●梁桂英(江蘇大學(xué) 圖書(shū)館，江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

作為我國(guó)首個(gè)全國(guó)圖書(shū)館行業(yè)組織——中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))，在某組織大綱中規(guī)定每年舉行一次年會(huì)，會(huì)期和地點(diǎn)由前一屆年會(huì)決定，必要時(shí)還可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)。但由于時(shí)局動(dòng)蕩、交通梗阻、經(jīng)費(fèi)籌募等原因，年會(huì)常常不能如期舉行。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)存世24年(1925~1949)，年會(huì)僅舉行 6次，其中前2次單獨(dú)舉行，后4次均與其他團(tuán)體聯(lián)合舉辦。在這僅有的6次年會(huì)中，協(xié)會(huì)也是廣征意見(jiàn)，多方討論，其議案涉及圖書(shū)館方方面面，努力踐行“研究圖書(shū)館學(xué)術(shù)，發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)，并謀圖書(shū)館協(xié)助”之宗旨。本文擬就協(xié)會(huì)歷屆年會(huì)①本文資料來(lái)源：中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)，1928～1948。作一述略，以便同仁研究參考。

1 第一屆年會(huì)(1929.1.28～2.1)

1.1 籌備及召開(kāi)

1928年，北伐勝利，國(guó)民黨中央委員會(huì)宣布中國(guó)由“軍政”進(jìn)入“訓(xùn)政”時(shí)期。在當(dāng)時(shí)中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)看來(lái)，訓(xùn)政開(kāi)始后，“政府自當(dāng)努力于建設(shè)”，而圖書(shū)館“既為文化事業(yè)之根本設(shè)施，尤為社會(huì)民眾教育之利器”，其發(fā)展“端賴政府及社會(huì)之提攜”。另一方面，由于圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展暴露出的問(wèn)題以及宣傳需要，中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)計(jì)劃于1928年9月在南京舉行年會(huì)，以便集思廣益、擴(kuò)大宣傳，并請(qǐng)南京圖書(shū)館協(xié)會(huì)擔(dān)任籌備事宜。南京圖書(shū)館協(xié)會(huì)慎重考慮后認(rèn)為此為第一次年會(huì)，“不可不使之有學(xué)術(shù)上之價(jià)值”，建議以“訓(xùn)政時(shí)期之圖書(shū)館事業(yè)”為總議題，會(huì)議論文也以此為中心，并舉行分組會(huì)議及各委員會(huì)會(huì)議。由于事務(wù)繁多籌備不及，年會(huì)延至1929年1月舉行。

本次年會(huì)事務(wù)組織分為招待組、議案組、論文組、總務(wù)組、征求會(huì)員組及編輯組；年會(huì)會(huì)議分為講演會(huì)、會(huì)務(wù)會(huì)和分組討論會(huì)三種，其中分組討論會(huì)又分圖書(shū)館行政、分類編目、編纂、圖書(shū)館教育、圖書(shū)館建筑、索引檢字六組，基本確立了年會(huì)的召開(kāi)模式。1929年1月28日至2月1日，年會(huì)如期在南京金陵大學(xué)舉行，200余人出席，其中會(huì)員代表154人，代表179個(gè)機(jī)關(guān)和個(gè)人；收到議案110件，討論通過(guò)88件；收到論文24篇。

1.2 議決案分析

88件議決案分別為6個(gè)分組討論通過(guò)，主要內(nèi)容如下。[1]

