李埃戰(zhàn) 內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心 010018

魏寶林 錫林浩特市阿爾善鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 026000

豬、雞生產(chǎn)是畜牧業(yè)的重要組成部分，因其容易經(jīng)營，飼料來源廣，生產(chǎn)周期短，成本低見效快，廣大農(nóng)民又有飼養(yǎng)豬、雞的悠久歷史和豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此大力發(fā)展豬雞生產(chǎn)，不但對促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，振興經(jīng)濟(jì)有著重要意義，同時對滿足市場需求，改變?nèi)祟愂澄锝Y(jié)構(gòu)，特別對解決貧困地區(qū)人民生活，脫貧致富達(dá)小康十分重要。

豬瘟、雞新城疫是發(fā)展豬雞生產(chǎn)的大敵，它的發(fā)生和流行給養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大損失，不解決這個問題，豬雞生產(chǎn)就不可能穩(wěn)定健康發(fā)展。要解決好這個問題，首先必須了解和掌握豬瘟、雞新城疫的流行危害，提高對豬瘟、雞新城疫防制的認(rèn)識，提出切實(shí)可行的有效防制措施

1 豬瘟、雞新城疫的流行與危害

1.1 國內(nèi)外流行與危害

豬瘟、雞新城疫在世界各國都有流行，只是流行的范圍和嚴(yán)重程度各有不同。豬瘟1833年首先在美國發(fā)現(xiàn)，而后流行于世界各地，距今已有一個半世紀(jì)。雞新城疫于1926年首先在印度尼西亞發(fā)現(xiàn)，同年又出現(xiàn)在英國的新城，為了與當(dāng)時歐洲流行的雞瘟(禽流感的一種，稱真 性雞瘟)相區(qū)別，取名為雞新城疫。當(dāng)時發(fā)現(xiàn)雞瘟(真性雞瘟、歐洲雞瘟)的歐洲，也以流行雞新城疫為多，而歐洲雞瘟卻流行較少。雞新城疫從開始發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在經(jīng)歷八十多年，仍未撲滅。

不論豬瘟，還是雞新城疫，因其流行廣，傳感性強(qiáng)，致死率高，嚴(yán)重地影響著豬、雞生產(chǎn)的健康發(fā)展。所以對豬瘟、雞新城疫的防制工作世界各國都十分重視。據(jù)有關(guān)資料記載，過去在丹麥、瑞典等北歐幾個國家都有流行，給養(yǎng)豬業(yè)帶來巨大損失。由于這些國家的重視，采取了一系列有效的措施，近幾十年來已取得了成效，到二十世紀(jì)七十年代初期，英國、加拿大、美國和其它一些國家也先后執(zhí)行了消滅豬瘟的方案。經(jīng)過幾年的努力，豬瘟基本消滅，其中美國花的時間較長，也經(jīng)過十多年的努力，豬瘟基本停止發(fā)生。目前已有不少國家，如丹麥、瑞典、日本、美國、澳大利亞、芬蘭、加拿大等一些國家都基本消滅了豬瘟。

近十多年來，越來越多的國家把消滅豬瘟的艱巨任務(wù)提到日程。據(jù)我國1935年的調(diào)查報告，當(dāng)時除寧夏以外，全國各地均有流行。1957年報道，除新疆、西藏外，其它各省都有不同程度的流行。據(jù)統(tǒng)計1957年因豬瘟引起死豬約700 萬頭，造成的損失相當(dāng)驚人。我國早在1956年就提出了在五到十年內(nèi)消滅豬瘟的目標(biāo)。經(jīng)過各省的努力，也取得了很好的成績，不少地區(qū)已基本消滅了豬瘟，其它一些防制好的地區(qū)也已很少發(fā)生。雞新城疫在世界各國，特別是一些集約化大型養(yǎng)雞場暴發(fā)，造成雞場倒閉的事例屢見不鮮。我國北京東沙雞場，由于檢疫不嚴(yán)，引進(jìn)種雞帶入真性雞瘟(歐洲雞瘟)，導(dǎo)致全場種雞焚毀的嚴(yán)重教訓(xùn)是值得我們高度重視。近年來，由于國際間畜禽及其產(chǎn)品貿(mào)易日趨頻繁，集約化飼養(yǎng)方式迅速發(fā)展，畜禽疫病傳播機(jī)會顯著增加。當(dāng)前豬瘟、雞新城疫是許多國家獸醫(yī)部門密切關(guān)注的問題之一，我們必須高度重視。

