□ 胡俊芳

近年來(lái)，有關(guān)農(nóng)村土地糾紛案件的比重呈上升趨勢(shì)。土地涉及農(nóng)民的切身利益，此類問(wèn)題如果處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性上訪，激化社會(huì)矛盾。為了更深入了解該類案件的起因，進(jìn)而尋找良好的應(yīng)對(duì)措施，筆者下基層進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，結(jié)合法律規(guī)定，總結(jié)以下幾點(diǎn)來(lái)化解涉農(nóng)土地糾紛。

注重調(diào)解。涉農(nóng)土地糾紛極易引發(fā)群體性事件，個(gè)案的處理易引發(fā)連環(huán)訴訟，矛盾易激化，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，立案前調(diào)解能化解夙怨、減少對(duì)抗，有效減少涉土上訪或纏訟。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)?；鶎痈刹吭谵D(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包土地前，應(yīng)充分采納村民意見(jiàn)，嚴(yán)格依法辦事，陽(yáng)光操作。

加強(qiáng)普法宣傳，使群眾懂法、守法，樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。將《土地承包法》、《土地管理法》等相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)向農(nóng)民群眾宣傳好、解釋透，增強(qiáng)群眾守法自覺(jué)性及維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)其對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。把矛盾糾紛納入社會(huì)綜合治理的管理體制，單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，依法妥當(dāng)處理每一樁涉農(nóng)糾紛，減少因政府原因引起的糾紛。 （作者單位：寶豐縣國(guó)土資源局）