許 榮 李立清

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙 410128)

改革開放以來，我國畜牧業(yè)飛速發(fā)展，畜牧業(yè)的規(guī)?；讲粩嗵岣摺Ｅc此同時，畜牧業(yè)的規(guī)模化也帶來了環(huán)境污染、防疫風(fēng)險等一系列問題[1]。在畜牧業(yè)規(guī)?；M(jìn)程中，由于大量糞便不能被農(nóng)田及時消納，對大氣、土壤和水質(zhì)造成嚴(yán)重破壞，使得生態(tài)環(huán)境污染問題更是成為阻礙規(guī)模化步伐的一道不可逾越的屏障[2]。產(chǎn)業(yè)集中所釋放的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益是畜牧業(yè)未來發(fā)展的重要推動力，畜牧業(yè)污染分散化將意味著以犧牲巨大的增長收益為代價來換得環(huán)境質(zhì)量的改善，規(guī)?；c生態(tài)環(huán)境污染似乎是一對不可調(diào)和的矛盾力量[3]。生豬產(chǎn)業(yè)是我國畜牧業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)，中國的生豬產(chǎn)量位居世界首位。如何解決生豬持續(xù)規(guī)?；^程中的生態(tài)環(huán)境污染矛盾，這對于貫徹十八大精神，落實(shí)全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，完成畜牧業(yè)保供給、保安全、保生態(tài)的“三大任務(wù)”，具有十分重要的理論價值與現(xiàn)實(shí)指義。因此該研究吸引了大量學(xué)者關(guān)注，也引起政策部門高度重視。

1 生豬養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀研究

國內(nèi)外許多學(xué)者圍繞生豬養(yǎng)殖規(guī)模的結(jié)構(gòu)變化、生豬養(yǎng)殖效率對生豬養(yǎng)殖規(guī)模的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析和概括。

對于美國這個發(fā)達(dá)國家自從早期的20世紀(jì)90年代初其生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)經(jīng)歷著養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的變化，生豬產(chǎn)業(yè)朝著集中大規(guī)模以及地理位置集中發(fā)展，不僅提高了美國養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，并對美國的經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用。由于美國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)朝著大型養(yǎng)豬場的發(fā)展趨勢從而引起了美國聯(lián)邦政府對該產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。有人認(rèn)為政府的管制加快了小型養(yǎng)豬場的退出，Gibson Nene[4]為了驗(yàn)證這個說法做了一個試證研究：關(guān)于環(huán)境的長期管制是否影響小型養(yǎng)豬場的進(jìn)入和退出。結(jié)果顯示，環(huán)境管制的影響取決于相對的邊際轉(zhuǎn)換成本以及平均成本，環(huán)境的管制顯著的影響小型養(yǎng)豬場的退出。我國進(jìn)入21世紀(jì)以來，散養(yǎng)豬場與規(guī)模養(yǎng)殖豬場的數(shù)量呈現(xiàn)反向變化趨勢，散養(yǎng)豬場不斷退出，而規(guī)模養(yǎng)殖豬場迅速增加。散養(yǎng)豬場從2003年的10677.9萬個減少到2009年的6459.9萬個，減少近40%；而規(guī)模養(yǎng)殖豬場則從2003年的113.9萬個增加到2009年的253.8萬個，增長1倍以上[5-7]。到2010年底，出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)戶和商品豬場出欄生豬占全國出欄總量的比例達(dá)到64.5%[8]。

