馬偉平 戴衛(wèi)東 蔡 亮 張 宏

1.中國石油管道研究中心，河北 廊坊 065000；2.中國石油西部管道甘肅輸油氣分公司，甘肅 蘭州 730060；3.中國航油集團津京管道運輸有限責(zé)任公司，天津 300300；4.中國石油天然氣股份有限公司管道丹東輸油氣分公司，遼寧 丹東 118001

0 前言

生產(chǎn)實踐證明，由于操作不規(guī)范、風(fēng)險識別和防護措施不完善導(dǎo)致的儲罐事故較為普遍[1]，以往對事故的研究側(cè)重闡述事故經(jīng)過和分析發(fā)生原因，并未從根源上杜絕儲罐事故發(fā)生[2-3]。應(yīng)深入研究國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修訂我國儲罐標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全管理水平。

以儲罐清洗作業(yè)為例，國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有SY/T 6820-2011《石油儲罐的安全進入和清洗》(參考APIStd 2015-2001修訂)、Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》、SY/T 6696-2007《儲罐機械清洗作業(yè)規(guī)范》和SY/T 5921-2011《立式圓筒形鋼制焊接油罐操作維護修理規(guī)程》。國內(nèi)儲罐清洗標(biāo)準(zhǔn)主要是行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力有限，存在重復(fù)交叉問題，側(cè)重點也不同，例如SY/T 6820-2011《石油儲罐的安全進入和清洗》側(cè)重儲罐進入安全，SY/T 5921-2011《立式圓筒形鋼制焊接油罐操作維護修理規(guī)程》中儲罐清洗引用其他標(biāo)準(zhǔn)；此外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并存，歸口單位也不一致，這給標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作造成不便。

1 NFPA 326-2010簡介

美國消防協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》（Standard for the Safeguarding of Tanks and Containers for Entry， Cleaning，or Repair），該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了儲罐安全打開、進入和清洗易燃和可燃性液體的操作程序，以及具有火災(zāi)、爆炸潛在危險的熱開孔作業(yè)的安全要求，適用于儲存易燃和可燃液體的常壓儲罐。

2 NFPA 326-2010與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)差異分析

2.1 儲罐清洗人員資質(zhì)

儲罐清洗人員資質(zhì)要求，國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)略有不同，例如Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定：儲罐安全教育包括防火防爆防靜電、應(yīng)急救援、窒息中毒等避險常識。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：作業(yè)人員應(yīng)掌握儲罐儲存物質(zhì)的特性、潛在健康安全隱患和作業(yè)前的安全防護程序。

2.2 儲罐清洗前安全檢查

儲罐清洗前安全檢查，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)較為簡略[4]。Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定：對油罐接地電阻、避雷針、安全附件進行檢測；氣體檢測沿罐周方向，選擇易于聚集油氣的低洼部位。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：儲罐清洗前危險因素辨識重點針對儲罐附件，儲罐二次密封的間隙空間，蒸汽密封，儲罐底板，浮艙和管道支架，蒸汽和殘留物聚集區(qū)域，與罐區(qū)泵的電路，如存在潛在危險，應(yīng)進行隔離、鎖定和標(biāo)識。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》更為具體明確的指出了危險辨識部位。

2.3 儲罐介質(zhì)隔離措施

對儲罐介質(zhì)隔離措施，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)采用盲板隔離，國外標(biāo)準(zhǔn)隔離方式更為多樣化。Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定：與成品油罐相連的可燃、有毒有害介質(zhì)系統(tǒng)，應(yīng)用盲板隔離，不得關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：儲罐打開前應(yīng)與所有管道系統(tǒng)進行隔離，考慮存在多個通風(fēng)口、蒸汽回收系統(tǒng)、注入管線、虹吸管等附件，采用切斷連接、管塞、兩側(cè)堵塞、排空和加裝盲板等措施，管塞應(yīng)進行應(yīng)力和尺寸分析，防止管塞移動。

2.4 儲罐氣體檢測

對儲罐氣體檢測，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是原則性規(guī)定。Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定：每次通風(fēng)前以及作業(yè)人員入罐前應(yīng)進行油氣濃度測試；作業(yè)期間應(yīng)定時進行油氣濃度檢測，正常作業(yè)中每8 h內(nèi)不少于2次。SY/T 6696-2007《儲罐機械清洗作業(yè)規(guī)范》規(guī)定：工人進入儲罐前應(yīng)進行氧濃度檢測。

NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》較為全面地規(guī)定了以下情形應(yīng)使用儀器測試含氧量、易燃可燃和危險物質(zhì)蒸汽、煙霧、粉塵濃度。

a)進入或者再次進入儲罐之前。

b)更改作業(yè)或者修理儲罐之前。

c)熱開孔、切割、焊接或者熱開孔作業(yè)之前和進行過程中。

d)連續(xù)性或者周期性工作過程中，由專業(yè)技術(shù)人員決定。

e)完成儲罐清洗，認定清洗程序有效之后。

f)任何操作或者活動可能引起儲罐內(nèi)部空間環(huán)境改變，應(yīng)特別注意儲存高閃點油品儲罐。

2.5 儲罐氣體置換方式

對儲罐氣體置換方式，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)采用空氣通風(fēng)。SY/T 6696-2007《儲罐機械清洗作業(yè)規(guī)范》規(guī)定：利用檢修孔高低差進行自然換氣，在自然換氣無法達到施工條件時，宜在側(cè)壁檢修孔上安裝換氣扇，強制換氣；Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定：罐頂通風(fēng)采用軸流引風(fēng)機，罐底通風(fēng)采用機械通風(fēng)和間歇式通風(fēng)，以及自然通風(fēng)、蒸汽驅(qū)除油氣、充水驅(qū)除油氣等。

