編輯同志：日本首相安倍晉三日前表示要明確自衛(wèi)隊(duì)性質(zhì)，打算將其改為“國(guó)防軍”。請(qǐng)問(wèn)，日本憲法對(duì)軍隊(duì)的名稱和性質(zhì)是如何規(guī)定的？ 福建讀者 周董仁日本憲法被稱為“和平憲法”，體現(xiàn)其反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、反省日本戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的基本精神。其中最著名、也是引起最多爭(zhēng)議的是第二章第9條，即“和平條款”：“日本衷心謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平，為達(dá)到此目的，不保留陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。”這意味著日本政府放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)以及放棄擁有戰(zhàn)爭(zhēng)力量。但是這一條款是否完全否定，或者說(shuō)在多大程度上限制日本的自衛(wèi)權(quán)，日本國(guó)內(nèi)一直爭(zhēng)論不休。1952年11月，日本政府公布的憲法解釋稱，日本“保持沒(méi)有達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)力量程度的實(shí)力，用于防止侵略，并不違憲”。這表明日本政府認(rèn)為本國(guó)應(yīng)當(dāng)而且必須享有國(guó)際法上的國(guó)家自衛(wèi)權(quán)，需要保持一定程度的國(guó)家武裝力量，在此基礎(chǔ)上“專(zhuān)守防衛(wèi)”。同期，日本政府設(shè)置保安廳并將警察預(yù)備隊(duì)改組為保安隊(duì)，這就是后來(lái)自衛(wèi)隊(duì)的雛形。1954年7月，新出臺(tái)的《自衛(wèi)隊(duì)法》規(guī)定日本國(guó)防力量——“自衛(wèi)隊(duì)”的組成原則、組織架構(gòu)、職能范圍等。日本政府將自己的國(guó)防力量以“自衛(wèi)”命名，主要基于“和平憲法”的限制，以及消除國(guó)際社會(huì)對(duì)日本重演過(guò)去侵略鄰國(guó)歷史的擔(dān)憂。根據(jù)日本憲法，日本自衛(wèi)隊(duì)的行動(dòng)范圍、使用方式和防衛(wèi)力量必須符合“專(zhuān)守防衛(wèi)”的國(guó)防方針，即只能在受到侵略行為時(shí)采取被動(dòng)防衛(wèi)姿態(tài)。但是，近年來(lái)，日本日趨傾向于政治大國(guó)化路線，在追求成為“正常國(guó)家”的過(guò)程中，這一精神已經(jīng)逐漸名存實(shí)亡。日本自衛(wèi)隊(duì)一方面不斷通過(guò)擴(kuò)大的國(guó)防預(yù)算增強(qiáng)軍備，擁有的戰(zhàn)略進(jìn)攻力量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“被動(dòng)防御”的需求，另一方面以增加“國(guó)際安全貢獻(xiàn)”和協(xié)助美國(guó)全球軍事行動(dòng)為名義往海外派兵，變相行使集體自衛(wèi)權(quán)。在這種情況下，自衛(wèi)隊(duì)改名為“國(guó)防軍”意味著日本政府希望徹底擺脫和平憲法的“名義束縛”。日本輿論也承認(rèn)，外國(guó)媒體經(jīng)常以“日本軍隊(duì)”而非“自衛(wèi)隊(duì)”稱呼日本國(guó)防力量，也是這一情勢(shì)發(fā)展的必然?！? （吳 昊）