肖 瑜，解建倉(cāng)，朱記偉

(西安理工大學(xué)西北水資源與環(huán)境生態(tài)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，陜西西安 710048)

陜西農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治模式研究

肖 瑜，解建倉(cāng)，朱記偉

(西安理工大學(xué)西北水資源與環(huán)境生態(tài)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，陜西西安 710048)

農(nóng)村居民點(diǎn);水土資源;整治模式;陜西

分析了陜西省農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源利用現(xiàn)狀，指出宅基地廢棄、“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重、水環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等為當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問(wèn)題。根據(jù)陜西省地形地貌和氣候等特點(diǎn)，針對(duì)陜南山區(qū)、關(guān)中平原、渭北旱塬和陜北黃土高原4個(gè)區(qū)域，提出了各區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治規(guī)模發(fā)展模式及典型(零散)利用模式，并提出了相應(yīng)的整治工程措施。

水土資源是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民賴以存在和發(fā)展的重要資源，土地資源整治是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高土地利用率的必要措施［1－2］。目前對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)土地資源整治研究主要集中在兩個(gè)方面:一是從工程方案出發(fā)進(jìn)行研究，顏文濤等［3－4］提出擴(kuò)建、原規(guī)模整治和逐步搬遷三種居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方式;二是從市場(chǎng)運(yùn)作方案出發(fā)進(jìn)行研究，谷曉坤等［5］認(rèn)為農(nóng)村居民點(diǎn)運(yùn)作模式可以是政府主導(dǎo)，采取市場(chǎng)招投標(biāo)或選擇專業(yè)公司參與的形式。對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)水資源整治研究主要從兩方面展開(kāi):一是農(nóng)村飲水安全對(duì)策方面，戴向前等［6－8］提出嚴(yán)格防治水源污染、加強(qiáng)水源地保護(hù)、加強(qiáng)雨水集蓄利用、加強(qiáng)工程投入等對(duì)策和措施;二是農(nóng)村居民點(diǎn)供排水規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，張統(tǒng)等［9］指出農(nóng)村飲水水源主要為淺層地下水或雨水，供水管網(wǎng)鋪設(shè)不合理，大部分生活用水沒(méi)有凈化就直接使用，沙魯生［10］提出農(nóng)村污水處理以分散處理為主、充分利用生態(tài)處理技術(shù)、污水再生利用等思路。本研究從陜西農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源利用現(xiàn)狀出發(fā)，分析水土資源特點(diǎn)，研究其整治規(guī)模發(fā)展模式和典型(零散)利用模式，以期為陜西新農(nóng)村建設(shè)提供借鑒。

1 陜西農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

目前，陜西農(nóng)村居民點(diǎn)用地形式主要為村民住宅用地、公共設(shè)施用地和生產(chǎn)用地等。用地結(jié)構(gòu)依然延續(xù)封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式下形成的結(jié)構(gòu)，大部分居民點(diǎn)沒(méi)有合理布局和科學(xué)規(guī)劃，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。水資源利用沒(méi)有合理規(guī)劃，飲用水主要來(lái)自淺層地下水或河流湖庫(kù)，自來(lái)水普及率低，飲水安全令人擔(dān)憂;基本沒(méi)有排水設(shè)施，多以自用自排為主，污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。

(1)農(nóng)村土地資源短缺，廢棄宅基地、“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多村民為了提高生活質(zhì)量，放棄原有舊房破窯，在交通便利、地勢(shì)平坦地區(qū)新建住房，村莊建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，抽樣調(diào)查的19個(gè)縣市35個(gè)村莊4 661個(gè)農(nóng)戶的各類用地比例如表1所示。此外，還有一部分村民長(zhǎng)期外出務(wù)工，房屋無(wú)人居住，以致破損倒塌，形成“空心村”。根據(jù)2009年陜西省第二次土地調(diào)查，廢棄宅基地占地率為12.1%，全省約有5.67萬(wàn)hm2村內(nèi)閑置地需要整治［11］。

