任新平 黃 萍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學 天津300222）

2006 年，國家教育部和天津市人民政府聯(lián)合制定了《國家職業(yè)教育改革實驗區(qū)建設實施方案》。 該方案提出：通過加強基礎設施建設即“圍繞一個中心，深化五項工作，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，建立五項機制的“1545 工程”，強化技能與實用型人才的培養(yǎng)，深化教育教學改革，不斷完善“工學結(jié)合、半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能，全面提高職業(yè)教育教學質(zhì)量。 方案明確了要重點建設1 所國內(nèi)一流水平的職業(yè)技術(shù)師范大學，5 所高水平的高等職業(yè)院校，40 個示范性中等職業(yè)學校， 并以此帶動全市職業(yè)教育辦學水平的全面提升。

作為項層設計①的、 高起點的職業(yè)技術(shù)師范大學，其全方位的發(fā)展定位、規(guī)格模式、內(nèi)涵建設標準必將對我國的職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生重要的借鑒作用。根據(jù)實施方案的建設規(guī)劃目標， 天津職業(yè)技術(shù)師范大學正緊緊圍繞國內(nèi)一流水平的職業(yè)技術(shù)師范大學的建設水準，不斷努力加強自身內(nèi)涵建設，提高辦學水平。

本文以天津職業(yè)技術(shù)師范大學（以下簡稱天職師大）為研究實例，針對學校發(fā)展建設的關(guān)鍵——特色師資隊伍建設，結(jié)合學校多年職教師資培養(yǎng)與研究的實踐經(jīng)驗及成果， 對其特色師資隊伍建設的現(xiàn)狀、存在問題以及建設方案等進行了初步探討。

多年來，天職師大一直致力于為我國中、高職院校職教師資的培養(yǎng)， 也培養(yǎng)了大量高級優(yōu)秀的應用型人才。 學校在一貫的建設發(fā)展中，這個辦學定位明確而且始終堅定不動搖。 這一辦學定位數(shù)十年的堅持，使學校不僅適應了國家人才需求形勢，彌補了職教師資大量需求的缺口，也為社會培養(yǎng)出大量的“雙證書”優(yōu)秀畢業(yè)生。 作為培養(yǎng)“一體化”的高技能人才的學校， 對于其師資的理論水平與技能水平都提出了與之相適應的品質(zhì)要求。 所謂“一體化的雙師型”師資（以下簡稱“特色師資”）培養(yǎng)建設的應運而生，不僅成為學校整體師資建設中的必需與特色元素，而且有利地支持了學校的專業(yè)教學和特色人才培養(yǎng)的需求。

何謂特色師資

天職師大從建校之初就開始圍繞培養(yǎng)特色師資的辦學方向進行了不斷地實踐、研究與探索，不僅取得了較為豐富的實踐經(jīng)驗， 也獲得了豐碩的研究成果。 經(jīng)過多年來的實踐，對于“特色師資”，學校已經(jīng)總結(jié)了有初步內(nèi)涵的定義。 所謂特色師資，一般指具備下列條件之一者：

（一）具有講師及以上職稱（含具有碩士學位的助教，下同），同時，具有本專業(yè)中級及以上職業(yè)資格等級證書。

（二）具有講師及以上職稱，同時，具有本專業(yè)中級及以上非教師系列職稱證書。

（三）具有講師及以上職稱，曾在企業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作三年以上。

（四） 具有本專業(yè)高級及以上職業(yè)資格等級證書并具有實訓指導教學的能力，同時，具有大學本科以上學歷且能講授理論課。

天職師大特色師資隊伍的現(xiàn)狀

（一）職業(yè)實訓教師隊伍

目前，天職師大的職業(yè)實訓教師總數(shù)為89 人，本科以上學歷占95%。 職業(yè)實訓教師的職業(yè)技能等級經(jīng)過多年的培養(yǎng)在逐年提升。 在職業(yè)實訓教師隊伍中，具有技師、高級技師職業(yè)技能等級的共占95%。 其中，有2 人為“國務院高技能政府特殊津貼專家”，有23 名教師具有“天津市技術(shù)能手”和“有突出貢獻技師”等稱號。