生豬養(yǎng)殖朝著規(guī)?；较虬l(fā)展有許多經(jīng)濟(jì)因素，不僅僅是因?yàn)橐粐馁Y本充足，也與規(guī)模化養(yǎng)殖所帶來的養(yǎng)殖效率的提高即規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有關(guān)。Ogunniyi Omoteso[9]認(rèn)為如果資本充裕并保證充足的飼料供應(yīng)，在尼日利亞這樣的發(fā)展中國家是比較容易建立集約化養(yǎng)豬生產(chǎn)。喬穎麗等[10]對近20年我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)戶散養(yǎng)模式的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和要素替代關(guān)系進(jìn)行了分析，王明利等[11]運(yùn)用隨機(jī)前沿分析方法，對2002～2009年全國15個生豬主產(chǎn)區(qū)的技術(shù)效率進(jìn)行測算，研究發(fā)現(xiàn)，散養(yǎng)戶受規(guī)模、資金、人員的限制，精細(xì)化管理滯后而不具有成本優(yōu)勢，尤其是人工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)模養(yǎng)殖，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋了規(guī)模經(jīng)濟(jì)是我國規(guī)模養(yǎng)殖模式加速發(fā)展的原因。在養(yǎng)殖規(guī)模轉(zhuǎn)變的發(fā)展理論中，有關(guān)學(xué)者提出了技術(shù)效率對生豬生產(chǎn)效率提高的貢獻(xiàn)，對于該問題的研究閆振宇等[12]把技術(shù)效率貢獻(xiàn)納入了分析模型中，選取主產(chǎn)品產(chǎn)量(kg)為產(chǎn)出指標(biāo)，仔豬重量(kg)、精飼料數(shù)量(kg)、耗糧數(shù)量(kg)、醫(yī)療防疫費(fèi)(元)、家庭用工數(shù)(個)為投入指標(biāo)，對我國2002～2010年生豬生產(chǎn)方式的生產(chǎn)效率進(jìn)行了測度，發(fā)現(xiàn)我國生豬生產(chǎn)效率的提高主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)大，而非技術(shù)效率的貢獻(xiàn)。沈銀書[13]在生豬不同養(yǎng)殖規(guī)模的效率的分析中運(yùn)用了基于包絡(luò)數(shù)據(jù)分析法的Manquist指數(shù)法對我國不同養(yǎng)殖規(guī)模的全要素增長率及其技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率變化率的時空變化進(jìn)行分析比較。結(jié)果顯示，不同規(guī)模養(yǎng)殖生豬的全要素增長率都呈正向增長(年均0.7%～18%)，但規(guī)?；B(yǎng)殖的全要素增長率明顯高于農(nóng)戶散養(yǎng)模式，所以造成了現(xiàn)今生豬的規(guī)?；B(yǎng)殖快速發(fā)展的局面。

2 生豬規(guī)?；B(yǎng)殖負(fù)外部性研究

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在解決畜產(chǎn)品供給和帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也造成日益嚴(yán)重的養(yǎng)殖環(huán)境污染。畜禽糞污造成的環(huán)境污染不但影響畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，而且還影響到人們的生存環(huán)境和社會主義新農(nóng)村建設(shè)[14]。

環(huán)境作為一種公共資源，具有公共消費(fèi)的三個特性：消費(fèi)的不可分性、非排他性以及非競爭性。養(yǎng)殖農(nóng)戶可以任意非排他的使用公共環(huán)境資源，這就造成了生豬規(guī)?；B(yǎng)殖負(fù)外部性即對人們環(huán)境的破壞。李希榮[15]指出，大部分養(yǎng)殖場沒有達(dá)到我國環(huán)保部門提出的要求。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理問題越來越突出，已成為畜牧業(yè)發(fā)展的最大難題。而一般規(guī)?；B(yǎng)豬對環(huán)境產(chǎn)生四種污染：第一種是水體污染。主要是生豬的糞便中含有氮和磷元素，而生豬的糞便一般是用水沖洗到河流或池塘或者是因?yàn)槎逊e的地點(diǎn)不合適，受雨水的沖洗進(jìn)入水體造成水質(zhì)的污染。第二種是土壤污染。生豬糞便中含有豐富的氮磷鉀等微量元素。豬糞作為有機(jī)肥長期使用，會造成土壤中重金屬含量超標(biāo)，直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，對人體健康不利。第三種是空氣污染。糞便發(fā)酵或者硫蛋白質(zhì)分解會產(chǎn)生大量惡臭氣體，對周圍居民或者豬場工作人員造成直接的影響。第四種是傳播人畜共患病。生豬糞便中含有大量的病原微生物以及寄生蟲等，很容易造成人類感染疾病[16-21]。