表1 調(diào)查村各類用地情況

以上情況造成農(nóng)村居民點(diǎn)土地大量浪費(fèi)，然而我國(guó)存在著嚴(yán)重的耕地資源短缺問(wèn)題，其表現(xiàn)是人均耕地少且耕地質(zhì)量普遍較差，更為嚴(yán)峻的是耕地?cái)?shù)量在連年迅速遞減。以陜西省為例，截至2009年12月31日，農(nóng)用地1 847.8萬(wàn) hm2，占土地總面積的89.8%;建設(shè)用地82.32 萬(wàn) hm2，占 3.9%;未利用地127.56 萬(wàn)hm2，占6.2%。全省新增建設(shè)用地0.93萬(wàn) hm2，其中占用耕地0.61萬(wàn)hm2。據(jù)《陜西省2009年度土地利用變化情況分析報(bào)告》繪制了陜西省2001—2009年耕地年減少量變化圖(圖1)，由圖可知耕地減少的趨勢(shì)在變緩，這得益于近年來(lái)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡政策的有效實(shí)施。

圖1 陜西省2001—2009年耕地年減少量變化

(2)農(nóng)村供排水無(wú)科學(xué)規(guī)劃，飲水安全不容忽視。陜西省大部分地處我國(guó)大陸內(nèi)部的黃土高原區(qū)，是我國(guó)水資源緊缺的省份之一，2010年全省水資源總量為574.60億m3，較多年平均量增加29.1%，其中地表水資源量537.57 億 m3，地下水資源量 173.14 億 m3，兩者之間的重復(fù)計(jì)算量為136.11億m3，全年總用水量74.60 億 m3［12］。水資源總量少，人均水資源總量只有全國(guó)的1/2左右［13］，全省約3/4的水資源量分布在面積不到全省總面積1/3的陜南地區(qū)，水資源分布極不均勻。降雨分布也很不均勻，陜南年均降水量926.2 mm，而關(guān)中和陜北年均降水量分別只有670.9和464.7 mm。陜西省不僅水資源緊缺，而且飲水安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，據(jù)調(diào)查，截至2008年全省還有50多座縣級(jí)以上城市、600多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水，有1 200多萬(wàn)農(nóng)村人口(占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%)存在飲水不安全問(wèn)題。調(diào)查隨機(jī)抽取的25個(gè)縣市農(nóng)村飲用水水源及供水方式見(jiàn)表2。從表2和調(diào)查情況可知:農(nóng)村居民點(diǎn)飲用水主要為淺層地下水和蓄積雨水，自來(lái)水普及率低(全省約為34%);沒(méi)有完善的排污管網(wǎng)，生活污水未經(jīng)處理就直接排放到屋外，隨意流淌或直接排入河道，造成環(huán)境污染甚至地下水污染，對(duì)飲水安全構(gòu)成了威脅。

表2 調(diào)查地區(qū)農(nóng)村飲用水源及供水方式

(3)農(nóng)村居民點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村居民點(diǎn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不僅關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量和健康，而且還關(guān)系到農(nóng)村的規(guī)劃以及村容村貌等方面問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)環(huán)境狀況可以概括為:主要以點(diǎn)源污染為主，面源污染次之，環(huán)境狀況整體持續(xù)惡化。農(nóng)村環(huán)境不改善，小康社會(huì)建設(shè)就失去了意義，因此新農(nóng)村建設(shè)必須重視農(nóng)村環(huán)境的改善。農(nóng)村居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，主要包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、文化性基礎(chǔ)設(shè)施和生活性基礎(chǔ)設(shè)施。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施普遍年久失修，功能老化，新建不足;文化性基礎(chǔ)設(shè)施由于投入不足，修建量嚴(yán)重不足，且功能單一;生活性基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)建設(shè)較多，但質(zhì)量普遍不高。就陜西省來(lái)看，農(nóng)村居民點(diǎn)環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題有:①養(yǎng)殖業(yè)廢棄物亂排嚴(yán)重;②生活垃圾沒(méi)有集中收集，基本是隨意亂倒;③生活污水沒(méi)有集中處理，就近排出院落，任意流淌;④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意堆放，污染環(huán)境;⑤村鎮(zhèn)道路建設(shè)不完善，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生產(chǎn)生活;⑥公共娛樂(lè)休閑設(shè)施短缺，缺少固定的場(chǎng)所。