除上述通風(fēng)方式外，NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了利用惰性氣體、二氧化碳、燃油和化學(xué)物質(zhì)移除可燃性蒸汽的方式。利用惰性氣體置換，惰性氣體以分散式引入儲罐，鈍化合格標(biāo)準(zhǔn)為氧氣濃度在低于8%或者低于支持燃燒最大含氧量的50%。利用二氧化碳置換，便攜式二氧化碳滅火器不能作為惰性氣體的氣體源。利用燃油或者化學(xué)物質(zhì)置換，應(yīng)保證不會和儲罐內(nèi)的易燃性物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)。

2.6 儲罐允許作業(yè)級別標(biāo)識

對儲罐允許作業(yè)級別標(biāo)識，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于作業(yè)監(jiān)護制度、辦理作業(yè)票、人員防護裝備等。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)氣體濃度測試結(jié)果、氣體置換程度等因素，給出儲罐允許作業(yè)級別書面認定書，允許作業(yè)級別劃分為以下幾個等級：

a)標(biāo)識“自由進入”，儲罐應(yīng)滿足：氧氣體積含量最少19.5%并且不能超過23.5%；儲罐內(nèi)可燃氣體濃度低于最低可燃下限（LFL）10%。

b)標(biāo)識“禁止通行”，表示任何人不可進入儲罐。

c)標(biāo)識“限制通行”，表示進入指定的儲罐工作需根據(jù)防護設(shè)備，防護服或者合適的時間而定。

d)標(biāo)識“熱開孔工作許可”，儲罐應(yīng)滿足：氧氣體積含量等于或小于23.5%；開始熱開孔工作之前，儲罐內(nèi)可燃氣體濃度低于最低可燃下限（LFL）；熱開孔工作過程中，如果可燃氣體超過最低可燃下限（LFL）10%，停止所有工作，人員應(yīng)立即離開儲罐，持續(xù)通風(fēng)直到低于最低可燃下限（LFL），需要重新獲取許可方能繼續(xù)熱開孔工作；熱開孔工作壓力下氧氣濃度不應(yīng)高于23.5%或者可燃氣體濃度高于可燃下限（LFL）10%。

e)標(biāo)識“允許有限熱開孔工作”，儲罐應(yīng)滿足：帶有殘渣或者保護性涂層（閃點為82.2°C或更高）的儲罐，涂層可清除，在部分清除涂層后將允許有限熱開孔工作；考慮并驗證殘渣或者涂層的閃點和有毒物質(zhì)的毒性，并在熱開孔工作和標(biāo)識進入許可之前采取控制措施；熱開孔工作的性質(zhì)和種類應(yīng)該受到限制，包括熱開孔工作的確切位置，性質(zhì)和種類以及限制性條件等具體內(nèi)容。

f)標(biāo)識“禁止熱開孔工作”，表示根據(jù)許可證要求，指定的儲油罐的所有空間禁止進行熱開孔工作。

2.7 儲罐進入

針對儲罐進入，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，例如SY/T 6696－2007《儲罐機械清洗作業(yè)規(guī)范》規(guī)定了具有特殊防護措施的進入和無需采用特殊防護措施的進入。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定每個班次結(jié)束后，如果儲罐清洗前沒有執(zhí)行安全措施，例如在有限空間內(nèi)未釋放蒸汽和有毒氣體，人孔蓋應(yīng)用半數(shù)以上的螺栓固定，防止在未授權(quán)的情況下進入；此外還應(yīng)注意儲油罐底部穿孔，防止底部穿孔液體或蒸汽進入下方土壤或者通過雙層底部再次進入儲罐，以及防止液體或蒸汽從水坑、頂部支撐柱、浮筒、內(nèi)部管道、附屬設(shè)備或者其他區(qū)域進入儲罐。建議國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進行補充完善。

2.8 儲罐清洗方式

國內(nèi)管道行業(yè)拱頂罐一般采用人工清洗，對浮頂罐采用人工清洗與機械清洗結(jié)合的方式［5］。對儲罐清洗方式，Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定了人工清洗、高壓水清洗、金屬洗滌劑清洗、熱水清洗、蒸汽吹掃等方式。NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定儲罐清洗可采用下列方式：噴砂法、低壓水淋法（例如三重漂洗法）、高壓水爆破法(172 250～275 600 kPa)、高壓蒸汽法、特殊清洗劑（例如溶解劑、脫脂劑、中和劑或乳化劑等）、物理清除（例如真空清掃、鏟除、刮掉、擦除或使用吸收劑等），其中蒸汽清洗，使用特殊清洗劑，或者高壓水爆法都可能產(chǎn)生靜電電荷，應(yīng)予以特別防護。

3 結(jié)論

a)針對國內(nèi)儲罐清洗標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，建議采用“綜合標(biāo)準(zhǔn)化”的思想，借鑒NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》制定管道行業(yè)唯一性的儲罐清洗標(biāo)準(zhǔn)。

b)NFPA 326-2010《儲油罐和容器的進入、清洗和維修安全防護標(biāo)準(zhǔn)》與國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的差異主要體現(xiàn)在儲罐清洗作業(yè)前安全檢查，儲罐介質(zhì)隔離措施，儲罐氣體檢測，儲罐允許作業(yè)級別標(biāo)識和儲罐進入等方面。

c)建議進一步研究利用惰性氣體、二氧化碳、燃油和化學(xué)物質(zhì)移除儲罐內(nèi)可燃性氣體的適用性，以及噴砂法、低壓水淋法、高壓水爆破法、高壓蒸汽法、特殊清洗劑、物理清除等儲罐清洗方式的適用性。

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