（二）理論教師中的特色師資

為擴大學校特色師資的數(shù)量并提升其質(zhì)量，天職師大不斷出臺并制定如“一體化教師管理辦法”等相關(guān)政策，對于新引進的教師，要求必須要過“三關(guān)”即教學關(guān)、技能關(guān)、科研關(guān)。 學校還通過舉辦“雙師杯技能比武競賽”等教學促進活動，督促和鼓勵理論教師盡快向“一體化”特色師資方向快速發(fā)展，盡快掌握本專業(yè)的實際操作技能。 學?，F(xiàn)有“一體化”特色的理論教師隊伍296 人，在“雙證書”專業(yè)師資中，已考取中級以上技能等級證書或具有企業(yè)經(jīng)歷的約占80%，未考取技能等級證書或沒有企業(yè)經(jīng)歷的約占20%，其中，以文科類專業(yè)居多。

特色師資建設的經(jīng)驗與存在的主要問題

天職師大在多年的特色師資隊伍建設的實踐中，有許多創(chuàng)新，尤以職業(yè)實訓教師隊伍建設經(jīng)驗最為突出，并形成了自己的特色。 如建校之初實習基地和實習廠的建立，為后來能文能武的實訓教師隊伍的成長奠定了扎實的基礎。 實訓教師隊伍的總量與當時在校學生的規(guī)模比較適宜。 為使職業(yè)實訓教師保持一定數(shù)量和水平，學校從自己培養(yǎng)的“奧賽班”與技本生源中，選拔優(yōu)秀生留校擔任職業(yè)實訓教師，取得了較好的教學效果。 今天，很多留校的職業(yè)實訓教師都成長為學校特色師資的骨干力量或標桿人物。 國務院高技能特貼專家、中華技能大獎獲得者、天津市有突出貢獻技師、優(yōu)秀技術(shù)能手等殊榮獲得者均不乏其中。 他們?yōu)閷W校的特色人才培養(yǎng)做出了卓越的貢獻。 同時，學校還引進了一批技能水平較高的特色師資。 在全職引進的同時，學校還注重發(fā)揮柔聘專家的作用，聘請非全職的天津市著名技能專家、日本朝國技能大學技能專家舉辦指導講座等，激發(fā)了理論教師提高技能水平的積極性。 同時，學校相當重視理論教師技能水平的提高，采取了提要求，創(chuàng)條件，給政策等辦法鼓勵教師主動提升自己。 例如，學校出臺了一些相應政策，根據(jù)學校實際情況和需要，先后幾次修訂與完善“一體化”師資管理辦法等優(yōu)惠政策，為“雙語雙高”人才提供出國研修的機會，在很大程度上調(diào)動了廣大教師的積極性。

天職師大的特色師資隊伍建設不但在人才培養(yǎng)上發(fā)揮了重要作用，同時，在推動學校產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展中也收到了很好的效果。 源峰科技發(fā)展有限責任公司是天職師大一個較為典型的產(chǎn)學研一體的科技實體公司。 多年來，公司由理論水平和實際動手能力較強的“一體化”教師承擔了大量的產(chǎn)品研發(fā)工作，產(chǎn)生了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

由于天職師大擁有一支高水平的特色師資隊伍，學校的對非援外工作也做出了很大貢獻，派出的教師均受到被援助國家的一致好評。

可以說，天職師大的特色師資對學校的各方面發(fā)展建設都做出了突出的貢獻。 有一些成功的經(jīng)驗和做法也值得總結(jié)與推廣。 但是，天職師大在特色師資隊伍的建設中，也存在著不容忽視的幾個問題，這些問題或多或少地影響著其特色師資的建設與發(fā)展。

（一）思想認識有待進一步統(tǒng)一

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，學校內(nèi)對于辦學定位也出現(xiàn)了不盡相同的認識。 一方面，有些人認為職業(yè)技能已經(jīng)過時，認為技能都是傳統(tǒng)的、陳舊的，現(xiàn)在是科技時代，搞學科建設、科學研究，出版論文、做好項目應排在辦學的第一位；另一方面，學校也存在著淡化辦學特色或盲目樂觀的情緒，沒有危機感。 因此，在目前學校發(fā)展的關(guān)鍵期，需要在抓好學科建設的同時，還應深入抓好特色師資建設，使學校的辦學特色得到可持續(xù)發(fā)展。