(1)圖書(shū)館行政組。通過(guò)議案數(shù)量最多，60件。內(nèi)容涉及以下方面。① 增設(shè)各類圖書(shū)館(部)(11件)。協(xié)會(huì)極力提倡增加各類圖書(shū)館，如中央圖書(shū)館、公共圖書(shū)館、民眾圖書(shū)館、通俗圖書(shū)館、鄉(xiāng)村圖書(shū)館、兒童圖書(shū)館、?？茍D書(shū)館、軍人圖書(shū)館、參考圖書(shū)部等，來(lái)推進(jìn)中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)步伐。② 藏書(shū)建設(shè)(10件)。號(hào)召圖書(shū)館注重對(duì)政府出版物、地方文獻(xiàn)、軍事、實(shí)業(yè)、自然科學(xué)、平民常識(shí)等書(shū)籍的收藏；各大學(xué)圖書(shū)館藏書(shū)也應(yīng)注意分配方案。③ 保存國(guó)故(8件)。主要為對(duì)各類古籍、板片、金石、文物的收藏保護(hù)、官書(shū)局的接管，以及在圖書(shū)館設(shè)立歷史博物部等。④ 與書(shū)業(yè)交涉(6件)。會(huì)員們希望通過(guò)協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，與當(dāng)時(shí)的書(shū)業(yè)進(jìn)行交涉，規(guī)范圖書(shū)出版的頁(yè)數(shù)、印刷、裝訂、翻譯、報(bào)刊形式甚至?xí)昝Q，以便圖書(shū)館進(jìn)行文獻(xiàn)揭示管理。⑤ 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度(4件)。如編制圖書(shū)館周年報(bào)告、采用“圕”新字、設(shè)立圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)法令、學(xué)校圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放等。⑥ 圖書(shū)館優(yōu)待(4件)。如減免圖書(shū)館郵費(fèi)、圖書(shū)館購(gòu)書(shū)優(yōu)惠、號(hào)召教育書(shū)報(bào)廉價(jià)出售等。⑦ 另有圖書(shū)館宣傳推廣(4件)、流通互借(3件)、圖書(shū)交換(2件)、圖書(shū)館員(2件)，組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、中央檔案館、圖書(shū)館資源開(kāi)發(fā)各1件。值得注意的是，筆者標(biāo)引為“資源開(kāi)發(fā)”的議案為中央大學(xué)區(qū)立蘇州圖書(shū)館所提“圖書(shū)館內(nèi)刊行掌故叢書(shū)及先哲遺著案”，雖然僅有1件，但足以說(shuō)明當(dāng)時(shí)已有圖書(shū)館意識(shí)到文獻(xiàn)情報(bào)資源的開(kāi)發(fā)利用，議案建議在全國(guó)圖書(shū)館酌量施行。

(2)編纂組。通過(guò)議案14件，內(nèi)容涉及：編制圖書(shū)館學(xué)術(shù)語(yǔ)、圖書(shū)館學(xué)叢書(shū)、圖書(shū)館年鑒、中國(guó)圖書(shū)志、圖書(shū)出版目錄、地方志目錄、古書(shū)索引、選書(shū)書(shū)目、人名字典、期刊索引，等等。

(3)圖書(shū)館教育組。通過(guò)議案5件，內(nèi)容涉及：擬定圖書(shū)館課程、訓(xùn)練圖書(shū)館專門人才、設(shè)立圖書(shū)館暑期學(xué)校、學(xué)校開(kāi)設(shè)圖書(shū)館使用指導(dǎo)課程等。

(4)分類編目組。通過(guò)議案4件，內(nèi)容涉及：編制標(biāo)準(zhǔn)分類法、編訂中文編目條例、聯(lián)合編目、組織標(biāo)題委員會(huì)議案。

(5)圖書(shū)館建筑組。通過(guò)議案4件，內(nèi)容涉及：組織建筑委員會(huì)研究規(guī)劃圖書(shū)館建筑，中文書(shū)籍排架法及書(shū)架問(wèn)題，圖書(shū)館用品制造以及免稅免執(zhí)照等。

(6)索引檢字組。通過(guò)議案1件，建議協(xié)會(huì)設(shè)立檢字委員會(huì)研究漢字排檢法問(wèn)題，為李小緣、孔敏中、杜定友所提。

1.3 協(xié)會(huì)變革

協(xié)會(huì)組織由原來(lái)的執(zhí)行部、董事部改為執(zhí)行委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)，人數(shù)分別為15和9人，任期3年，每年改選1/3，其各自職權(quán)也有明確規(guī)定；年會(huì)增設(shè)了編纂、檢字、建筑、宋元善本調(diào)查、板片調(diào)查等專門委員會(huì)，原有的出版委員會(huì)改為圖書(shū)館學(xué)季刊、協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)兩編輯部；修改組織大綱，使會(huì)員入會(huì)條件放寬，如機(jī)關(guān)會(huì)員擴(kuò)大到除圖書(shū)館之外的教育文化機(jī)關(guān)；入會(huì)程序由二人以上介紹并經(jīng)董事部審定改為一人介紹并經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)；取消分事務(wù)所的設(shè)定；議決第二屆年會(huì)在杭州、開(kāi)封、廣州、武昌、北平擇一地舉行等。

2 第二屆年會(huì)(1933.8.28～9.1)

2.1 籌備及召開(kāi)

