文◎蔣 毅
2012年12月20日,王某因醉駕被法院以危險(xiǎn)駕駛罪被法院判處拘役3個(gè)月。上訴期間,王某逃往外地打工,致使生效判決無(wú)法執(zhí)行。
第一種意見(jiàn)是法院應(yīng)對(duì)王某決定逮捕。王某擅自外出,嚴(yán)重違反取保侯審的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷取保侯審,依法逮捕。
第二種意見(jiàn)是王某的行為構(gòu)成脫逃罪。
第三種意見(jiàn)是王某的行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,移送公安機(jī)關(guān)查處。
筆者同意第三種意見(jiàn),王某的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。
逮捕是在一定期限內(nèi)暫時(shí)剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并予以羈押的強(qiáng)制措施。作為一種強(qiáng)制措施,一是具有特定的適用對(duì)象。強(qiáng)制措施只能適用于犯罪嫌疑人、被告人,包括現(xiàn)行犯和重大嫌疑分子,不得對(duì)其他訴訟參與人適用。二是具有特定目的。強(qiáng)制措施的目的在于保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,即防止被適用對(duì)象可能實(shí)施的逃跑、匿藏或偽造、隱藏、毀滅證據(jù)及串供等妨礙刑事訴訟的行為。并不是對(duì)每一個(gè)被刑事追訴者都必須適用強(qiáng)制措施。王某雖然嚴(yán)重違反了取保侯審規(guī)定,但由于其行為發(fā)生在宣判后,王某從涉嫌犯罪到構(gòu)成犯罪,身份也就從犯罪嫌疑人變成了罪犯,顯然,王某不符合逮捕條件,不宜以危險(xiǎn)駕駛罪逮捕王某。
脫逃罪,是指依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人從羈押、刑罰執(zhí)行場(chǎng)所或者押解途中逃走的行為。本罪侵犯的客體是監(jiān)管場(chǎng)所的正常監(jiān)管秩序,客觀方面表現(xiàn)為從關(guān)押場(chǎng)所或者是押解途中脫逃的行為,犯罪主體是依法被逮捕、關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人。包括已經(jīng)拘留、逮捕而尚未判決的未決犯和已被判處拘役以上剝奪自由刑罰的罪犯。主觀方面是故意。目的是為了逃避羈押和刑罰的執(zhí)行。本案中,司法機(jī)關(guān)對(duì)王某采取的是取保侯審的強(qiáng)制措施,王某不是處于被羈押狀態(tài),法院宣判后,也尚未對(duì)其交付執(zhí)行,因此,王某不構(gòu)成脫逃罪的犯罪主體。
所謂拒不執(zhí)行判決、裁定罪,是指對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.該罪侵犯的客體是司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)??陀^方面表現(xiàn)為對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第313條的解釋規(guī)定“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。本案中,王某因危險(xiǎn)駕駛罪被法院判處拘役3個(gè)月,一審宣判后,王某未行使上訴權(quán),外逃他地,過(guò)了上訴期,判決自動(dòng)生效,刑事判決一經(jīng)發(fā)生法律效力,就必須交付執(zhí)行。由于拘役的性質(zhì)不同于緩刑或管制,它是剝奪犯罪人短期人身自由,就近實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法,屬于短期自由刑,因此,需要對(duì)王某收監(jiān)執(zhí)行。王某的外逃行為,嚴(yán)重影響司法權(quán)威,危害了司法公信力。
2.該罪客觀方面主要表現(xiàn)為不作為。不作為,即不實(shí)施其依法有義務(wù)實(shí)施的行為。需要注意的是,不作為犯并不是指行為人沒(méi)有實(shí)施任何積極的舉動(dòng),而只是指行為人沒(méi)有實(shí)施法律要求其實(shí)施的積極舉動(dòng)。構(gòu)成不作為犯必須以行為人負(fù)有特定義務(wù)為前提。特定義務(wù)的來(lái)源有以下幾種情況:一是法律明文規(guī)定的義務(wù)。二是職務(wù)或業(yè)務(wù)上要求承擔(dān)的義務(wù)。三是先行行為引起的義務(wù)。四是基于法律行為承擔(dān)的義務(wù)。法律行為是指在法律上能產(chǎn)生一定權(quán)利義務(wù)的行為。只要發(fā)生一定的法律行為,不管這種行為通過(guò)口頭還是書面形式發(fā)生,行為人就必須承擔(dān)一定的義務(wù)。王某被判處拘役,就必須承擔(dān)其刑事責(zé)任,王某作為有執(zhí)行判決、裁定義務(wù)的當(dāng)事人,外逃他地,有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)生效的判決或裁定,致使拘役無(wú)法執(zhí)行。
