中小企業(yè)提供一個可靠的平臺和環(huán)境。受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)面臨的不穩(wěn)定和不確定因素還是很多，在應(yīng)對危機(jī)的能力方面還是非常有限的，尤其需要政府的扶持。只要政府做到了該做的，即使我們還不能夠很快擺脫金融危機(jī)帶來的不良影響，也能把影響降低到一個合理的范圍內(nèi)，并繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)既好又快的平穩(wěn)發(fā)展。

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