第二屆年會(huì)起初計(jì)劃利用監(jiān)察委員會(huì)在杭州發(fā)起全國(guó)圖書(shū)展覽會(huì)之機(jī)，在1930年4月浙江省立圖書(shū)館建筑落成時(shí)舉行。由于工程延期，執(zhí)行委員會(huì)決定將年會(huì)展期一年。后有會(huì)員主張1931年八九月間在北平舉行，由于時(shí)間局促、時(shí)局不靖等原因，年會(huì)暫且擱置。又幾經(jīng)周折，年會(huì)最終定于1933年8月28至9月1日在北平清華大學(xué)召開(kāi)。此次年會(huì)召開(kāi)目的，一是保障圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)“安定與獨(dú)立”。協(xié)會(huì)認(rèn)為我國(guó)圖書(shū)館雖已在數(shù)量上漸勝于前，“而經(jīng)費(fèi)不定，故障叢生：或則奄奄一息，彌由進(jìn)展，或難勝暴力，卒而夭折”。作為啟導(dǎo)國(guó)民基本教育“先鋒”的圖書(shū)館，應(yīng)該保障其經(jīng)費(fèi)的安定與獨(dú)立，不受外力的牽制。二是側(cè)重民眾圖書(shū)館事業(yè)。協(xié)會(huì)認(rèn)為我國(guó)以農(nóng)立國(guó)，而近年來(lái)，農(nóng)村瀕于破產(chǎn)，“三萬(wàn)萬(wàn)以上之國(guó)民，幾乎為國(guó)家所遺忘”。如何啟發(fā)此國(guó)民之蒙昧，則民眾圖書(shū)館之責(zé)也。圖書(shū)館界同仁應(yīng)“當(dāng)仁不讓”，“振袂奮起”，并為今后努力之方向。因此，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)與民眾教育成為此屆年會(huì)的中心議題。

本次年會(huì)200余人出席，其中會(huì)員114人，代表130個(gè)機(jī)關(guān)和個(gè)人。分組會(huì)議為民眾教育組、圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)組、圖書(shū)館行政組、圖書(shū)館教育組、分類編目組及索引檢字組六組，通過(guò)議案30件，收到論文6篇。

2.2 議決案分析

本屆年會(huì)索引檢字組沒(méi)有議案通過(guò)，30件議決案由其他五個(gè)分組討論產(chǎn)生，概況如下。[2]

(1)圖書(shū)館行政組。通過(guò)議案數(shù)量最多，11件。內(nèi)容涉及如下方面。① 增設(shè)圖書(shū)館(2件)。建議在監(jiān)獄附設(shè)小圖書(shū)館，在各縣市設(shè)立兒童圖書(shū)館。②業(yè)務(wù)輔導(dǎo)(2件)。請(qǐng)教育部在圖書(shū)館規(guī)程內(nèi)規(guī)定省立圖書(shū)館對(duì)本省圖書(shū)館的指導(dǎo)責(zé)任，請(qǐng)教育行政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)圖書(shū)館專家指導(dǎo)中小學(xué)圖書(shū)館進(jìn)行事宜。③ 保存國(guó)故(2件)。號(hào)召當(dāng)局傳抄影印孤本秘籍，建議教育部將選印的文淵閣本《四庫(kù)全書(shū)》贈(zèng)送若干部給重要的省、市立圖書(shū)館及大學(xué)圖書(shū)館。④ 另有藏書(shū)建設(shè)(1件)，請(qǐng)協(xié)會(huì)通知圖書(shū)館搜羅方志輿圖以保存文獻(xiàn)；圖書(shū)館開(kāi)放(1件)，號(hào)召學(xué)校圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放；流通互借(1件)，建議公共圖書(shū)館附設(shè)流動(dòng)圖書(shū)部；圖書(shū)館員(1件)，建議國(guó)內(nèi)圖書(shū)館交換館員以資觀摩；另有宣傳推廣(1件)。

(2)民眾教育組。通過(guò)6件議案。內(nèi)容涉及：請(qǐng)協(xié)會(huì)組織民眾教育委員會(huì)，通函全國(guó)圖書(shū)館注重民眾教育事業(yè)，在鄉(xiāng)村、宗祠內(nèi)設(shè)立民眾圖書(shū)館，編制通俗圖書(shū)目錄，縣市圖書(shū)館與民眾教育館應(yīng)注意分工合作等案。

(3)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)組。通過(guò)4件議案。內(nèi)容為：請(qǐng)教育部將各級(jí)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)列入圖書(shū)館規(guī)程，中央圖書(shū)館、私立圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助案，希望中央撥棉麥借款一百萬(wàn)擴(kuò)充全國(guó)圖書(shū)館事業(yè)案。

(4)分類編目組。通過(guò)議案4件。內(nèi)容涉及：審定杜威十進(jìn)分類法關(guān)于中國(guó)歷史、地理、語(yǔ)言、文學(xué)、金石、字畫(huà)的分類問(wèn)題，圖書(shū)館增編書(shū)本式目錄，建議書(shū)業(yè)聯(lián)合會(huì)編制出版物聯(lián)合目錄，請(qǐng)協(xié)會(huì)規(guī)定分類編目標(biāo)題及檢字法標(biāo)準(zhǔn)案。

