朱昌俊,李英鋒
湖南湘潭市有關(guān)部門5月7日通報(bào)稱,湘潭市委常委會研究決定,提名免去“火箭提拔”的徐韜湘潭縣人民政府副縣長職務(wù),按有關(guān)法律規(guī)定辦理,按科級職務(wù)安排相應(yīng)工作。
這已經(jīng)是湘潭“火箭提拔”事件自今年3月中下旬發(fā)酵以來,出現(xiàn)的第三次進(jìn)展。就在半個(gè)月前,湖南省委宣傳部發(fā)布調(diào)查結(jié)果通報(bào)稱,徐韜提拔過程“沒有發(fā)現(xiàn)人為操作、弄虛作假及其他嚴(yán)重違規(guī)問題”,但未嚴(yán)格履行相關(guān)程序。不過,六名相關(guān)的干部被處以批評教育的懲罰。彼時(shí),“為何處于事件中心的徐韜未受任何處理?”成為輿論對這一處理結(jié)果的最大質(zhì)疑。以此來看,徐韜終被免去副縣長一職,看似達(dá)到了輿論所期待的局面。
如果徐韜的去職,確系因?yàn)檫x拔程序上的問題,那么,在這樣的結(jié)果面前,還有很多未竟之問,這些問題的答案需要弄個(gè)水落石出。
第一問:徐韜被“火箭提拔”為副縣長,難道只是未嚴(yán)格履行相關(guān)程序,就沒有實(shí)質(zhì)違規(guī)?程序問題與實(shí)質(zhì)問題往往是孿生的,且僅就已知的信息看,徐韜在湖南郴州參加公選卻在湘潭被錄用,錄用時(shí)徐韜還是湘潭大學(xué)的全日制研究生,這兩個(gè)問題都是明顯的實(shí)質(zhì)問題,湖南省委宣傳部之前的通報(bào)定性并不能令人信服,對有關(guān)官員“撓癢癢式”的問責(zé)也不能讓人滿意。
第二問:對徐韜擔(dān)任副縣長之前的“火箭提拔”該如何處理?徐韜雖然被免去了副縣長職務(wù),但還要繼續(xù)擔(dān)任正科級職務(wù),如果是因?yàn)槌绦騿栴}被免職,如何又會“按科級職務(wù)安排相應(yīng)工作”?而徐韜工作十個(gè)月就被提拔為副科級干部,在被提拔為湘潭市岳塘區(qū)建設(shè)路街道辦事處副主任過程中,岳塘區(qū)委組織部只進(jìn)行了談話推薦,沒有進(jìn)行會議推薦,沒有就破格提拔事項(xiàng)向上級組織部門報(bào)告,這就是一種嚴(yán)重的程序瑕疵,影響了結(jié)果的公正性。當(dāng)?shù)貞?yīng)該對徐韜的“火箭提拔”進(jìn)行全面徹查。
第三問:徐韜的父母到底對徐韜的“火箭提拔”施加了何種影響?當(dāng)?shù)匾恍┕賳T敢于冒著違反程序的風(fēng)險(xiǎn)破格提拔徐韜,徐韜父母的影響力難逃嫌疑,這種嫌疑正是徐韜“火箭提拔”事件的核心問題,但相關(guān)的調(diào)查處理始終未就澄清這種嫌疑給出有說服力的回應(yīng)。
第四問:在官場還有多少“徐韜”在潛伏?我們有一整套確保公平用人的制度,可是,為什么“徐韜們”你方唱罷我登場,前赴后繼?我們該怎樣有效防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底整改“帶病”的“火箭提拔”?
公眾對于“火箭提拔”事件的不舍關(guān)注,絕非是為了等待一個(gè)最終的“結(jié)果正義”,而是希望看到一次公信受質(zhì)疑的提拔事件,能夠以最大的程序透明來樹立公信。不管有無問題,問題多嚴(yán)重,都能以“看得見”的方式向公眾證明結(jié)果的公正。顯然,現(xiàn)在這樣的處理結(jié)果,離“看得見”的程序自證,還存在很大距離。徐韜的去職行為,到底是因?yàn)閭€(gè)人所面對的輿論壓力而自動(dòng)選擇“隱身”,還是真正因?yàn)檫x拔程序上的問題而被免職?這不僅關(guān)系到公眾能否對這樣的結(jié)果抱以平常心,并感受正義的回歸,更關(guān)系到,這樣的“火箭提拔”被處理能否令后來者引以為鑒。
一個(gè)疑竇叢生的處理結(jié)果不可能打消公眾對“火箭提拔”的負(fù)面想象。而處于事件中心的湘潭當(dāng)?shù)卦谥斑€曾被曝出“火箭提拔”并非個(gè)案。
【原載2013年5月9日《檢察日報(bào)·每周觀察》】