日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站2月5日文章,原題:中國(guó)海軍邁向透明 最近幾年,隨著中國(guó)海軍愈發(fā)成熟和自信,其海上軍演也愈發(fā)頻繁并深入西太平洋海域。僅2012年,中國(guó)海軍就在第一島鏈之外舉行了7次軍演。中國(guó)試圖將本國(guó)海軍定位為一支保護(hù)海洋利益和領(lǐng)土完整的遠(yuǎn)洋部隊(duì),但總體而言,缺乏透明度使其持續(xù)不斷的努力受到影響。 盡管中國(guó)海軍演習(xí)已成為例行性活動(dòng),但在公布演習(xí)意圖、參演艦艇、演習(xí)區(qū)域或聲稱并不針對(duì)其他國(guó)家以消除其疑慮方面,中國(guó)軍隊(duì)仍表現(xiàn)欠佳。所有這些,再加上北京的日益強(qiáng)硬、中國(guó)在東海和南海都卷入領(lǐng)土爭(zhēng)端以及臺(tái)灣問題,已助長(zhǎng)謠言和恐懼四起,并因此破壞中國(guó)作為本地區(qū)負(fù)責(zé)任甚或和平角色的形象。 中國(guó)低調(diào)行事且極少提前公布相關(guān)信息,這通常意味著當(dāng)軍演首次被公布時(shí),中國(guó)海軍艦隊(duì)已駛往相關(guān)海域,且消息往往出自外媒。觀察人士表示,缺乏透明度不但促使中國(guó)“不可告人”的意圖引發(fā)“胡亂猜測(cè)”,還有可能傳達(dá)錯(cuò)誤信息。 據(jù)報(bào)道,為緩解此類憂慮,中國(guó)國(guó)防部從去年11月開始鼓勵(lì)提高軍事透明度,在艦隊(duì)離港之前公布演習(xí)計(jì)劃、訓(xùn)練目的和參演艦艇編制等信息。中國(guó)軍隊(duì)希望通過此舉實(shí)現(xiàn)在太平洋存在的常態(tài)化,并消除本地區(qū)國(guó)家和美國(guó)的焦慮。中國(guó)海軍內(nèi)部則通過公共外交活動(dòng),令某些艦艇被世人熟知。這種開放的首要目的似乎是安撫鄰國(guó),但需要注意的是,倘若尚未達(dá)到某種程度的成熟和自信,中國(guó)軍隊(duì)不可能這么做。盡可能多地提前披露演習(xí)信息,有助于減少有關(guān)中國(guó)意圖的無(wú)端猜疑。任何改善透明度和開放度的做法都是受歡迎的。▲(作者J·邁克爾·科爾,王會(huì)聰譯)