(5)圖書(shū)館教育組。通過(guò)議案5件。內(nèi)容涉及：國(guó)立大學(xué)設(shè)立圖書(shū)館?？?，北平設(shè)立圖書(shū)館學(xué)校，省市圖書(shū)館附設(shè)講習(xí)所，教育廳每年選考學(xué)生兩名送國(guó)內(nèi)圖書(shū)館學(xué)校肄業(yè)，以及請(qǐng)圖書(shū)館學(xué)校注重語(yǔ)言等案。

2.3 協(xié)會(huì)改革

年會(huì)成立了兩個(gè)專門委員會(huì)：圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和審定杜威分類法關(guān)于中國(guó)編目委員會(huì)。圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)后來(lái)專門擬定關(guān)于圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)案的意見(jiàn)草案供教育部民眾教育委員會(huì)參考。成立協(xié)會(huì)募集基金委員會(huì)，制定募集基金辦法，并在協(xié)會(huì)第10年度時(shí)募集基金1776.6元。

3 第三屆年會(huì)(1936.7.20～7.24)

3.1 籌備及召開(kāi)

第三次年會(huì)原本定于1935年秋協(xié)會(huì)成立十周年時(shí)在杭州或南京舉行，由袁同禮負(fù)責(zé)兩地會(huì)員接洽；為加強(qiáng)與國(guó)際圖書(shū)館界交流，還邀請(qǐng)了美國(guó)圖書(shū)館專家密歇根大學(xué)圖書(shū)館主任畢壽普(W.W.Bishop)和耶魯大學(xué)圖書(shū)館主任凱歐(A.Keogh)來(lái)華考察并出席本屆年會(huì)。由于時(shí)局動(dòng)蕩，畢、凱二人來(lái)華日期難以確定，年會(huì)遂延至1936年7月20至24日與中國(guó)博物館協(xié)會(huì)一起在青島山東大學(xué)舉行。

本次年會(huì)設(shè)圖書(shū)館行政組、圖書(shū)館教育組、分類編目組、索引檢字組、民眾教育組五個(gè)分組，共通過(guò)議案58件。年會(huì)的一個(gè)重要議項(xiàng)是討論教育部所交“關(guān)于改進(jìn)圖書(shū)館行政要點(diǎn)七項(xiàng)”，內(nèi)容包括：(1)縣立圖書(shū)館至少限度應(yīng)備圖書(shū)之標(biāo)準(zhǔn)；(2)縣立民眾教育館閱覽部應(yīng)備圖書(shū)標(biāo)準(zhǔn)；(3)縣立圖書(shū)館工作標(biāo)準(zhǔn)；(4)縣立圖書(shū)館全縣巡回圖書(shū)辦法；(5)各縣木刻古板保存辦法；(6)縣立圖書(shū)館閱覽部分類編目標(biāo)準(zhǔn)；(7)省立圖書(shū)館輔導(dǎo)及推進(jìn)全省圖書(shū)館教育工作辦法。為慎重起見(jiàn)，該案已在會(huì)前請(qǐng)各地圖書(shū)館詳加研討，會(huì)上又專門安排一個(gè)上午(7月22日)討論；會(huì)后組織了一個(gè)特別委員會(huì)研究具體辦法，后來(lái)如期復(fù)函教育部采納。

3.2 議決案分析

本屆年會(huì)議決案原本打算同前兩次年會(huì)一樣編制報(bào)告，但整理完畢后即遭日本全面侵華，此后便無(wú)形擱置。由于資料欠缺，各個(gè)分組通過(guò)的議案無(wú)法確定。這里根據(jù)年會(huì)司儀李文裿所寫(xiě)的《寫(xiě)在第三屆年會(huì)之后》按主題整理如下。

(1)關(guān)于一般者(5件)。各省市應(yīng)至少設(shè)立一所省立圖書(shū)館不得隨意改組，組織委員會(huì)從速審定圖書(shū)館學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)，重要圖書(shū)館應(yīng)建地下室以防意外事變，設(shè)立兒童圖書(shū)館事業(yè)咨詢委員會(huì)，規(guī)定圖書(shū)館應(yīng)用表格標(biāo)準(zhǔn)樣式等。

(2)圖書(shū)館人事(3件)。請(qǐng)教育部保障圖書(shū)館服務(wù)人員并飭訂待遇標(biāo)準(zhǔn)，圖書(shū)館主要職員應(yīng)采用專門技術(shù)人員，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)與職員人數(shù)的比例等。