1.2 豬瘟、雞新城疫的流行與危害

豬瘟、雞新城疫流行歷史長、范圍廣、危害大。

豬瘟解放初期在全國各地就廣泛流行。上世紀(jì)五十年代原烏盟就有11 個旗縣年平均出現(xiàn)疫點(diǎn)193 個，每年死豬2937 口，疫點(diǎn)最多的是1954年，7 個旗縣流行29 個鄉(xiāng)，出現(xiàn)疫點(diǎn)659 個，死豬3360口。1967～1971年疫情十分猖獗，五年間因流行豬瘟死豬達(dá)65587 口，平均每年死豬13117 口。不完全統(tǒng)計，從1949-1982年全盟因豬瘟流行累計死豬187931 口,年均死豬5695 口。

雞新城疫在解放前烏蘭察布市就有流行。解放初期至上世紀(jì)六十年代，疫情此起彼伏，不斷發(fā)生，到上世紀(jì)七十年代疫情達(dá)到高峰。從1972-1982年間,其中九個年度不完全統(tǒng)計,全盟累計發(fā)病疫點(diǎn)4241 個，死雞1099837 只。年均死亡122204 只，相當(dāng)于1982年全盟養(yǎng)雞總數(shù)405 萬只的27%，從流行范圍來看，不完全記載，15 個旗縣(市)先后有71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地流行過雞新城疫。1975年是上世紀(jì)七十年代流行的高峰。10 個旗縣不完全統(tǒng)計出現(xiàn)疫點(diǎn)1218 個，死雞323970 只。豬瘟、雞新城疫在烏蘭察布市流行相當(dāng)廣泛，危害相當(dāng)嚴(yán)重。由于豬瘟、雞新城疫的長期流行，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

豬瘟、雞新城疫的嚴(yán)重危害，引起各級黨政的重視，普遍加大了防制力度，從1980～1990年預(yù)防豬瘟9152533 只，年均預(yù)防915253 口，預(yù)防雞新城疫49097975 只，年均預(yù)防4909797 只，由于防制力度加大，有力地控制了豬瘟、雞新城疫的流行。1980～1990年出現(xiàn)豬瘟疫點(diǎn)212 個，死豬9678 口，出現(xiàn)雞新城疫疫點(diǎn)444 個，死雞249293 只，年均死豬968 口，死雞24929 只，疫點(diǎn)大幅度減少，死亡大幅度下降。從1991～1995年，預(yù)防豬瘟6807175 口，預(yù)防雞新城疫38717204 只，年均預(yù)防豬瘟1361435 口，雞新城疫7743442 只。從1996～2005年，由于仍堅持了大面積定期預(yù)防。經(jīng)過廣大獸醫(yī)防疫技術(shù)人員的積極努力，采取了以免疫為主的一系列綜合措施，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”方針，流行范圍明顯縮小，疫點(diǎn)明顯減少，死亡明顯下降，疫情全面得到控制。總的形勢防疫進(jìn)程走向全面控制階段。為實(shí)現(xiàn)消滅豬瘟和雞新城疫的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)，經(jīng)過繼續(xù)努力，積極做好工作，保持疫情穩(wěn)定，盡快實(shí)現(xiàn)消滅豬瘟和雞新城疫是大有希望。

2 綜合防制措施

從傳染病發(fā)生和流行的條件來看，構(gòu)成豬瘟、雞新城疫發(fā)生和流行的主要環(huán)節(jié)是傳染來源、傳播途徑、易感豬群、雞群。在防制過程中，只要緊緊圍繞這三個環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的有效措施，就可以達(dá)到預(yù)期控制和消滅目的。

在一些消滅豬瘟、雞新城疫的先進(jìn)國家，他們采取的主要措施都是把撲殺病豬、病雞放在首位，堅決從消滅傳染源（病豬、病雞）著手。在國外七十發(fā)生豬瘟、雞新城疫，為了達(dá)到徹底撲滅的目的，不留后患，而采取果斷措施，焚毀全場豬、雞的事例很多。其次是針對易感豬、雞群，全面定期開展預(yù)防接種。歐洲一些國家應(yīng)用我國生產(chǎn)的豬瘟兔化弱毒疫苗預(yù)防接種豬群，對防制豬瘟都取得了顯著成效。

