（廣西柳工機(jī)械股份有限公司，廣西 柳 州 5 45007）

隨著國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，中國制造業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的不斷弱化，制造型企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展將會(huì)面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1]。制造型企業(yè)的顧客在品質(zhì)、價(jià)格、快速響應(yīng)等方面提出了越來越高的要求。同時(shí)越來越多的員工要求更為安全、健康、輕松、舒適的工作環(huán)境[2]，更短的工作時(shí)間，更高的勞動(dòng)報(bào)酬。尤其是在2012年，中國制造企業(yè)面臨了外需萎縮、內(nèi)需不足，以及產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性問題，中國制造企業(yè)要想在未來更好地生存與發(fā)展下去，唯一選擇就是正視困難，解決問題，提升自身能力，不斷滿意客戶與員工的合理訴求。

企業(yè)最大的資源和依靠就是企業(yè)員工，只有充分調(diào)動(dòng)員工參與公司管理的積極性，才能更為有效地改善公司生產(chǎn)運(yùn)營管理，更加快速地提高公司自我進(jìn)化能力。對(duì)于制造型企業(yè)，絕大多數(shù)的問題發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，而解決問題的方法也源自于現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)該高度重視發(fā)揮員工主人翁的作用，引導(dǎo)員工更好地進(jìn)行合理化建議以及現(xiàn)場(chǎng)改善，營造全員參與，持續(xù)改進(jìn)的氛圍，有效推進(jìn)精益生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)制造型企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展[3]。為有效指導(dǎo)和規(guī)范制造企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)改善工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)改善案例進(jìn)行公平、客觀和科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，為優(yōu)秀案例的獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)，本文重點(diǎn)針對(duì)制造型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)改善管理流程，以及現(xiàn)場(chǎng)改善案例的定量評(píng)估方法展開了研究。

1 合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善

合理化建議是指員工針對(duì)企業(yè)中存在的問題，提出有關(guān)改進(jìn)和完善公司生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的建議，合理化建議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題，收集問題和建議，但是不足之處是未能有效地解決問題，亦未能對(duì)改進(jìn)過程進(jìn)行必要的跟蹤與反饋。為了實(shí)現(xiàn)問題閉環(huán)，確實(shí)提升企業(yè)制造能力與管理水平，必須在合理化建議的基礎(chǔ)上，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)改善管理?，F(xiàn)場(chǎng)改善是指改善者針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中存在的問題，尋求合理、有效的解決方案，并最終完成改進(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)改善從經(jīng)濟(jì)效益能否進(jìn)行核算進(jìn)行分類，包括有形改善和無形改善。有形改善是指能直接計(jì)算出節(jié)約效益的改善，如：節(jié)約物料、能源、工作時(shí)間、減少庫存、工作場(chǎng)地、降低品質(zhì)反饋率等。無形改善是指不能直接計(jì)算出節(jié)約效益的改善，如人機(jī)工程改進(jìn)、安全隱患改進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)5S改進(jìn)等?，F(xiàn)場(chǎng)改善從改善項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行分類，包括安全、人員、品質(zhì)、響應(yīng)、成本、5S及其他等6類現(xiàn)場(chǎng)改善。

2 現(xiàn)場(chǎng)改善組織機(jī)構(gòu)與工作方法

2.1 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)改善強(qiáng)調(diào)“三現(xiàn)”（現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)物），跟一線員工關(guān)系密切。但在實(shí)施過程中，領(lǐng)導(dǎo)層的引導(dǎo)方法與支持力度亦在很大程度上決定了現(xiàn)場(chǎng)改善工作能否成功、能否持續(xù)。因此，構(gòu)建一個(gè)高效的制造型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)改善工作組織機(jī)構(gòu)，如圖1所示，充分明確其成員與職責(zé)，是現(xiàn)場(chǎng)改善管理順利開展的基礎(chǔ)。

（1）合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善評(píng)審委員會(huì)，由公司最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，委員由各生產(chǎn)單位的最高領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人組成。評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)提出或修訂公司合理化建議、現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的政策方針和總體規(guī)劃；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；制定現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的工作流程；審查和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的實(shí)施；總結(jié)、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)每年的現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)。

圖1 組織機(jī)構(gòu)

（2）合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善管理辦公室，負(fù)責(zé)合理化建議、現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的登記、存檔、整理、組織評(píng)審、結(jié)果公告等工作。

（3）合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善管理小組，由各生產(chǎn)單位最高領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組員由各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、部門改善專員、部門財(cái)務(wù)評(píng)審專員擔(dān)任。管理小組負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本生產(chǎn)單位合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)的政策方針和總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)本生產(chǎn)單位合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)氛圍的營造；負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)定一名改善專員；負(fù)責(zé)支持全員改善方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)跟蹤、考核部門的合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善考核指標(biāo)達(dá)成情況；負(fù)責(zé)改善評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）生產(chǎn)單位改善專員，由生產(chǎn)單位合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善管理小組任命。改善專員負(fù)責(zé)制定本生產(chǎn)單位合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)改善數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)審查和監(jiān)督重大改善的實(shí)施，組織相關(guān)部門對(duì)有爭(zhēng)議合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善進(jìn)行仲裁；負(fù)責(zé)組織開展改善方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)總結(jié)、積累、組織學(xué)習(xí)合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織全員改善小組推廣優(yōu)秀改善；負(fù)責(zé)對(duì)合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)記錄進(jìn)行審核和存檔。