(3)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)(3件)。請(qǐng)中央通令各省市縣保障各圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)，設(shè)法請(qǐng)庚款委員會(huì)補(bǔ)助公私立圖書(shū)館，請(qǐng)教育部補(bǔ)助各地優(yōu)良圖書(shū)館。

(4)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)(7件)。如，請(qǐng)書(shū)業(yè)公會(huì)維持圖書(shū)館購(gòu)書(shū)優(yōu)待辦法，函請(qǐng)出版界出版刊物應(yīng)印書(shū)名頁(yè)(版權(quán)頁(yè))目次索引，編制全國(guó)圖書(shū)館聯(lián)合目錄推廣館際互借，籌辦消費(fèi)合作社經(jīng)營(yíng)訂購(gòu)圖書(shū)承辦圖書(shū)館用品業(yè)務(wù)等。

(5)圖書(shū)館教育(5件)。建議中等以上學(xué)校增設(shè)圖書(shū)館學(xué)課程，請(qǐng)教育當(dāng)局辦理圖書(shū)館學(xué)暑期講習(xí)會(huì)訓(xùn)練圖書(shū)館服務(wù)人員，武昌文華圖書(shū)館學(xué)專科學(xué)校增設(shè)圖書(shū)館學(xué)函授部，請(qǐng)教育部在庚款公費(fèi)生中列入圖書(shū)館學(xué)一科以便出國(guó)深造等案。

(6)民眾教育(6件)。推進(jìn)非常時(shí)期教育及國(guó)難教育喚起民眾共同御侮，縣市圖書(shū)館事業(yè)推廣以發(fā)展城市與鄉(xiāng)村民眾教育，省市縣級(jí)及公立小學(xué)設(shè)立兒童圖書(shū)館，劃定?？钛a(bǔ)助汽車圖書(shū)館，增設(shè)流通圖書(shū)館及巡回書(shū)庫(kù)等。

(7)圖書(shū)館事業(yè)推廣(14件)。如請(qǐng)教育部組織圖書(shū)館設(shè)計(jì)委員會(huì)或添設(shè)圖書(shū)館專員，在各縣設(shè)立縣圖書(shū)館及鄉(xiāng)村圖書(shū)館，圖書(shū)館及藏書(shū)家藏書(shū)盡量開(kāi)放，規(guī)定全國(guó)讀書(shū)運(yùn)動(dòng)周日期鼓勵(lì)讀書(shū)風(fēng)氣，圖書(shū)館設(shè)閱讀指導(dǎo)員增進(jìn)讀者效率，普通圖書(shū)館最低標(biāo)準(zhǔn)書(shū)目，圖書(shū)館藏書(shū)復(fù)本互相交換流通，嚴(yán)禁古書(shū)出國(guó)盜賣私借并設(shè)法遷移至安全地點(diǎn)，請(qǐng)庚款建設(shè)中央檔案庫(kù)等案。

(8)統(tǒng)一分類法(6件)。內(nèi)容主要為請(qǐng)協(xié)會(huì)從速編訂圖書(shū)分類法，全國(guó)圖書(shū)館統(tǒng)一圖書(shū)分類法，擬定兒童圖書(shū)分類法及政府出版物分類標(biāo)準(zhǔn)等。

(9)編印各種書(shū)目(7件)。如刊印全國(guó)圖書(shū)館聯(lián)合目錄、全國(guó)圖書(shū)館善本聯(lián)合目錄，編制出版物聯(lián)合目錄、出版月刊及中國(guó)圖書(shū)年鑒，編輯編目所用基本參考書(shū)籍等。

(10)目錄排檢及索引(2件)。內(nèi)容為規(guī)定統(tǒng)一索引檢字法，建議圖書(shū)館采用音韻編目索引法。

3.3 會(huì)務(wù)會(huì)議

在聽(tīng)取了主席袁同禮的報(bào)告后，會(huì)務(wù)會(huì)議討論了執(zhí)行委員會(huì)提交的南京聯(lián)合會(huì)所建筑案及會(huì)員會(huì)費(fèi)如何催繳案，以及會(huì)員所提議案，如請(qǐng)協(xié)會(huì)每年編制全國(guó)圖書(shū)館各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、編制省市圖書(shū)館概況并由協(xié)會(huì)匯編成全國(guó)圖書(shū)館概況、各省市設(shè)立圖書(shū)館協(xié)會(huì)以便聯(lián)絡(luò)、職員改選時(shí)應(yīng)附候選人履歷、設(shè)立執(zhí)行年會(huì)議案的專門委員會(huì)、會(huì)址遷京及明年年會(huì)舉行地點(diǎn)等。臨時(shí)提議改執(zhí)行委員會(huì)為理事會(huì)，監(jiān)察委員會(huì)為監(jiān)事會(huì)并獲通過(guò)。

