本報(bào)駐泰國(guó)、新加坡特派特約記者 丁剛 于景浩 李寧 邱明達(dá) 王若彤 本報(bào)記者 魏萊圖片說(shuō)明：16日，一些參加集會(huì)的新加坡民眾舉著“我們不是羊群”等標(biāo)語(yǔ)抗議國(guó)家的移民計(jì)劃。 “我們需要加油，最好的做法就是國(guó)人生育更多孩子！”新加坡總理李顯龍2月16日借拜年之機(jī)，呼吁年輕夫婦必須要對(duì)自己和國(guó)家的前途抱有信心。同一天，約兩三千新加坡民眾冒雨參加“規(guī)模罕見(jiàn)”的示威，抗議政府新公布的人口白皮書(shū)。加油聲和抗議聲混雜在一起，表明人口老齡化和移民問(wèn)題不斷挑動(dòng)著新加坡民眾的神經(jīng)。在生育率下降等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前，新加坡要想保持競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)外來(lái)移民是“沒(méi)有辦法的辦法”。但移民政策又讓新加坡人感到“自己的家變得擁擠而危險(xiǎn)”，一些人甚至曾把中國(guó)移民看成“頭號(hào)公敵”，夸大他們的“沒(méi)有禮貌”。在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的采訪和調(diào)查中，不想失去“核心地位”的新加坡人更多的還是能理性看待移民與國(guó)家發(fā)展的關(guān)系，畢竟偏激言論解決不了勞動(dòng)力不足的困境。移民多了，就有沒(méi)家的感覺(jué)？　　710平方公里的新加坡，常住人口約530萬(wàn)，其中公民和永久居民約380萬(wàn)。在新加坡政府2007年公布的發(fā)展藍(lán)圖中，2030年時(shí)總?cè)丝谝_(dá)到650萬(wàn)。而今年公布的人口白皮書(shū)提到，預(yù)期2030年時(shí)人口增至690萬(wàn)。該白皮書(shū)提議通過(guò)引進(jìn)外國(guó)移民來(lái)填補(bǔ)本地勞動(dòng)力的不足。部分對(duì)新移民計(jì)劃不滿(mǎn)的新加坡人，16日在市中心芳林公園舉起寫(xiě)有“對(duì)690萬(wàn)人口說(shuō)不”、“在護(hù)理、飲食、船務(wù)、清潔、建筑、交通、家傭上拒絕聘用外國(guó)人”等口號(hào)的牌子。他們擔(dān)心，若按照政府的計(jì)劃，到2030年，新加坡居民中將只有55%是土生土長(zhǎng)的本地人。這次集會(huì)的組織者吳家和是新加坡有名的反移民人士，他說(shuō)：“我想到了2030年，可能新加坡人會(huì)成為少數(shù)人口，外國(guó)人會(huì)成為主要人口。我認(rèn)為新加坡人很憤怒，我們的基本生存受到威脅。”新加坡一些反對(duì)黨人士還同執(zhí)政的人民行動(dòng)黨在人口問(wèn)題上展開(kāi)激辯。　　馬來(lái)西亞《中國(guó)報(bào)》17日援引一些反對(duì)人口白皮書(shū)的新加坡人的話說(shuō)，他們擔(dān)心人口增加將使基礎(chǔ)設(shè)施不堪負(fù)荷。新加坡人開(kāi)始抱怨，他們乘坐的地鐵和巴士越來(lái)越擁擠，年長(zhǎng)的工人被低薪外籍工人取代。一些對(duì)現(xiàn)狀不滿(mǎn)的人還說(shuō)“家的感覺(jué)慢慢消失”。新加坡逐漸拉大的貧富差距已成為發(fā)展隱患。還有示威者表示：“我們這一代建立國(guó)家，我們付出很多稅款，但得到福利還不夠?，F(xiàn)在政府又說(shuō)我們是‘銀發(fā)海嘯，要一大堆外國(guó)人來(lái)救濟(jì)我們?！痹谝恍┑褪杖氲男录悠录彝?，人們擔(dān)心的是移民多了會(huì)抬高物價(jià)，還會(huì)擠占本地孩子上大學(xué)的名額。　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站近日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，不到兩成的網(wǎng)民認(rèn)為人口白皮書(shū)是為繼續(xù)維持新加坡經(jīng)濟(jì)活力所作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃，可以接受。有三成多民眾擔(dān)心新加坡的基礎(chǔ)設(shè)施承受不了外來(lái)移民和人口增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，因此對(duì)未來(lái)生活質(zhì)量深感憂(yōu)慮。還有超過(guò)10%的人擔(dān)心失去“以新加坡人為社會(huì)核心的精神”?！? 《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者每每和新加坡專(zhuān)家談到該國(guó)經(jīng)濟(jì)，都會(huì)感到這個(gè)城市國(guó)家仍處于上升勢(shì)頭。