（5）生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)評(píng)審專員：負(fù)責(zé)提供改善效益換算需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)改善效益超過一定數(shù)額的改善活動(dòng)進(jìn)行效益公示及結(jié)果審核。

（6）改善實(shí)施部門：負(fù)責(zé)對(duì)改善申報(bào)進(jìn)行實(shí)施、控制、跟蹤。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)改善管理流程

制造型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)改善管理的具體流程，如圖2《現(xiàn)場(chǎng)改善管理流程》所示。

圖2 現(xiàn)場(chǎng)改善管理流程

（1）提出合理化建議和申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)改善

為充分挖掘企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中隱藏的問題，鼓勵(lì)全體員工積極提出更多可利用的合理化建議，合理化建議作為現(xiàn)場(chǎng)改善的第一個(gè)環(huán)節(jié)被納入了現(xiàn)場(chǎng)改善管理體系中。員工或團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)提出合理化建議，填寫合理化建議申報(bào)表，并將其提交與部門改善專員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)改善申報(bào)。

（2）審查改善申報(bào)

改善專員先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)改善申報(bào)進(jìn)行初審，如認(rèn)定申報(bào)內(nèi)容合格并采納，即可組織實(shí)施；如認(rèn)定申報(bào)不合格或不能采納，應(yīng)告知提議人未采納的原因。

（3）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)改善，編制改善記錄

由改善專員或部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由改善個(gè)人及團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施。改善實(shí)施完畢，改善者需對(duì)改善活動(dòng)進(jìn)行記錄，并定期提交與改善專員。

（4）改善活動(dòng)記錄的審核和存檔

改善專員到改善現(xiàn)場(chǎng)對(duì)改善活動(dòng)記錄進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)改善活動(dòng)記錄表的數(shù)據(jù)正確性和描述完整性進(jìn)行審查。

（5）評(píng)審與獎(jiǎng)勵(lì)

合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善評(píng)審委員定期舉辦評(píng)審會(huì)，選出優(yōu)秀改善案例，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3 現(xiàn)場(chǎng)改善案例定量評(píng)價(jià)方法

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)定義

將現(xiàn)場(chǎng)改善案例的評(píng)價(jià)指標(biāo)定義為創(chuàng)新性I1、可行性I2、實(shí)施效果I3、固化性I4和推廣性I5共5個(gè)方面。在創(chuàng)新性方面，改善活動(dòng)解決方案具有一定的獨(dú)創(chuàng)性、新穎性，能為問題的解決提供新的思路和途徑。在可行性方面，改善活動(dòng)解決方案在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過程越易于操作越好，需求的投資與外部支持力度越小越好；在實(shí)施效果方面，改善實(shí)施后，對(duì)品質(zhì)（Q）、安全（S）、響應(yīng)（R）、成本（C）等方面具有的正面作用越大越好；在固化性方面，納入工藝、流程、制度、規(guī)定或可視化標(biāo)準(zhǔn)，能持久保持，防止問題重復(fù)發(fā)生；在推廣性方面，方法和經(jīng)驗(yàn)可被運(yùn)用于工段、生產(chǎn)單位乃至整個(gè)公司范圍，運(yùn)用越廣越優(yōu)。

3.2 綜合評(píng)定值計(jì)算

首先，采用關(guān)聯(lián)矩陣法(逐對(duì)比較法)[4]，求出各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重Ri。假如指標(biāo)創(chuàng)新性I1和可行性I2相比，前者重要，得分2分，后者得分1分；二者同等重要，則都得分1.5分，依次類推。依據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的累計(jì)得分計(jì)算權(quán)重，如表1所示。

表1 權(quán)重表

然后，由專家群體確定評(píng)價(jià)尺度，如表2所示，對(duì)不同指標(biāo)下進(jìn)行統(tǒng)一度量，便于求加權(quán)和。

表2 評(píng)價(jià)尺度例表

最后，根據(jù)表1和表2計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)改善案例的綜合評(píng)定值S。

計(jì)算公式為：

式中，

Vi是第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分;

Ri是第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

4 結(jié)束語

（1）在闡述合理化建議與現(xiàn)場(chǎng)改善重要意義和含義的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)改善組織機(jī)構(gòu)，明確其構(gòu)成成員和職責(zé)，并設(shè)計(jì)了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)改善管理流程，為現(xiàn)場(chǎng)改善管理工作的開展提供了基礎(chǔ)和規(guī)范。

（2）利用關(guān)聯(lián)矩陣法(逐對(duì)比較法)構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)改善案例定量評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)改善案例的客觀、定量評(píng)價(jià)，為現(xiàn)場(chǎng)改善案例的定量評(píng)價(jià)以及現(xiàn)場(chǎng)改善獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施提供了方法支持與理論依據(jù)。

[1]董達(dá)善，俞 浩.中國制造業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2008，(9):36-40.

[2]郭 伏，錢省三.人因工程學(xué)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2005.

[3]張瑞興.基于持續(xù)改善推進(jìn)精益生產(chǎn)的應(yīng)用研究[D].天津:天津大學(xué)，2008.

[4]汪應(yīng)洛.系統(tǒng)工程（第三版）[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2003.