文/曾崢
2008年12月,在成都成立了國內首家災難學研究中心——“汶川地震災后重建與災難學研究中心”。中心計劃通過集合國內外研究力量,用一二十年的時間,力圖建立起災難學的學科體系,陸續(xù)推出“災難學學術叢書”“災難學科普叢書”,為全人類提高減災防災能力做出學術努力。目前已經推出了《災難社會學》《災難醫(yī)學管理》《災難傳播學》《災難旅游學》等專著。
2009年5月11日,在“5·12”汶川大地震周年祭日來臨之際,由四川省社會科學院主辦的全國首屆“災后重建與災難學學術研討會”在成都舉行。會上,四川省社科院副院長李明泉研究員首次提出建立“災難學”的學術思路。他認為,建立一門跨學科、綜合性的研究災難應急管理及恢復重建規(guī)律的“災難學”學科, 已成為十分迫切的科學研究任務。它既有理論意義,又有重要的現實意義。李明泉還辨析了“災害學”與“災難學”的不同學科內涵,從“災難學”的學科性質、“災難學”研究的主要內容等方面,系統闡釋了有關“災難學”學科建設的總體設想與規(guī)劃。
災難學是一門專門研究災難預測、災難防治、災難善后、恢復重建過程中所發(fā)生的一系列社會經濟關系的學科。它涉及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個領域,與各個學科交叉互滲,是自然科學與社會科學聯盟,共同應對災難發(fā)生之前、之中和之后如何最大限度地保護人民生命財產安全,盡快恢復社會秩序,切實推進災后重建,確保經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的新興學科。
比利時根特大學社會學教授福萊迪指出:“人類在災難學面前還是研究得太少,幾乎可以說這還是一塊未開墾的處女地。”災難學研究目前在中國乃至世界范圍內尚處于初始階段。因此,建立一門跨學科、綜合性的研究災難應急管理及其恢復重建規(guī)律的災難學,已經成為迫切需要的科學研究任務。四川省社會科學院汶川地震災后重建與災難學研究中心首先倡導災難學研究,并于2011年獲得四川省委宣傳部批復同意將災難學正式納入四川省重點科學建設范疇。中心將傾力打造一支學有專長的國內一流的專家學者隊伍,形成在中國乃至世界范圍內有影響力的災難學學術研究發(fā)源之地,以及災難學學術人才和管理人才的培養(yǎng)基地。
2011年1月,由四川大學和香港理工大學共建的災后重建與管理學院成立,是國內首個圍繞“災難學”成立的學院。該學院初期將設立7大專業(yè)、2個研究中心和1個研究所,學科涵蓋社區(qū)重建、醫(yī)療護理、人居環(huán)境等相關內容,有災害醫(yī)學與康復系、災后社會工作系、災區(qū)心理健康系、災害經濟與管理系、災區(qū)企業(yè)發(fā)展系、災區(qū)規(guī)劃與環(huán)境系……同時,從全球范圍聘請知名地震學、核物理學專家教授授課,預計3年內培養(yǎng)5000余名與“災難學”相關的專業(yè)人才。
四川大學校長謝和平認為,高校應組建高水平研究團隊,對極端天氣的影響、重大災害等進行超前探究,以提供應對手段,成為全社會進行災難預防和災后恢復重建的“智囊團”。
災后重建與管理學院的建成,不僅要為中國培養(yǎng)災害干預及重建專業(yè)人才、建立災害預防干預研究基地,還將搭建起災害教育研究服務的全國及國際性平臺。
災難學具有公共性、人本性、科學性、綜合型等基本學科特性。它要求在學科功能上,具有社會實用性和公共應急性,甚至為普通民眾所掌握所運用;在學科價值上,具有生命至上理念,為人類生存發(fā)展提供防災減災的能力,提供守護家園能力,提供恢復重建能力;在學科屬性上,具有前瞻、預測、防范能力,具有周密、縝密、精細的防范把控和救助能力,既能宏觀把握,又能微觀處置,強化科學理性精神;在學科建設上,具有融會貫通、系統整合的思維能力和科學方法,突出災難學的理論—實踐特性。