2 陜西農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治模式研究

2.1 農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治規(guī)模發(fā)展模式

陜西省地域南北狹長(zhǎng)，從南到北有山地、平原、黃土臺(tái)塬和黃土高原等地形地貌，水土資源狀況迥異，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有所不同，因此研究中按照區(qū)域水土資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的特點(diǎn)，將陜西居民點(diǎn)劃分為陜南山區(qū)、關(guān)中平原、渭北旱塬和陜北黃土高原4個(gè)區(qū)域，通過(guò)分析各區(qū)域特征，提出水土資源整治規(guī)模發(fā)展模式如表3。

2.1.1 陜南山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)

陜南山區(qū)位于秦巴山區(qū)，除漢中盆地之外都是高山峻嶺。秦嶺是我國(guó)南北的分界線，陜南山區(qū)有著充足的水熱資源，動(dòng)植物資源豐富，擁有“中藥材之鄉(xiāng)”和“天然藥庫(kù)”的美譽(yù)，更是我國(guó)南水北調(diào)中線工程的水源地，必須確保水源安全。但是，由于人類活動(dòng)頻繁，加上山區(qū)山勢(shì)陡峻、地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱、暴雨多，致使區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。陜南山區(qū)居民點(diǎn)基本位于淺山、中山地區(qū)，規(guī)模小且分散，用地極為緊張，人均耕地0.028 hm2，人均建設(shè)用地60 m2，均低于陜西平均水平。民居建設(shè)有合院和前店后宅等建筑形式，以合院式建筑為主。

基于陜南獨(dú)特的自然資源，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)適宜采用生態(tài)恢復(fù)型、休閑旅游型和特色農(nóng)業(yè)型的發(fā)展模式。陜南山區(qū)應(yīng)該實(shí)行遷村并點(diǎn)，沿河川建設(shè)中心村，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃供排水系統(tǒng)，提高土地集約利用程度，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。生態(tài)脆弱地區(qū)，應(yīng)該采取有效的生態(tài)恢復(fù)措施，實(shí)行退耕還林還草，以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn);景觀條件優(yōu)越及發(fā)展水平較高的地區(qū)可以大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，完善交通及供水排水等基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;處于中、高山地區(qū)且生態(tài)環(huán)境良好的居民點(diǎn)在完成遷移之后，可依靠氣候溫潤(rùn)、降雨充沛、土壤有機(jī)質(zhì)含量高尤其是硒含量較高、水質(zhì)和空氣污染小的特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展中藥材和茶葉等的種植與生產(chǎn)。

表3 陜西農(nóng)村居民點(diǎn)分區(qū)特點(diǎn)及整治模式

2.1.2 關(guān)中平原農(nóng)村居民點(diǎn)

關(guān)中平原是渭河沖積平原，該區(qū)土地肥沃、物產(chǎn)豐富、地勢(shì)平坦、交通便利、氣候溫和、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，糧油產(chǎn)量和國(guó)民生產(chǎn)總值約占全省的2/3，是陜西省的精華之地，擁有豐富的歷史文化遺跡，旅游資源豐富。在新世紀(jì)頭10年末，國(guó)家確立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，這將是關(guān)中地區(qū)快速發(fā)展的又一次歷史機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)引起水土資源短缺矛盾加劇，所以必須充分利用水土資源，為經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展掃清障礙。關(guān)中平原農(nóng)村居民點(diǎn)多以片狀分布的獨(dú)院式為主，人均用地130～150 m2，高于國(guó)家規(guī)定的115 m2的標(biāo)準(zhǔn)。

基于關(guān)中平原的地理、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，適合采用休閑旅游型、畜牧養(yǎng)殖型和特色農(nóng)業(yè)型發(fā)展模式。對(duì)于靠近城市的近郊農(nóng)村，可進(jìn)行居民點(diǎn)內(nèi)部整治，優(yōu)化布局，規(guī)劃供排水系統(tǒng)，提高水土資源利用率，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，形成以休閑旅游業(yè)為主的模式;在離城市較遠(yuǎn)、土地資源豐富的居民點(diǎn)，可采取整體搬遷新建居民點(diǎn)，合理規(guī)劃，杜絕人畜共居現(xiàn)象，充分利用土地資源和水資源發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為城市提供安全可靠的畜牧產(chǎn)品;在交通便利、水利設(shè)施良好的地區(qū)，實(shí)行遷村并點(diǎn)，節(jié)約土地資源，形成規(guī)模性種植，充分利用水資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)如蔬菜、水果的種植。