新加坡人均GDP從1960年的400多美元上升到2011年的5萬(wàn)美元足以說(shuō)明問(wèn)題。但一旦接觸到最普通的老百姓，又會(huì)有強(qiáng)烈的反差感。當(dāng)?shù)氐某鲎廛?chē)司機(jī)說(shuō)，“上世紀(jì)八九十年代才是最好的時(shí)代”。有新加坡人向記者抱怨，那時(shí)他在一家汽車(chē)配件廠打工，每個(gè)月掙幾千新元。雖然不算多，但因物價(jià)低，年年都有節(jié)余，買(mǎi)了房子，還供兩個(gè)孩子上完了大學(xué)。但兩個(gè)大學(xué)畢業(yè)的孩子現(xiàn)在月薪只有2000新元，還得靠父母幫襯。這讓記者很快想到一位新加坡專(zhuān)欄作家寫(xiě)的話：“新加坡就像站在一個(gè)山頂，環(huán)顧四周，都是下坡路。”在一個(gè)已經(jīng)有了相當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的城市，市民會(huì)更多考慮如何分享這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，以及自己的利益會(huì)不會(huì)被外來(lái)勞工分走。收入相對(duì)減少，競(jìng)爭(zhēng)力度加大，自然就會(huì)將更多怨恨轉(zhuǎn)向移民。這幾乎是所有發(fā)達(dá)國(guó)家的通病，新加坡一點(diǎn)也不例外。一些人抱怨永久居民享受的福利待遇和本土公民“幾乎一模一樣”，使得國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，“這對(duì)新加坡人很不公平”。中國(guó)移民是“頭號(hào)公敵”的說(shuō)法太偏激　　新加坡是一個(gè)島國(guó)，地理空間狹小、資源短缺，吸引外來(lái)人才是新加坡的立國(guó)之本。在新加坡人看來(lái)，“新加坡什么都沒(méi)有，只有人才”。1990年的數(shù)據(jù)顯示，每10個(gè)新加坡居民中只有大約一個(gè)不是“本地人”，到2000年時(shí)就達(dá)到了5∶1，2012年為3∶1。過(guò)去十多年，外國(guó)移民無(wú)疑是推動(dòng)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。由于人力資源成本極其昂貴，目前新加坡餐飲、酒店、建筑等藍(lán)領(lǐng)工作主要靠占人口1/3的外來(lái)移民來(lái)完成。也有一些移民從事金融、投資等高端行業(yè)，成為新加坡保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要資本?！　≈袊?guó)大陸移民開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入新加坡始于上世紀(jì)90年代。廈門(mén)大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土兩年前曾表示，近10年，每年均有數(shù)萬(wàn)中國(guó)人以各種移民途徑進(jìn)入新加坡，而中國(guó)仍將是新加坡吸收移民的主要來(lái)源地。這些中國(guó)移民主要分為高端專(zhuān)業(yè)人才移民、普通技術(shù)人才移民、投資移民以及部分婚姻移民、非法移民和自雇移民等。在這些移民中，有鞏俐、李連杰等明星和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。　　廣西社科院東南亞問(wèn)題專(zhuān)家孫小迎20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，新加坡是個(gè)移民國(guó)家，老華僑與新華裔移民占總?cè)丝?/3左右。雖然新加坡人更強(qiáng)調(diào)自身創(chuàng)造的成就，但毫無(wú)疑問(wèn)，這股血脈力量在新加坡的貢獻(xiàn)不言而喻。新加坡總理李顯龍去年7月曾提出，“中國(guó)（移民）對(duì)區(qū)域的影響，無(wú)論醫(yī)藥、旅游、房地產(chǎn)或商業(yè)界，都是相當(dāng)大的。新加坡從中獲益，但我們需要謹(jǐn)慎處理移民所帶來(lái)的社會(huì)沖擊和一些新加坡人的反應(yīng)。”他同時(shí)表示，面對(duì)人口如此龐大的中國(guó)，新加坡必須調(diào)節(jié)中國(guó)移民的人數(shù)。 曾為講過(guò)“中國(guó)移民是頭號(hào)公敵”而道歉的吳家和，他的言論反映出少數(shù)新加坡人反對(duì)移民的情緒，但在更多新加坡人看來(lái)，過(guò)激言論不利于新加坡的穩(wěn)定，很可能引發(fā)種族歧視等問(wèn)題?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者試圖采訪新加坡的一些知名華裔學(xué)者，但他們大多不愿談及中國(guó)移民的話題。