（二）實訓教師隊伍數(shù)量存在一定缺口，質(zhì)量有待進一步提升

目前，天職師大的在校生規(guī)模較比以前增加了幾倍，而職業(yè)實訓教師隊伍的絕對數(shù)增量不大。 近幾年來，雖然也補充了一定數(shù)量的實訓教師，但在總量上仍滿足不了教學的需求。 目前，實訓課時總量較大，加之理論教師帶實訓的不多， 導致有較大的師資缺口。而由于師資數(shù)量不足，也很容易導致實訓課程質(zhì)量的下降。 同時，在實訓課程教學中，也應注入更多的現(xiàn)代技術(shù)與技能的創(chuàng)新。

（三）“雙證書”專業(yè)特色師資隊伍建設發(fā)展不均衡

在天職師大中，有的學院“雙證書”師資隊伍專業(yè)和優(yōu)勢特色專業(yè)中的“一體化”程度較高，高達95%，而有的學院就相對比例較低，中文科專業(yè)比例就更為突出。 需要學校采取相應的人才引進政策，進一步引導并改善目前師資隊伍不平衡的現(xiàn)狀。

（四）理論教師如何成為名副其實的“一體化”師資有待進一步探索。

理論教師取得技能等級證書后，如果出現(xiàn)與“一體化”融合得不夠，承擔實訓課的所占比例不高的情況， 就會導致理論教師隊伍和實訓教師隊伍還是兩支隊伍， 具有特色師資資質(zhì)的教師與實訓教學仍存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象， 理論與技能沒有實現(xiàn)真正全面地融合。 實際上，真正意義的“一體化”師資不僅僅是取得職業(yè)技能等級證書，更重要地是定期的、有效地指導實訓教學， 使其理論優(yōu)勢通過自身的技能全面地傳授給學生， 并不斷提高其自身作為 “一體化”師資的能力和水平，這是我們面臨的亟待解決的一個重要問題。

（五）部分“雙證書”專業(yè)教師職業(yè)資格等級標準需要有明確規(guī)定。

各種“雙證書”專業(yè)的特色師資隊伍建設發(fā)展的不均衡，學校傳統(tǒng)的、工科“雙證書”專業(yè)的理論教師取得職業(yè)資格等級證書的比例較高，而文科“雙證書”專業(yè)教師取得的職業(yè)資格等級證書的比例較低，對這些“雙證書”專業(yè)的教師，需要提出明確的職業(yè)資格等級標準。

應采取的措施與建議

（一）進一步深化特色師資的辦學理念

學校需要進一步明確特色師資建設的定位，實現(xiàn)特色師資建設的頂層設計。 理清特色師資建設與學科建設的關(guān)系，使之形成有效互補。 各學院應結(jié)合學院自身特點和學校要求，制定出如何穩(wěn)定、鞏固、發(fā)展和創(chuàng)新學校特色的方案，打造出符合學院自身特點的特色師資隊伍，使學校的特色辦學理念隨著學校事業(yè)的快速發(fā)展與時俱進，使其內(nèi)涵不斷豐富。

（二）加大引進實訓教師力度與強化質(zhì)量建設措施

制定優(yōu)厚的待遇政策，留住本校技能強的優(yōu)秀學生 經(jīng)過幾十年的實踐證明，補充職業(yè)實訓教師的最佳途徑是留下本校自己的技能優(yōu)秀的畢業(yè)生。 但實際情況是，學校很難留住技能優(yōu)秀的學生，主要原因是，技能優(yōu)秀的畢業(yè)生就業(yè)選擇面較寬，而且，有些南方企業(yè)為尋求優(yōu)秀技能人才， 開出很優(yōu)厚的待遇和條件，而高校則還固守著傳統(tǒng)的本科、碩士、博士的待遇，明顯競爭力弱，與其無可比性。 所以，技能優(yōu)秀的畢業(yè)生不愿意留校。 對此，學?？蓪Υ笕龑W生中技能突出的、有意向留校的好苗子，確定為符合學校需要的培養(yǎng)人才， 進行有針對性的重點技能訓練和培養(yǎng)。同時，對留校學生給予一次性安家費、留校兩年后提供在職攻讀碩士學位的機會等優(yōu)厚政策，以解決職業(yè)實訓教師數(shù)量短缺以及提高質(zhì)量的問題。

通過各種招聘形式，引進特色師資 通過對高職院校、企業(yè)的宣傳招聘，網(wǎng)絡媒體招聘形式等，按照學校目前提出的高技能人才引進政策，加大引進師資的力度，鼓勵各相關(guān)專業(yè)通過各種渠道，尋找特色人才來補充、提升學校特色師資隊伍。 同時，進一步加強合同制聘用辦法來緩解繁重的實訓教學任務。