災難學從災難這個“點”切入,推進經濟社會這個“面”的系統研究,是一種瞬間性、輻射下研究,是一種務實的應急研究,是一種防御性、戰(zhàn)略性的綜合研究。因此災難學的預見性、前瞻性、務實性是其顯著特征。同樣,災難學研究包括不可避免、反饋策應、害利互變、標本兼治四個原理。
作為一門新興學科,災難學以災難為研究對象,以防災減災為學術使命。要使歷史災難轉換為歷史進步,必須善于從災難中總結和吸取經驗教訓,在認識論、方法論、實踐論上深刻認知和把握災難形成、演變、爆發(fā)、防范、救助、重建等方面的規(guī)律,構建起切實可行的應急操作系統。
四川省社會科學院副院長李明泉認為,災難學學科建設可以從經濟、政治、文化、社會、生態(tài)幾個大的學科入手,組織建設二級學科。他初步設想災難學由這些學科構成:
災難經濟學主要研究災難發(fā)生后對國民經濟發(fā)展產生的損失、影響以及如何評估,政府如何通過宏觀干預盡快推動產業(yè)恢復重建和發(fā)展方式轉變;研究處于常態(tài)經濟運行過程中的產業(yè)和企業(yè)如何增強抗災減災的管理能力,增強未雨綢繆的自覺防范功能和再生能力;研究災時災后金融、保險及其資本運作方式、賠償方式、支持方式,盡最大可能規(guī)避風險、減少損失;研究國家自覺、生產資料儲備與應急等問題。主要由災難經濟管理學、災難產業(yè)重組學、災難金融援助學、災難旅游學、災難農業(yè)振興學、災難保險學等學科構成。
災難對國家來說,既有消極面也有積極面,既可能摧毀一個國家和民族,也可能激發(fā)公民精神,促進民族團結,帶來民族興盛。
災難政治學主要研究災難引發(fā)的一系列事關國家安全、政治穩(wěn)定、社會和諧、軍事戰(zhàn)略、反恐防恐、外交工作、政策支持、法律保障等問題,研究如何調動國家資源全力以赴迅速妥善解決處于緊急狀態(tài)下的社會平穩(wěn)過渡和穩(wěn)定發(fā)展問題。災難政治學包括災難應急援救管理學、災難應急統籌學、災難經濟社會政策學、災難法律學、災難外交學、災難軍隊應急學、災難新聞發(fā)布學等。
災難文化學主要研究災難引發(fā)的心理情感、價值觀念、民族精神、英雄傳奇、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作等問題,力圖以文化的力量為受災群眾撫平精神創(chuàng)傷,展現可歌可泣的民族精神,宣傳防災抗災過程中的先進典型,為發(fā)展著的民族精神注入新的文化元素。災難文化學包括災難歷史學、災難傳播學、災難文藝學、災難民族精神學等學科。
災難社會學主要研究災難發(fā)生后的個體、群體及社區(qū)的社會心理、社會控制、社會秩序、社會救助、社會工作、志愿者組織管理等問題,迅速有效地促進社會恢復常態(tài),著力解決災難引發(fā)的社會深層次矛盾。災難社會學包括災難社區(qū)管理學、災難心理學、災難教育振興學、災難志愿者組織管理學、災難倫理學、災難社會援助學等。
災難生態(tài)學主要研究災難對自然生態(tài)和社會生態(tài)的破壞和重建,研究生態(tài)修復、生態(tài)保護、生態(tài)屏障、生態(tài)發(fā)展等問題。災難生態(tài)學包括災難生態(tài)經濟學、災難生態(tài)哲學、災難生態(tài)恢復學、災難生態(tài)環(huán)境學等。
災難學涉及經濟社會發(fā)展和人們社會生活的方方面面,需要整合各個學科力量,針對不同災難的種類、形態(tài)、特質和規(guī)律展開專題性、綜合性研究,這是一項長期的動態(tài)研究過程,需要學術界、思想界、務實界廣泛參與,需要自然科學與社會科學界交融互助,共同來完成這一造福人類、造福未來的學科建設。
“5·12”汶川大地震遺址