有很多研究者對規(guī)?；B(yǎng)豬產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行了實(shí)證研究。孟祥海[16]依據(jù)29家規(guī)模化豬場的數(shù)據(jù)，選取了農(nóng)田、水面以及沼氣工程三個指標(biāo)，對環(huán)境規(guī)?；B(yǎng)豬的承載能力進(jìn)行了實(shí)證研究，研究發(fā)現(xiàn)：11家豬場自身對糞尿承載力低于10%，約占37%；承載力介于10%～30%的豬場有6家，約占21%；介于30%～50%之間的有6家，約占21%；介于50%～100%之間的有6家，約占21%。超載的大宗糞污排入公共池塘、河流以及農(nóng)田里，糞尿中過剩的養(yǎng)分必然會造成水體污染、土壤污染以及空氣污染。仇煥廣等[22]根據(jù)分層抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式選取吉林等五省68個村121個畜禽專業(yè)養(yǎng)殖戶的數(shù)據(jù)，以畜禽糞便還田或廢棄的處理方式為被解釋變量，以人均播種面積、家庭養(yǎng)殖規(guī)模、人均純收入及農(nóng)戶特征、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)特征、反映區(qū)域差異的省虛擬變量為解釋變量，采用Logsit模型分析了2005年和2010年我國專業(yè)養(yǎng)殖戶畜禽糞便的處理方式、變化趨勢及其主要影響因素。研究結(jié)果表明，養(yǎng)殖規(guī)模越大糞便還田比例越低，家庭人均播種面積越小畜禽糞便廢棄的比例越高。彭瑛等[23]、阮妙鴻等[24]、范磊等[25]分別運(yùn)用了實(shí)地調(diào)查法對生豬規(guī)模化養(yǎng)殖對環(huán)境的污染為成因進(jìn)行了實(shí)證研究，研究發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)殖場選址不合理，造成空氣、水質(zhì)、土壤和生物污染，直接影響周圍居民的生活，威脅人類健康。唐學(xué)玉等[26]運(yùn)用條件價值法采用Tobit 模型估計(jì)了農(nóng)戶愿意支付的金額，在此基礎(chǔ)上，估算了江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染防控的經(jīng)濟(jì)價值，這為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)價值評估積累了經(jīng)驗(yàn)。

對規(guī)模化養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的成因分析的研究有很多，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋主要有以下三個方面：第一是倒U型“環(huán)境庫茲涅茨曲線”分析。根據(jù)該理論，在養(yǎng)豬發(fā)展的初級階段，多為分散小規(guī)模飼養(yǎng)，環(huán)境污染較輕，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，規(guī)?；a(chǎn)占主要地位，養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染日益加重。但隨著規(guī)?；找鏀U(kuò)大，環(huán)境的污染引起人們和政府的關(guān)注，政府將采取一系列降低環(huán)境污染的措施來降低生豬的養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，則環(huán)境污染的程度又進(jìn)一步降低。第二是環(huán)境的產(chǎn)權(quán)失靈問題分析。我國規(guī)模化養(yǎng)豬屬于農(nóng)業(yè)面源污染，其范圍難以確定，且確定污染標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的成本較高，所以難以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的界定。第三是規(guī)?；B(yǎng)豬的負(fù)外部性問題。規(guī)?；B(yǎng)豬會產(chǎn)生大量的糞便造成對周圍居民的環(huán)境污染，使人們的利益降低，所以規(guī)?；B(yǎng)豬產(chǎn)生負(fù)的外部性[16]。