在我國特別是烏蘭察布市現(xiàn)階段以撲殺病豬、病雞，以及同群豬、雞為主要措施來消滅豬瘟和雞新城疫是有許多困難的。一是廣大養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶，不易接受；二是經(jīng)濟(jì)還不富裕，撲殺有困難；三是法制還不夠健全，法制觀念淡薄。針對這些問題，我們要利用豬、雞群自然更新特點(diǎn)，緊緊抓住易感豬、雞群這一環(huán)節(jié)，狠抓預(yù)防接種，提高豬、雞的群體免疫能力、免疫密度。減少感染發(fā)病機(jī)會，來達(dá)到控制和消滅豬瘟、雞新城疫的目的。當(dāng)然有條件的地區(qū)，從三個環(huán)節(jié)同時入手，即貫徹以“免疫為主”，其它相應(yīng)措施為輔的綜合性防制措施，無疑是控制和消滅豬瘟和雞新城疫的有效辦法。

2.1 豬、雞生產(chǎn)周期短，出欄快、出欄多、更新快

每年都有大批新增加或是全部新增加的豬、雞加入豬、雞群體，組成新的群體。造成群體基礎(chǔ)免疫力降低，或不鞏固，針對這個特點(diǎn)，必須注重免疫，把豬、雞群體基礎(chǔ)免疫放在第一位，持之以恒，把每年的大面積普防工作堅持不懈的搞下去。并根據(jù)豬、雞生產(chǎn)中新增加仔豬、雛雞不集中的特點(diǎn)，及時做好補(bǔ)針、補(bǔ)點(diǎn)工作，使群體免疫力始終保持在較高的水平，鞏固和提高豬、雞抗病能力。當(dāng)在大型豬場、雞場發(fā)生豬瘟、雞新城疫時，一定要及時撲殺病豬、病雞，隔離同群無癥狀的豬、雞；二是實(shí)行緊急預(yù)防接種，使健康的豬、雞很快產(chǎn)生免疫力。緊急預(yù)防接種的順序應(yīng)當(dāng)是先安全群體（健康群），其次是毗鄰的可疑群，最后注射臨床無癥狀的同群豬、同群雞。

2.2 在技術(shù)措施方面，推廣應(yīng)用新的免疫程序

針對剛出欄的仔豬和剛出雛的雛雞進(jìn)行第一次免疫（即基礎(chǔ)免疫）所產(chǎn)生免疫不鞏固的弱點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二次免疫（既強(qiáng)化免疫或鞏固免疫）。所以對一個地區(qū)每年開展的大面積、大范圍的豬瘟、雞新城疫預(yù)防工作或一些飼養(yǎng)場的整體防疫來說，應(yīng)當(dāng)推行成豬、成雞一年一免，仔豬、雛雞一年兩免的免疫程序。特別是一些繁育場、種豬、種雞場和養(yǎng)豬、養(yǎng)雞高度集中的大型規(guī)模場、商品代雞場，以及比較集中的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞大戶，通過施行成豬、成雞一年一免，仔豬、雛雞一年兩免的免疫程序來強(qiáng)化免疫是非常必要的。近年來，經(jīng)過免疫實(shí)踐證明，效果是比較理想的。

免疫所用的疫苗，應(yīng)該是穩(wěn)定和便于保存，使用方法，接種時無反應(yīng)，保護(hù)率高。目前我國生產(chǎn)的豬瘟兔化弱毒苗和雞新城疫I 系、II 系凍干苗雖然有一定缺點(diǎn)，但經(jīng)過多年使用，還是比較理想的，只要真正按照免疫程序，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，切實(shí)做好預(yù)防接種效果還是很好的。疫苗的使用：根據(jù)1985年在豐鎮(zhèn)召開的全區(qū)獸醫(yī)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流。預(yù)防豬瘟不論免疫成豬還是仔豬一免二免都用豬瘟兔化弱毒凍干苗；預(yù)防雞新城疫，成雞免疫用I系、II 系苗均可，雛雞免疫，一免用II 系苗，二免用I 系、II 系苗均可。