就讀于一所理工學(xué)院的新加坡本地學(xué)生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“公敵的說(shuō)法是偏激的，不應(yīng)以點(diǎn)概面，有的移民比本地人還有禮貌?！币泼裾呲厙?yán)，但拒絕移民是不可能的最近兩年，因有個(gè)別中國(guó)留學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)表侮辱新加坡人的言論、來(lái)自四川的一個(gè)年輕富豪駕駛法拉利跑車(chē)超速闖紅燈釀成車(chē)禍等“突發(fā)事件”，新加坡網(wǎng)絡(luò)論壇出現(xiàn)了一些攻擊中國(guó)移民的帖子。還有人覺(jué)得，政府花大力吸引的外國(guó)移民沒(méi)有真正想要融入新加坡社會(huì)。對(duì)此，新加坡南洋理工大學(xué)商學(xué)院學(xué)生車(chē)鑒告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，只有新移民能主動(dòng)適應(yīng)并融入新加坡社會(huì)，才能減少不必要的摩擦。　　孫小迎說(shuō)，有些中國(guó)新移民在新加坡也的確存在問(wèn)題，如花錢(qián)大手大腳，甚至有人把“二奶”現(xiàn)象帶到新加坡，引起當(dāng)?shù)厝朔锤小５J(rèn)為：“這和新加坡政府自身主導(dǎo)的價(jià)值觀也有關(guān)，究竟是有財(cái)?shù)囊泼駜?yōu)先，還是有才的移民優(yōu)先？這是一個(gè)巴掌拍不響的事情，中國(guó)新移民需要反思與自重，新加坡政府自己也要反思自身是如何高調(diào)歡迎世界各國(guó)有錢(qián)人的。”　　在新加坡，理解和支持人口白皮書(shū)的民眾大有人在。有人這樣告訴記者：“新加坡人不愿意做的工作，外國(guó)人肯做，為什么不讓他們做？”有新加坡“90后”曾在當(dāng)?shù)孛襟w撰文說(shuō)，新加坡本就是一個(gè)移民社會(huì)，也從未閉關(guān)自守，不回顧過(guò)去、理清歷史和現(xiàn)在的內(nèi)在聯(lián)系，就無(wú)法確立未來(lái)。絕大多數(shù)新加坡人知道，沒(méi)有移民，特別是沒(méi)有高端人才的進(jìn)入，新加坡的經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展。從新加坡發(fā)展的歷程看，新加坡政府往往也能抓住機(jī)遇提前實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，人口白皮書(shū)涉及的是國(guó)家發(fā)展的大計(jì)，不可能因?yàn)橐恍┤说牟粷M(mǎn)而改變。新加坡政府有實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，但也會(huì)照顧到民意，其吸引移民的政策肯定要趨嚴(yán)。實(shí)際上，自2008年以來(lái)，新加坡的移民政策已不比從前。2011年國(guó)會(huì)選舉后，新加坡移民和外來(lái)勞工政策較過(guò)去有大幅收緊?！　《录悠乱恍W(xué)者認(rèn)為，由于當(dāng)?shù)毓椭饕蕾?lài)低成本、低技能和低工資的外勞，所以就從印度、中國(guó)和越南等國(guó)引進(jìn)大批低技能勞工，“如果新加坡繼續(xù)引進(jìn)大量外勞，就是在錯(cuò)誤的級(jí)別中與這些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)”?！缎录悠鲁晒Φ膴W秘：一位首席公務(wù)員的沉思》的作者、李光耀公共政策學(xué)院客座教授嚴(yán)崇濤近日表示，新加坡工商聯(lián)合總會(huì)有關(guān)“大幅削減勞動(dòng)力增長(zhǎng)將導(dǎo)致企業(yè)面臨嚴(yán)峻后果”的說(shuō)法令人失望，他呼吁政府“不要被雇主威脅”，不要在壓力下再度放寬原已收緊的外勞政策。嚴(yán)崇濤對(duì)新加坡未來(lái)的整體發(fā)展仍很樂(lè)觀，相信新加坡人是理智和實(shí)事求是的?！　∫恍┬录悠氯藢?duì)移民增加后基礎(chǔ)設(shè)施能否承受、“以新加坡人為社會(huì)核心的精神”是否失去表示擔(dān)憂(yōu)，其實(shí)這些都不是主要問(wèn)題。相反，新加坡能否吸引到更多的一流人才才是關(guān)鍵?？陀^地說(shuō)，有中國(guó)大陸背景的很多優(yōu)秀移民仍集中在歐美，甚至北京、上海、南京等中國(guó)城市對(duì)人才的吸引力與新加坡比也毫不遜色。從這個(gè)趨勢(shì)看，新加坡的移民政策是有危機(jī)的，不僅要理性對(duì)待外來(lái)移民和中國(guó)移民，更應(yīng)想辦法提升自己的“內(nèi)力”，保持活力?！?/p>