3.該罪主觀方面出于故意,即行為人明知是人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定,而故意拒不執(zhí)行。犯罪故意由認(rèn)識(shí)因素和意志因素構(gòu)成。認(rèn)識(shí)因素是構(gòu)成犯罪故意的前提和基本條件,意志因素則是構(gòu)成犯罪故意的決定性因素,是認(rèn)定犯罪故意的主要依據(jù)。王某選擇在法院宣判后外逃,主觀認(rèn)識(shí)到判決的嚴(yán)肅性,明白不作為的性質(zhì),知道抗拒執(zhí)行的法律后果,但由于害怕承擔(dān)刑事責(zé)任,依然外逃,意志上積極追求這樣的后果發(fā)生,主觀屬直接故意。
4.王某的行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪和拒不執(zhí)行判決、裁定罪,應(yīng)兩罪并罰。由于外逃和醉駕是兩個(gè)不同性質(zhì)的行為,二者之間沒(méi)有牽連關(guān)系,所以依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。有人會(huì)認(rèn)為,王某所犯的危險(xiǎn)駕駛罪屬于輕罪,最高法定刑是拘役,雖然外逃致使判決無(wú)法執(zhí)行,但可以像對(duì)待緩刑外逃的犯罪分子一樣處理,通過(guò)追逃的方式予以緝拿服刑,這樣做是否違反了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策?
筆者以為,王某的行為不同于緩刑期間的外逃行為,緩刑是給予罪犯一定期間的考驗(yàn)期,罪犯如果表現(xiàn)好,考驗(yàn)期滿后,就不再執(zhí)行原判刑罰;如果在緩刑考驗(yàn)期間嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定,外逃他地,按照法律規(guī)定是撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。由于緩刑是有條件的不執(zhí)行刑罰,那么外逃行為就不影響到刑罰的執(zhí)行,因此,對(duì)外逃行為不另行定罪。而拘役是執(zhí)行刑,如果法院宣判后,被告人逃跑,就會(huì)導(dǎo)致判決無(wú)法執(zhí)行。事實(shí)上,這種逃避行為決非個(gè)案?!缎谭ㄐ拚福ò耍芬?guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪,由于該罪的最高法定刑為拘役,不符合逮捕條件,法院對(duì)醉駕入刑案件的被告人,要么取保侯審,要么不采用任何強(qiáng)制措施,在這種情況下,判決后逃避執(zhí)行的可能性就大大增加。2013年,重慶市榮昌縣發(fā)生了8起這樣的案例,倘若這種行為不以犯罪論處,那么就會(huì)有更多的被告人效仿,在法院宣判后逃之夭夭,從而使得判決成為一紙空文。顯然,這種行為的社會(huì)危害性在于對(duì)判決嚴(yán)肅性和權(quán)威性的藐視,危害國(guó)家正常的司法秩序,必須予以堅(jiān)決打擊。
本案的法律意義在于,雖然拒不執(zhí)行判決、裁定罪的立法初衷是針對(duì)民事判決中的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行,這點(diǎn)從全國(guó)人大常委會(huì)立法解釋和最高人民法院司法解釋的規(guī)定都可以看出,但立法并不排除拒不執(zhí)行刑事判決的犯罪行為,司法解釋沒(méi)有提及拒不執(zhí)行刑事判決、裁定的犯罪,這是由于情況相當(dāng)罕見(jiàn),一方面是因?yàn)榉缸锵右扇嗽谝扑头ㄔ号袥Q前多數(shù)是處于羈押狀態(tài),法院判決后,直接交付執(zhí)行;另一方面,直接移送起訴的案件,因?yàn)榉缸锴楣?jié)輕微,危害不大,法院一般判免予刑事處罰或是緩刑,也不存在拒不執(zhí)行判決的情形。司法實(shí)踐中,即使是輕刑犯,也很少適用拘役,更多的是有期徒刑,法院為了保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,對(duì)直接起訴的案件通常采用了逮捕的強(qiáng)制措施,從而避免被告人不在案的現(xiàn)象。所以,鑒于司法解釋并沒(méi)對(duì)拒不執(zhí)行刑事判決、裁定的犯罪情形作出具體規(guī)定,建議增加這方面的內(nèi)容,以加強(qiáng)對(duì)此種犯罪行為的打擊力度。