加大兼職實訓教師隊伍的建設 為提高學校實訓教師隊伍的數(shù)量和水平，由校外聘請各相關(guān)領域的技術(shù)能手、專家作為學校兼職高級專家，定期給在校教師們舉辦講座，交流并進行技能展示和指導。

建立科學可行的實訓教學質(zhì)量監(jiān)控體系 對帶實訓課程的教師包括理論教師進一步強化實訓教學質(zhì)量監(jiān)控。 借鑒理論教學質(zhì)量監(jiān)控辦法，建立科學規(guī)范的、 符合職業(yè)實訓教師特點的實訓教學質(zhì)量監(jiān)控辦法，聘請校內(nèi)相關(guān)專家定期進行檢查，對新上崗的實訓教師，必須在考核通過后，方可獨立承擔專業(yè)實訓教學任務，以確保實訓教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

建立定期技能比武與到企業(yè)鍛煉制度 學校要通過建立制度督促職業(yè)實訓教師不斷提高自身的技能水平，鼓勵其多參加高水平技能大賽，按規(guī)定參加學校定期舉辦的實訓教師技能比武活動。 同時，要求職業(yè)實訓教師每兩年到企業(yè)鍛煉一學期，要將這項制度與評定職稱、確定崗位、評選優(yōu)秀、推薦進修等掛鉤。 此外， 還應制定“特色師資骨干教師選拔培養(yǎng)管理辦法”。

（三）縮短理論教師向“一體化”師資發(fā)展的進程，不斷提高其技能水平

對理論教師技能水平要提要求，保證“雙證書”專業(yè)教師過“技能關(guān)” 要求45 歲及以下“雙證書”專業(yè)、未取得職業(yè)資格等級證書的教師，在規(guī)定的時間內(nèi)必須考取相關(guān)技能等級證書。 對于40 歲及以下的機械類、電子類、自動化、汽車等“雙證書”專業(yè)的教師，每兩年必須有不少于1 個學期到工程實訓中心、校外企業(yè)及研究院所鍛煉實踐經(jīng)歷，并且要求考核合格，并將此項規(guī)定與晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務掛鉤。

以課程為突破口，嘗試理論與實踐的統(tǒng)一 探索解決理論課程與實訓課程相脫節(jié)的問題，理論教師帶實訓課程比例低、帶課效果不佳等問題的途徑，可以“一體化”融合基礎較好的學院作為試點，列出1～2 門優(yōu)勢特色專業(yè)的主干核心的專業(yè)課，確定為“一體化”課程，要求講授此門課程的教師，理論教學、實訓教學環(huán)節(jié)全部由一人主帶。 在學院范圍內(nèi)招標，經(jīng)專家考核后授課，授課效果好，學生評價比較滿意的，除按有關(guān)規(guī)定發(fā)放課時費外，學?？山o予一次性一定額度的獎勵。

以賽代考，以賽代評 在理論教師范圍內(nèi)舉辦技能比武大賽，第一年進行技能培訓，第二年進行技能比賽，對于比賽成績優(yōu)秀的，根據(jù)成績認定其取得高級工、中級工職業(yè)資格等級。 要求45 歲及以下理論教師必須參加技能比賽的培訓和比賽， 通過 “以賽代考”，“以賽代評”的形式，進一步促進特色師資隊伍整體技能水平的不斷提高。

明確標準，嚴格管理 對“雙證書”專業(yè)師資隊伍“一體化”程度較低的學院，應探討符合本專業(yè)實踐需要的教師職業(yè)資格標準，并予以明確，并制定可行性方案，使“雙證書”專業(yè)教師標準明確且有章可循。

注釋：

①“頂層設計”原本是一個系統(tǒng)工程學的概念。 作為中央文件出現(xiàn)的名詞，首見于“十二五”規(guī)劃。 其字面的含義是自高端開始的總體構(gòu)想。 在系統(tǒng)工程學中，頂層設計是指理念與實踐之間的“藍圖”，總的特點是具有整體的明確性和具體的可操作性。 第二次世界大戰(zhàn)前后，這一工程概念被西方廣泛應用于軍事與社會管理領域，是政府統(tǒng)籌內(nèi)外政策和制定發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法。

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