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        試析國家助學(xué)貸款全程化管理

        2013-02-01 21:48:03李俊鵬
        職業(yè)教育研究 2013年3期
        關(guān)鍵詞:助學(xué)貧困生誠信

        李俊鵬

        (廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州510300)

        國家助學(xué)貸款是國家利用金融手段資助普通高校貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一項有力措施。自1999年正式實施以來,國家助學(xué)貸款使更多的貧困生有了接受高等教育的機(jī)會,并逐步成為我國高等教育資助體系中最重要的資助方式。國家助學(xué)貸款新政策明確了高校在助學(xué)貸款中的主要職責(zé),高校不僅是國家助學(xué)貸款工作的組織者,更應(yīng)是國家助學(xué)貸款的管理者。筆者擬結(jié)合高校實際情況探討國家助學(xué)貸款工作校級全程化管理的對策和措施。

        提高助學(xué)貸款管理人員的專業(yè)素質(zhì)

        國家助學(xué)貸款是一項政策性非常強(qiáng)的工作,負(fù)責(zé)助學(xué)貸款的工作人員過硬的業(yè)務(wù)水平是做好助學(xué)貸款工作的前提。為全面落實國家資助政策,切實做好助學(xué)貸款工作,助學(xué)貸款工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,深刻領(lǐng)會相關(guān)部委關(guān)于國家助學(xué)貸款的政策,對于該項工作的方向和宗旨要有很好的把握。

        辦理助學(xué)貸款工作量大而且繁瑣,而且在操作程序上要求非常嚴(yán)格。所以,管理人員必須細(xì)致地了解和熟悉辦理助學(xué)貸款的全部流程及各個階段的具體操作,確保助學(xué)貸款簽約、發(fā)放和還款工作的每個細(xì)節(jié)都不出現(xiàn)任何紕漏和差錯。

        助學(xué)貸款的全程化管理措施

        現(xiàn)以廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車系為例,探討助學(xué)貸款的全程化管理措施。

        (一)貧困生的認(rèn)定

        要保證讓困難學(xué)生優(yōu)先得到資助,對貧困生的審查和認(rèn)定工作顯得尤為重要。首先我們根據(jù)實際情況制作一份家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表,該表會隨著大學(xué)錄取通知書一起寄到學(xué)生手中,這時助學(xué)貸款工作就開始了。我們制定了一整套相對完善和科學(xué)的貧困生認(rèn)定制度,主要包括:貧困生的資格審查制度、貧困生的評定及名單公示制度、貧困生的后續(xù)管理制度。貧困生的資格審查制度是貧困生認(rèn)定制度的核心與關(guān)鍵。

        貧困生審查制度具體操作步驟是:首先收集家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表和貧困證明,接著教師找貧困生逐個談話了解家里具體情況,然后根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或以上民政部門開具的貧困證明上的電話與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系,核實該生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,再由各個班成立的貧困生審查組討論確定貧困生初評名單,最后張榜公示無異議后確定貧困生名單及相應(yīng)貧困等級。

        (二)助學(xué)貸款的申請和評定

        我院汽車系采取“個人申請、班級評議、院系考查、名單公示”四個步驟,即由貧困生以班級為單位進(jìn)行個人困難申請說明;學(xué)生之間根據(jù)個人家庭情況進(jìn)行互評,班委確定初評名單;學(xué)院對初評名單進(jìn)行嚴(yán)格審核;張榜公布審核結(jié)果。整個評定工作堅持公正、公平、公開的原則,學(xué)生反映較好,為國家助學(xué)貸款工作的順利實施提供了良好的支持。

        (三)建立貸款學(xué)生檔案,加強(qiáng)貸后追蹤管理

        為每位成功貸款的學(xué)生建立檔案,有利于助學(xué)貸款工作的規(guī)范化管理,有利于還款工作的監(jiān)督和督促。檔案資料信息包括:學(xué)生的基本資料及家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭聯(lián)系人及電話、貸款金額、合同簽訂時間、貸款期限、還款情況等,數(shù)據(jù)采用信息化管理,助學(xué)貸款負(fù)責(zé)人和班主任一起主動參與對貸款學(xué)生的即時跟蹤,了解他們的生活、心態(tài)和還款情況,第一時間在信息化檔案中更新數(shù)據(jù)。在還款時間前一個星期左右通知學(xué)生要按時還款,并將沒有按時還款的后果告知。

        對于畢業(yè)后還未還清貸款的學(xué)生一定要跟蹤管理,因為在督促貸款學(xué)生償還貸款的過程中,我們發(fā)現(xiàn)因貸款學(xué)生沒能及時獲知銀行還貸方式的調(diào)整而違約的情況有一定的普遍性。因此,學(xué)校在協(xié)助銀行追討貸款的過程中,保持與貸款學(xué)生信息通暢至關(guān)重要。所以,在畢業(yè)證發(fā)放當(dāng)天,我系會再次詳細(xì)登記有助學(xué)貸款學(xué)生的工作單位名稱、單位聯(lián)系人及電話,加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,讓用人單位了解學(xué)生的助學(xué)貸款情況,與用人單位一起督促學(xué)生還款,這樣可大大提高助學(xué)貸款的還款率。