3 降低生豬規(guī)?；B(yǎng)殖對環(huán)境污染的對策研究

通過對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖對環(huán)境產(chǎn)生污染的原因分析可以提出因地制宜發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)政策建議。丹麥、瑞典、美國、荷蘭、法國、日本等國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我國發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要借鑒意義[26-28]。李寧[29]建議在未來10年內(nèi)，中央投入1萬億元，加快實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)計(jì)劃”，形成以大型龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、養(yǎng)殖合作組織和中介服務(wù)組織為紐帶、養(yǎng)殖專業(yè)戶為中堅(jiān)的規(guī)?；B(yǎng)殖模式。不少學(xué)者、官員建議科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)豬場，做到農(nóng)牧工三結(jié)合，資源循環(huán)利用；依法治理、減少排泄物中養(yǎng)分及金屬離子的含量；積極呼吁“以規(guī)?；瘞訕?biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)?；?，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖[30]。解決環(huán)境污染問題要從根本來源進(jìn)行規(guī)避，所以對生豬的養(yǎng)殖方式進(jìn)行調(diào)整，找出與社會相適應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)，來改變?nèi)祟悓ωi肉食品安全以及環(huán)境的恐慌極其重要；同時也可以通過立法對生豬養(yǎng)豬戶行為進(jìn)行監(jiān)管，找出社會平衡發(fā)展方式[31]。

一些學(xué)者也探索了規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境治理的具體模式。李震宇等[32]根據(jù)浙江某規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖牧業(yè)小區(qū)的實(shí)施監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)選擇“污水處理設(shè)施+生態(tài)魚塘”的畜禽養(yǎng)殖廢水處理工藝，并配套農(nóng)牧結(jié)合的有效實(shí)施，能大幅度減少規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域養(yǎng)殖廢水及污染物外排量，使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)替代農(nóng)戶散養(yǎng)的排污量削減全額認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”。 陸文聰?shù)萚33]以北京順義區(qū)某村為范例，考察了集約化畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用的效果，研究表明，實(shí)施工業(yè)園區(qū)化的養(yǎng)殖環(huán)境管理制度，采用以現(xiàn)代生物技術(shù)和工程技術(shù)為支撐的廢棄物處理措施，開展以生產(chǎn)有機(jī)肥料和生物燃料為主的廢棄物資源化綜合利用，建立良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧系統(tǒng)，有助于推動我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村人居環(huán)境。一些學(xué)者研究了規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境治理的財政支持政策，譚瑩[34]建議國家在支持規(guī)?；l(fā)展的過程中要考慮到生豬養(yǎng)殖的適當(dāng)規(guī)模，根據(jù)各地區(qū)的環(huán)境承載能力和實(shí)際生產(chǎn)效率情況，重點(diǎn)扶持效率提升的規(guī)模化企業(yè)，對于超大型規(guī)模養(yǎng)殖場不宜再給予補(bǔ)貼。董戰(zhàn)峰等[35]建議“十二五”時期繼續(xù)推進(jìn)排污收費(fèi)改革，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污費(fèi)征收，加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和排污交易。

4 述 評

上述國內(nèi)外研究為揭示規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了基礎(chǔ)支撐，適度養(yǎng)殖規(guī)模、倒U型“環(huán)境庫茲涅茨曲線”、環(huán)境治污成本核算、循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧系統(tǒng)等觀點(diǎn)及包絡(luò)數(shù)據(jù)分析方法、分層抽樣與隨機(jī)抽樣調(diào)查方法等研究方法，對研究發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題都具有重要的借鑒意義。但是，研究文獻(xiàn)極少深入討論生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益與環(huán)境污染程度的關(guān)系，同時將生豬養(yǎng)殖效率測算及環(huán)境污染評估進(jìn)行協(xié)調(diào)分析，并且在定量分析制約因素的基礎(chǔ)上提出具體的政策建議的研究極為少見，這是值得進(jìn)一步深化研究的重要問題。

所以使用包絡(luò)數(shù)據(jù)分析法(DEA)與條件價值評估法(CVM)為分析工具，測算出不同地區(qū)、不同規(guī)模的養(yǎng)殖效率與生態(tài)環(huán)境污染程度，確定環(huán)境內(nèi)部化的生豬合理養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)DEA-Tobit受限因變量回歸模型找出規(guī)模養(yǎng)殖效率的內(nèi)生與外生制約因素，根據(jù)Heckman-Probit選擇性樣本回歸模型分析養(yǎng)殖主體投資環(huán)境保護(hù)意愿的影響因素，提出生豬養(yǎng)殖效率提高與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，具有研究方法創(chuàng)新價值。

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