2.3 豬瘟、雞新城疫防制是涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、難度大的社會工作

抓好豬瘟、雞新城疫防制，在短期內(nèi)控制和消滅該疫病，必須有黨政部門的高度重視與支持，有健全的動物防疫機(jī)構(gòu)，有一支高水平高素質(zhì)的獸醫(yī)防疫隊伍，有完善的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，有相關(guān)部門的密切配合，以及廣大群眾對防疫工作的足夠認(rèn)識和大力支持與配合，還要有一定的法律制度來約束。要在全市范圍內(nèi)按期實(shí)現(xiàn)控制和消滅豬瘟、雞新城疫，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，在一個地區(qū)一個旗縣，甚至一個市開展大規(guī)模防疫由一個部門單獨(dú)實(shí)施和完成是有困難的，要達(dá)到預(yù)期目的，要有各級黨政部門的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員群眾，做好部門之間的協(xié)調(diào)，解決財力物力不足和存在的問題。采取強(qiáng)有力的措施，發(fā)布命令，作出決定，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。全市上下采取行政技術(shù)雙承包的特殊形式，層層承包，分片包干。行政部門負(fù)債防疫的宣傳動員和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，獸醫(yī)防疫部門負(fù)債預(yù)防免疫和技術(shù)問題，其它相關(guān)部門各行其職，各負(fù)其責(zé)。只有把一切有利因素聯(lián)為一體，同時實(shí)施，同步進(jìn)行，充分發(fā)揮其積極作用，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)才能付諸實(shí)施，防疫任務(wù)才能順利完成。

2.4 認(rèn)真貫徹《動物防疫法》

防疫必須有法可依、有章可循。《動物防疫法》的頒布，體現(xiàn)了黨和國家對動物防疫工作，對畜牧業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)懷，是我國開展動物防制工作的一部非常重要的成文大法，它的頒布和實(shí)施把動物防疫工作納入法制軌道，有力地推動了各項(xiàng)動物防疫工作。因此，要繼續(xù)加大宣傳《動物防疫法》力度，及實(shí)施的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知，使動物防疫有法可依，有章可循。使廣大群眾、干部、獸醫(yī)技術(shù)人員都能知法、懂法，自覺守法，自覺接受和支持防疫工作，自覺按照《動物防疫法》有關(guān)條款的要求辦事，以此推動動物防疫工作順利開展。

2.5 豬、雞生產(chǎn)實(shí)行自繁自養(yǎng)、圈養(yǎng)圈喂是杜絕引進(jìn)傳染源，有效控制疫病發(fā)生和流行的關(guān)鍵

凡是出現(xiàn)過豬瘟、雞新城疫疫情的豬場、雞場和地區(qū)，究其原因不是預(yù)防免疫工作不徹底、不扎實(shí)，便是由于隨意從外地引進(jìn)豬、雞帶進(jìn)傳染源而引起的。另外不少養(yǎng)豬戶從仔豬出槽捉進(jìn)豬，一直飼養(yǎng)到出欄，都是堅持圈養(yǎng)圈喂；不少養(yǎng)雞戶從雛雞出雛，引進(jìn)雛雞，一直堅持籠養(yǎng)的養(yǎng)雞戶，發(fā)生豬瘟和雞新城疫的機(jī)會顯然要少的多。因此在防制豬瘟、雞新城疫的過程中，抓好預(yù)防免疫的同時，要大力宣傳科學(xué)飼養(yǎng)知識，教育廣大養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶，改變散養(yǎng)舊習(xí)慣，提倡自繁自養(yǎng)、圈養(yǎng)圈喂。減少疫源傳入機(jī)會，保證養(yǎng)豬、養(yǎng)雞事業(yè)健康發(fā)展。

2.6 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生，是防止和抗御傳染病發(fā)生和流行的重要措施