        (四)與畢業(yè)生就業(yè)工作相結(jié)合,提高還款率

        就我系學(xué)生情況看,70%左右的學(xué)生來自農(nóng)村,家庭困難學(xué)生占總?cè)藬?shù)的20%左右,每年有5%~8%的學(xué)生可以成功申請助學(xué)貸款,30%左右的學(xué)生能夠在畢業(yè)證發(fā)放之前還清貸款,其余學(xué)生都要等工作以后才能還清。因此,把助學(xué)貸款工作中的關(guān)鍵工作——還款與畢業(yè)生就業(yè)工作結(jié)合起來是非常重要和必要的。貸款畢業(yè)生是否順利就業(yè)以及就業(yè)質(zhì)量的高低,是畢業(yè)生能否按時償還貸款的先決條件和物質(zhì)保障,是影響貸款違約率的主要因素。

        我院汽運082班某學(xué)生是2011屆應(yīng)屆畢業(yè)生,家在廣東茂名農(nóng)村,父母務(wù)農(nóng),有三個姐姐和一個弟弟,其中,兩個姐姐和弟弟都在上學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。他于2009年10月向銀行成功申請助學(xué)貸款6000元,其中,5500元沖抵學(xué)費,500元作為生活費。筆者經(jīng)過與其談話,結(jié)合其在校期間各方面的表現(xiàn),了解到該生學(xué)習(xí)踏實認(rèn)真,有吃苦耐勞精神,性格比較內(nèi)斂沉穩(wěn),他自己希望找份比較穩(wěn)定的、收入還不錯的工作。所以,筆者建議他去參加一汽—大眾汽車有限公司的面試,因為一汽—大眾是大型的汽車生產(chǎn)廠,雖然一開始在流水線上工作,工作環(huán)境一般,工作強(qiáng)度相對較大,但較穩(wěn)定,該公司福利待遇各方面都不錯,有利于在較短時間內(nèi)改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,以后還有較大的晉升空間,這非常符合他自身的求職意向。成功面試后,從2010年10月至2011年6月是頂崗實習(xí)時間,在2011年4月他用自己的收入一次性還清了助學(xué)貸款。實踐證明,對接受助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行個性化的就業(yè)輔導(dǎo)工作有助于提高還款率。

        開展誠信教育,提倡誠信借貸

        誠實守信是人與人在社會交往中最根本的道德規(guī)范,也是一個人最重要的道德品質(zhì)。誠信在助學(xué)貸款中尤為重要,大學(xué)生能否誠實守信是國家助學(xué)貸款工作順利實施和發(fā)展的重要條件。針對部分學(xué)生誠信缺失情況,學(xué)校應(yīng)積極開展誠信教育,提倡誠信借貸。我系從學(xué)生一年級開始,以一系列活動為載體開展誠信教育,取得了較好的成效。

        每學(xué)年助學(xué)貸款啟動前一個星期,我院汽車系都會組織助學(xué)貸款咨詢活動,通過該項活動的開展,使學(xué)生增強(qiáng)貸款風(fēng)險意識,更加了解貸款政策,為誠信借貸打下良好的基礎(chǔ)。除了貸款咨詢活動外,我們還會舉辦信用宣傳和學(xué)習(xí)活動,組織貸款學(xué)生觀看相關(guān)的專題片,開辦貸款誠信知識講座,以典型案例教育和感染廣大學(xué)生。我們還定期舉行征文比賽、演講比賽,開展社會實踐活動,深化學(xué)生的誠信理念和自強(qiáng)教育,將誠信教育貫穿于日常教育教學(xué)工作中,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的誠信意識,養(yǎng)成自覺的信用行為。

        總之,高校應(yīng)大力開展對貸款學(xué)生的誠信教育活動,不斷強(qiáng)化貸款學(xué)生的還款意識,減少銀行的貸款風(fēng)險,提高學(xué)校的還款信譽。高校在助學(xué)貸款工作中負(fù)主要責(zé)任,除了應(yīng)與銀行密切聯(lián)系通力配合外,更應(yīng)不斷加強(qiáng)助學(xué)貸款的全程化管理,尤其是貸款后期管理。

        [1]張縣平.國家助學(xué)貸款校級管理現(xiàn)狀與對策建議[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報,2008,13(2):149-152.

        [2]丁紅運,陳杰東,等.新形勢下關(guān)于高校貧困生資格審查制度的思考[J].廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008,7(3):65-67.

        [3]謝海均.試論高校助學(xué)貸款違約問題的原因和解決辦法[J].廊坊師范學(xué)院學(xué)報,2005,21(3):104-106.

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