2.1.3 渭北旱塬農(nóng)村居民點(diǎn)

渭北旱塬區(qū)地處渭河以北黃土高原南部邊緣地帶，該區(qū)土地面積3.79萬(wàn)km2。整個(gè)區(qū)域地形復(fù)雜，地勢(shì)起伏較大;干旱少雨，水資源短缺，人畜飲水較困難;綠化面積少，森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。該區(qū)居民點(diǎn)分布較分散，人均占有土地面積較大，達(dá)到150～250 m2，水土資源利用率較低。但是，渭北旱塬擁有地域遼闊、雨熱同季、光熱資源充足、晝夜溫差大和環(huán)境污染較輕等特點(diǎn)。

基于渭北旱塬水土資源及氣候特點(diǎn)，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)適宜采用生態(tài)恢復(fù)型和特色農(nóng)業(yè)型發(fā)展模式。居民點(diǎn)小且分散的應(yīng)采取遷村并點(diǎn)，大力發(fā)展中心村，建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民點(diǎn)分散、占地多以及居民飲水安全和集中排水問(wèn)題，徹底解決居民點(diǎn)內(nèi)的水土流失問(wèn)題，提高水土資源集約利用率，改善人們的生活質(zhì)量;對(duì)于生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)，應(yīng)實(shí)施退耕還林還草，以生態(tài)恢復(fù)為重點(diǎn)。將分散的居民點(diǎn)集中后節(jié)約出來(lái)的土地可以整理復(fù)墾，在興修水利設(shè)施的基礎(chǔ)之上發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如利用光熱條件種植蘋(píng)果等。

2.1.4 陜北黃土高原農(nóng)村居民點(diǎn)

陜北黃土高原位于陜西省北部，土地面積8.01萬(wàn)km2，占全省土地總面積的38.9%。區(qū)內(nèi)遍布高原溝壑，氣候干燥少雨，植被稀少、森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，耕地瘠薄，作物復(fù)種指數(shù)低，耕作粗放，土地生產(chǎn)力水平低下，但依靠豐富的煤炭、石油和天然氣等資源保證了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。陜北不僅擁有豐富的能源，而且還有豐富的文化資源。陜北的民俗文化堪稱一絕，陜北民歌、安塞腰鼓等都聞名于全國(guó);陜北還是我國(guó)著名的革命圣地，其陜北精神更是值得學(xué)習(xí)和傳承的。陜北居民點(diǎn)以散居形式為主，也有少量的聚居形式，人均占有土地面積大于250 m2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

基于陜北黃土高原自然資源和環(huán)境特點(diǎn)以及歷史文化遺跡情況，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展適宜采用生態(tài)恢復(fù)型、休閑旅游型和畜牧養(yǎng)殖型模式。對(duì)于植被覆蓋少、土壤侵蝕嚴(yán)重地區(qū)，應(yīng)將村莊整體搬遷到環(huán)境較好地區(qū)，分散的廢棄宅基地經(jīng)整理后植樹(shù)種草，以改善生態(tài)環(huán)境;對(duì)于少量的窯洞聚居居民點(diǎn)，可進(jìn)行內(nèi)部整理，重新規(guī)劃土地利用和供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)窯洞或建造仿窯洞的各種房屋，發(fā)展休閑旅游業(yè);區(qū)內(nèi)土地肥沃、水資源利用率較高且牧草資源比較豐富的地區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)有一定基礎(chǔ)，居民點(diǎn)可進(jìn)行整體搬遷新建，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃居民點(diǎn)、牲畜圈，利用好有限的水資源發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

2.2 農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治典型(零散)利用模式

進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治時(shí)，會(huì)涉及到村莊內(nèi)部零散的廢棄宅基地，由于土地面積小、生產(chǎn)設(shè)施不全，常常難以實(shí)施規(guī)模性的整治，這些大量的零散廢棄宅基地就造成了土地資源的浪費(fèi)。區(qū)內(nèi)水土資源整治典型(零散)利用模式見(jiàn)表3。