4 第四屆年會(huì)(1938.11.27～11.30)

4.1 籌備及召開(kāi)

1937年七七盧溝橋事變，日寇全面侵華，中國(guó)人民奮起反抗，戰(zhàn)區(qū)不斷擴(kuò)大。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)隨同國(guó)立北平圖書(shū)館先遷長(zhǎng)沙，再移昆明，又轉(zhuǎn)重慶。正常會(huì)務(wù)被打斷，會(huì)員顛沛流離，圖書(shū)館被毀無(wú)數(shù)，事業(yè)受到極大破壞。從此，協(xié)會(huì)工作重心轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)時(shí)應(yīng)對(duì)和圖謀復(fù)興方面，加入中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)并聯(lián)合舉辦年會(huì)即為戰(zhàn)時(shí)應(yīng)對(duì)措施之一。中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合辦事處成立于1937年春，抗戰(zhàn)時(shí)期西遷重慶，協(xié)會(huì)1938年9月加入。其時(shí)國(guó)民黨頒布抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)，教育政策也隨之改變，以適應(yīng)抗戰(zhàn)要求。教育學(xué)術(shù)團(tuán)體集會(huì)于陪都，“各抒所懷，匯為鴻策，獻(xiàn)諸邦國(guó)，期在實(shí)行”，并創(chuàng)刊《建國(guó)教育》季刊，定于聯(lián)合年會(huì)開(kāi)幕日出版。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)鑒于會(huì)員遷散，交通不便，難于召集，為辦事便利與集中意志起見(jiàn)，決定與各教育學(xué)術(shù)團(tuán)體舉行聯(lián)合年會(huì)，推洪有豐、蔣復(fù)璁、沈祖榮三位理事代表負(fù)責(zé)籌備。首屆聯(lián)合年會(huì)討論中心定為“抗戰(zhàn)建國(guó)中之各種教育實(shí)施問(wèn)題”，1938年11月27日至30日在重慶新市區(qū)川東聯(lián)立師范學(xué)校舉行，協(xié)會(huì)第四次年會(huì)隨之召開(kāi)。理事長(zhǎng)袁同禮因公不能來(lái)渝，由沈祖榮擔(dān)當(dāng)大會(huì)主席團(tuán)成員之一。出席年會(huì)會(huì)員計(jì)63人(含新入會(huì)會(huì)員約30人)。聯(lián)合年會(huì)分為五組審查議案，圖書(shū)館屬第三組“社會(huì)教育、圖書(shū)館及電影組”。此次年會(huì)共通過(guò)有關(guān)圖書(shū)館事業(yè)議案13件，報(bào)聯(lián)合年會(huì)專刊論文4篇。

4.2 年會(huì)論文及議決案分析

在?？撐闹校詤f(xié)會(huì)名義發(fā)表的《抗戰(zhàn)建國(guó)時(shí)期中之圖書(shū)館》由于震寰執(zhí)筆。這篇文章在簡(jiǎn)述了戰(zhàn)爭(zhēng)給圖書(shū)館事業(yè)造成的巨大破壞后，重點(diǎn)指出了我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)存在的基本問(wèn)題及其在戰(zhàn)時(shí)的發(fā)展策略，如制度確立、圖書(shū)館普及、人才培養(yǎng)、圖書(shū)搜集、經(jīng)費(fèi)分配、建筑設(shè)備、政策技術(shù)等方面，指明戰(zhàn)時(shí)圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo)是“力謀經(jīng)濟(jì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化”，可以說(shuō)是中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有重要的價(jià)值意義。

在13件議決案中，提交聯(lián)合年會(huì)討論的有8件，內(nèi)容為：建議全國(guó)文化機(jī)關(guān)征購(gòu)圖書(shū)集中辦理，分區(qū)編制聯(lián)合目錄，設(shè)立軍營(yíng)圖書(shū)館、注意戰(zhàn)區(qū)公私書(shū)藏安全事項(xiàng)，設(shè)立難童、難民圖書(shū)閱覽室，開(kāi)辦西南、西北各省圖書(shū)館服務(wù)人員講習(xí)會(huì)，籌設(shè)文化機(jī)關(guān)及圖書(shū)館舊書(shū)復(fù)本交換處，建議補(bǔ)助內(nèi)地各省普設(shè)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，籌設(shè)圖書(shū)館?？茖W(xué)校、在未成立前先于師范學(xué)院添設(shè)圖書(shū)館學(xué)系并指定目錄學(xué)及參考書(shū)使用法作為大學(xué)一年級(jí)必修課程。另外5件議決案由中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)單獨(dú)討論通過(guò)，分別為：在西南西北主要縣市成立中小學(xué)巡回文庫(kù)及民眾圖書(shū)館，請(qǐng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)編訂抗戰(zhàn)文獻(xiàn)目錄，以國(guó)產(chǎn)材料制造圖書(shū)館用品，抗戰(zhàn)時(shí)期圖書(shū)館藏書(shū)方法進(jìn)行改革，請(qǐng)中央黨部令飭省市縣黨部追認(rèn)地方圖書(shū)館協(xié)會(huì)等。