具有一定數(shù)量和相當(dāng)毒力的病原微生物侵入動物機(jī)體，能否引起傳染病的發(fā)生，關(guān)鍵是動物有機(jī)體抗病能力如何。飼養(yǎng)管理?xiàng)l件好，配制飼草飼料合理，動物有機(jī)體抵抗能力相對增強(qiáng)時，就不會發(fā)病，反之抵抗力弱時，就容易被傳染，容易發(fā)病。要重視養(yǎng)豬、養(yǎng)雞場的環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)常對圈舍進(jìn)行通風(fēng)和消毒。特別是集約化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞場要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技術(shù)管理。注重改善和加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，加強(qiáng)家畜（禽）衛(wèi)生，建立健全定期消毒和定時飼喂，合理的配制飼料。按規(guī)定，按計劃做好定期預(yù)防免疫，這是貫徹預(yù)防為主方針的重要環(huán)節(jié)，一是可以增強(qiáng)豬、雞的抗病能力，二是可以滅絕病原，切斷傳播途徑，杜絕豬瘟、雞新城疫的發(fā)生。有計劃做好飼養(yǎng)管理人員，獸醫(yī)防疫技術(shù)人員的科技培訓(xùn)。加強(qiáng)疫情監(jiān)視，建立疫情報告制度，掌握疫病發(fā)生和流行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)疫情立即報告，采取積極控制和撲滅措施。建立一整套科學(xué)管理規(guī)章制度，并定期進(jìn)行檢查，逐步達(dá)到和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。

2.7 加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)

各級動物防疫機(jī)構(gòu)的職能是貫徹《動物防疫法》，按照《動物防疫法》的要求，適時開展各項(xiàng)動物防疫、檢疫和各項(xiàng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，按計劃、按時完成國家的指令性防疫任務(wù)。要重視動物防疫體系的建設(shè)，根據(jù)《動物防疫法》要求不斷充實(shí)、完善、加強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，知識和技術(shù)的競爭，專業(yè)分工越來越細(xì)，對人才要求也越來越高。充實(shí)和加強(qiáng)動物防疫機(jī)構(gòu)，建立健全完整的動物防疫體系，顯的更加迫切、更加重要。同時要加快各級動物防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測中心主要設(shè)備、裝備的建設(shè)，把各旗（縣市）畜禽疫病監(jiān)測中心的常規(guī)化驗(yàn)、疫情監(jiān)測、疫病診斷工作開展起來，使發(fā)生的疫情能夠及時準(zhǔn)確診斷，為采取撲滅措施提供可靠依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木畜牧獸醫(yī)站是國家設(shè)在基層的事業(yè)單位，它的根本任務(wù)是按計劃、按要求完成國家下達(dá)的指令性防疫任務(wù)。要根據(jù)《動物防疫法》的要求，加強(qiáng)和建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木畜牧獸醫(yī)站，不斷完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)管理。專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)行技術(shù)承包，分片承包，按時完成承擔(dān)的各項(xiàng)防疫任務(wù)。

2.8 加強(qiáng)獸醫(yī)生物藥品管理

獸醫(yī)生物藥品是預(yù)防、控制、診斷、治療動物傳染病的有力保障，加強(qiáng)獸醫(yī)生物藥品的生產(chǎn)、保管、運(yùn)輸和使用等各個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，對保證提高防疫免疫效果，有效控制動物疫病的發(fā)生和流行十分重要。在獸醫(yī)生物藥品生產(chǎn)上，必須由國家指定有條件的獸醫(yī)生物藥品制造廠，專門定點(diǎn)按計劃生產(chǎn)。不經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自增加和生產(chǎn)任何疫苗和生物制劑。對生物制品必須嚴(yán)加管理。一是生產(chǎn)廠家必須嚴(yán)把生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，廠內(nèi)要設(shè)立獸醫(yī)生物藥品監(jiān)察室，授權(quán)對生產(chǎn)的每批產(chǎn)品的生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察，并做好產(chǎn)品抽樣效價測定和安全試驗(yàn)。凡毒力不穩(wěn)定，效價不夠，不合格的產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)出廠；二是對獸醫(yī)生物藥品的儲存、保管條件要有嚴(yán)格要求，對獸醫(yī)生物藥品的儲存、運(yùn)送必須冷藏化，以保證其效價；三是對獸醫(yī)生物藥品必須由各級防疫部門統(tǒng)一管理，固定專人專營，建立健全對獸醫(yī)生物藥品的各項(xiàng)管理制度，根據(jù)防疫計劃和防疫任務(wù)，有計劃地進(jìn)行供應(yīng)，其它單位和個人一律不準(zhǔn)經(jīng)銷獸醫(yī)生物藥品。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期深入獸藥市場進(jìn)行督查，對于隨意經(jīng)銷獸醫(yī)生物藥品的經(jīng)營者要根據(jù)《動物防疫法》條款和有關(guān)部門規(guī)定進(jìn)行處罰。