(1)水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植。將零散的廢棄宅基地整治后用于水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植。隨著人們生活水平的提高，對(duì)果蔬產(chǎn)品的質(zhì)量要求也在日漸提高。水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物需要精耕細(xì)作，因此小面積的種植不但使得水土資源得到充分利用，而且更有利于果品質(zhì)量的提高。

(2)花卉苗木等景觀植物繁育。隨著城市化的發(fā)展，人們?cè)诜比A的都市更愿意看到綠色的景觀植物，花卉苗木繁育已成為農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。利用零散的宅基地進(jìn)行花卉苗木繁育，可以鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作社，或通過(guò)招商引資建立花卉苗木繁育基地，在增加收入的同時(shí)不占用基本農(nóng)田，做到土地資源充分利用。

(3)文化廣場(chǎng)建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，相應(yīng)的精神文化生活需求也在提高。對(duì)零散的廢棄宅基地進(jìn)行整治與改造，建設(shè)文化廣場(chǎng)，不僅為群眾提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，而且還體現(xiàn)了新農(nóng)村的文化面貌和精神風(fēng)貌。

(4)澇池或排水井建設(shè)。對(duì)零散廢棄宅基地整治后可以將其建成澇池或排水井。根據(jù)地形及需求確定澇池的容積，澇池中的蓄水可以供應(yīng)村莊的農(nóng)業(yè)種植和牲畜用水，提高水土資源的利用率;修建排水井，可以收集生活污水和雨水，通過(guò)對(duì)污水進(jìn)行處理，解決污水亂排的現(xiàn)象，從而美化環(huán)境。

(5)宅基地重新整合。對(duì)于村莊整體分布較分散且存在零散廢棄宅基地的情況，可以將離村莊較遠(yuǎn)的居民遷移到零散的廢棄宅基地并給予一定的補(bǔ)償，使村莊用地更加緊湊與合理，同時(shí)也便于集中建設(shè)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。

3 整治工程措施

農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治，必須有一定的工程措施作為保障，這些工程措施主要包括土地平整工程、水土保持工程、道路工程、房建工程和供排水工程等:①土地平整工程。在規(guī)劃方案確定之后要先進(jìn)行土地平整，以滿足后期各項(xiàng)建設(shè)的施工要求。②水土保持工程。水土保持工程是防治水土流失的有效措施，可以有效地保護(hù)、改良和合理利用水土資源，建設(shè)中必須給予高度重視。③道路工程。道路工程是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，因此在農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)中一定要重視道路工程建設(shè)。④房建工程。對(duì)于遷村并點(diǎn)、整體搬遷及內(nèi)部整理的居民點(diǎn)，都需要實(shí)施大量的房建工程，質(zhì)量合格的房建工程是農(nóng)民生活質(zhì)量提高與保障的基礎(chǔ)。⑤供排水工程。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)村飲水安全、村容村貌美觀以及環(huán)境保護(hù)等多方面，在居民點(diǎn)水土資源整治工程中要重視供排水工程的設(shè)計(jì)與施工。

以上各項(xiàng)工程建設(shè)，各地區(qū)在水土資源整治過(guò)程中，可根據(jù)各自的特點(diǎn)與實(shí)際需要選用，既可以采用一種，也可以實(shí)行多種工程相結(jié)合，總的目標(biāo)是達(dá)到水土資源的合理利用和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，伴隨著西部大開(kāi)發(fā)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，陜西省新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)加快，然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與水土資源之間的矛盾也會(huì)更加突出。筆者在對(duì)陜西農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治模式進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)陜西省地理區(qū)位和特點(diǎn)，結(jié)合特有的自然資源、地理環(huán)境、人文資源等因素，提出了陜南山區(qū)、關(guān)中平原、渭北旱塬和陜北黃土高原農(nóng)村居民點(diǎn)水土資源整治規(guī)模發(fā)展模式和典型(零散)利用模式，以期為陜西省在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)水土資源優(yōu)化配置、提高水土資源集約利用率，并且在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水土資源之間的矛盾提供參考。

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S157.2

C

1000－0941(2013)02－0023－05

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(51209170);陜西省科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目(2012JQ5014);西安理工大學(xué)博士啟動(dòng)基金項(xiàng)目(118－211103)

肖瑜(1987—)，男，陜西眉縣人，碩士研究生，主要從事水土資源配置、水資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究。

2012－08－15

(責(zé)任編輯 趙文禮)