4.3 會(huì)務(wù)會(huì)議

會(huì)務(wù)會(huì)議議決每年改選理監(jiān)事三分之一事延至?xí)T總登記完畢后進(jìn)行；通過(guò)陳東原提議由理事會(huì)擬定協(xié)會(huì)在抗戰(zhàn)期間的工作計(jì)劃，并發(fā)動(dòng)全體會(huì)友增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量；推定洪有豐、蔣復(fù)璁、沈祖榮為中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)加入中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合辦事處代表，互推一人為值年代表等。

5 第五屆年會(huì)(1942.2.8~2.9)

中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體第二屆聯(lián)合年會(huì)暨中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)第五次年會(huì)原本定于1939年雙十節(jié)召開(kāi)，后因各種原因直至1942年2月8日至9日才在重慶國(guó)立中央圖書(shū)館舉行。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)1月間才接到通知，時(shí)間倉(cāng)促，除分別通函全體會(huì)員參加外，另請(qǐng)理事蔣復(fù)璁全權(quán)主持。此時(shí)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)，香港也已淪陷，各地交通極為不便，與會(huì)的34名會(huì)員均來(lái)自重慶及附近地區(qū)。由于沒(méi)有分配各團(tuán)體個(gè)別開(kāi)會(huì)時(shí)間，中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)會(huì)員在8日下午臨時(shí)舉行談話會(huì)，由沈祖榮主持。后開(kāi)提案審查會(huì)，協(xié)會(huì)兩案均得成立。談話會(huì)討論了出席會(huì)員募捐辦法以及在渝設(shè)立辦事處等事；陳訓(xùn)慈提出了協(xié)會(huì)應(yīng)擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)政府、黨員、社會(huì)人士對(duì)圖書(shū)館事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，并希望會(huì)報(bào)內(nèi)容更加充實(shí)的建議。是晚中宣部宴請(qǐng)與會(huì)同人，席間中宣部副部長(zhǎng)宣布英國(guó)大使館贈(zèng)與國(guó)立中央圖書(shū)館英文圖書(shū)1000冊(cè)，?？埔陨蠈W(xué)校各50冊(cè)，作為大會(huì)紀(jì)念。9日上午聯(lián)合年會(huì)宣讀論文，下午討論議案并舉行閉幕式。晚間中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)舉行聯(lián)誼會(huì)，蔣復(fù)璁和沈祖榮分別發(fā)言，鼓勵(lì)同人振奮精神，各守崗位，協(xié)會(huì)會(huì)務(wù)盡力如常進(jìn)行；姜文錦臨時(shí)動(dòng)議設(shè)立陪都區(qū)圖書(shū)館員聯(lián)誼會(huì)，推薦沈祖榮、陳訓(xùn)慈、蔣復(fù)璁籌備，由沈祖榮負(fù)責(zé)召集。

由于舉行倉(cāng)促以及資料所限，筆者目前尚無(wú)法明確《本會(huì)第五次年會(huì)述略》所提兩項(xiàng)議案的具體內(nèi)容以及是否有年會(huì)論文產(chǎn)生。

6 第六屆年會(huì)(1944.5.5~5.6)

中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體第三屆聯(lián)合年會(huì)暨中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)第六次年會(huì)定于1944年5月5日至6日在重慶國(guó)立中央圖書(shū)館舉行。聯(lián)合年會(huì)以“戰(zhàn)后世界和平與教育改進(jìn)問(wèn)題”和“實(shí)行實(shí)業(yè)計(jì)劃最初十年所需人才培養(yǎng)問(wèn)題”為中心議題。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)則以“戰(zhàn)后圖書(shū)館復(fù)員計(jì)劃”和“戰(zhàn)后圖書(shū)館所需人才培養(yǎng)計(jì)劃”為中心議題。本次年會(huì)出席會(huì)員65人，文華圖書(shū)館?？茖W(xué)校學(xué)生23人于5月5日下午列席。各方提案整理后歸為10案，通過(guò)8件。

6.1 議決案分析

8件議決案中，提交聯(lián)合年會(huì)討論通過(guò)的有2件，內(nèi)容為：對(duì)于抗戰(zhàn)期間全國(guó)圖書(shū)文物損失責(zé)成敵人賠償本會(huì)應(yīng)如何準(zhǔn)備案，充實(shí)中小學(xué)圖書(shū)館設(shè)備案。另外6件議決案由協(xié)會(huì)單獨(dú)討論通過(guò)，內(nèi)容為：充實(shí)原有圖書(shū)館人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)以應(yīng)戰(zhàn)后復(fù)興需要，增加省市縣圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)教育部修改圖書(shū)館工作人員待遇規(guī)程以提高其待遇，省立圖書(shū)館采編組分為采購(gòu)、編目?jī)山M，政府視察教育人員應(yīng)多注意圖書(shū)館事業(yè)，促進(jìn)各地方圖書(shū)館協(xié)會(huì)設(shè)立或恢復(fù)以加強(qiáng)聯(lián)系推進(jìn)事業(yè)等案。

6.2 會(huì)務(wù)會(huì)議

袁同禮作了會(huì)務(wù)報(bào)告，談及會(huì)員、經(jīng)費(fèi)、調(diào)查工作、辦理英文通信及美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)將派專家來(lái)華考察等事；建議今后多設(shè)專門委員會(huì)，并將協(xié)會(huì)事業(yè)改由各委員會(huì)推動(dòng)。袁氏并以身體欠佳為由請(qǐng)辭理事長(zhǎng)職務(wù)。會(huì)務(wù)會(huì)議主要討論以徐家麟、嚴(yán)文郁、汪長(zhǎng)炳為代表的24位會(huì)員提議修改組織大綱案及選舉理監(jiān)事候選人案。組織大綱修改集中在第四章“組織”、第六章“選舉”及第八章“事務(wù)所”三節(jié)。24人提案主張理監(jiān)事由出席年會(huì)會(huì)員公選，理監(jiān)事及常務(wù)理事連選得連任一次，事務(wù)所應(yīng)設(shè)國(guó)都所在地等。洪有豐、陳訓(xùn)慈認(rèn)為組織大綱是協(xié)會(huì)的根本大法，修改應(yīng)特別慎重，且出席會(huì)員不及全體會(huì)員之十二分之一，主張應(yīng)照原有辦法由各地會(huì)員普遍選舉。由于選舉當(dāng)天5月6日出席人數(shù)僅為47人，其中22人是24位提案中人員(王銘悌、徐家璧未出席)，因此理監(jiān)事候選人選舉得以舉行。選舉結(jié)果理事最高票數(shù)沈祖榮39票，監(jiān)事最高票數(shù)袁同禮21票。此次年會(huì)結(jié)束后又進(jìn)行了普遍選舉，結(jié)果沈祖榮、蔣復(fù)璁、袁同禮等15人當(dāng)選為理事，柳詒征、何日章等9人為監(jiān)事，仍推袁同禮為理事長(zhǎng)。

7 尾聲

中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)以后又派代表參加中國(guó)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體第四、第五屆聯(lián)合年會(huì)。第四屆聯(lián)合年會(huì)1945年8月18日在重慶北碚舉行，討論中心為“戰(zhàn)后教育實(shí)施計(jì)劃”。協(xié)會(huì)理事會(huì)議決全體理監(jiān)事代表協(xié)會(huì)參加，并通知會(huì)員自由參加，不另行舉行年會(huì)，會(huì)員如有提案可直接寄給聯(lián)合年會(huì)籌備處。第五屆聯(lián)合年會(huì)1947年10月26至27日在南京文化會(huì)堂舉行。理事蔣復(fù)璁、劉國(guó)鈞等11人代表參加第二組“社會(huì)教育與電化教育”組，提交建議政府增加地方圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)一案。聯(lián)合年會(huì)結(jié)束后，協(xié)會(huì)在京理事認(rèn)為聯(lián)合會(huì)成立之初，主要目的之一在于各團(tuán)體會(huì)員均可出席參加。此種辦法在交通不便時(shí)確為需要，而后來(lái)年會(huì)出席僅限少數(shù)人，似與原意大有出入，遂主張不再繼續(xù)參加。

[1] 中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)．中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)第一次年會(huì)報(bào)告[M].北平：中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)事務(wù)所，1929：66－229.

[2] 中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)．中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)第二次年會(huì)報(bào)告[M].北平：中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)事務(wù)所，1933：33－69.